電視臺提高新聞質量的思考
近年來，**縣廣電局黨組提出新聞立臺的理念，圍繞黨和政府的中心工作，着力提升新聞宣傳的權威性、影響力。新聞立臺的理念的提出，比較符合縣級電視臺的發展實際，爲辦好各類新聞節目，探索新聞宣傳的新內容和新形式，提供了理論支撐。這是在過去工作的基礎上，借鑑先進經驗，努力提高電視新聞宣傳工作質量的有益嘗試。
一、新聞立臺理念提出的背景
當前，新一輪技術革命方興未艾，特別是數字網絡等信息技術發展迅猛，深刻改變了廣播電視的技術基礎。就**縣而言，已建成了覆蓋城鄉80萬人口，無線、有線、衛星、互聯網多種技術手段並用的廣播影視網絡，廣播影視的傳播能力、覆蓋水平大大提高。去年，先電視臺完成了新聞播控中心的升級改造，建立了虛擬演播室和媒體資料庫，初步實現了採編製播臺內數字化。這爲加強電視新聞宣傳提供了物質條件。
同時，在縣委縣政府和縣委宣傳部的關心支持下，**的電視新聞宣傳全面加強，社會給予了積極的評價。各級組織和各有關部門認識電視宣傳的作用，重視的運用電視新聞開展工作，人民羣衆也十分關注電視新聞，寄予期望。這是推進新聞改革的政治優勢。
總之，新聞立臺是受衆所需，競爭所迫，變化所驅，優勢所在。
二、推進新聞立臺的基本思路
所謂新聞立臺，就是地方電視臺面對“衛星上天、網絡落地”和網臺分離，製播分離等變化和趨勢，把握機遇，迎接挑戰，充分發揮自身優勢，整合開發和利用內外資源，集中力量辦好新聞類節目，在競爭和挑戰中獲得生存和發展的空間。
在方向上，我們提出改革《**新聞》，精辦專題專欄，試辦延伸新聞。在措施上，發揮優勢，整合資源，精心策劃，創新機制，特別是在欄目組制、製片人制、採編籌劃機制、節目反饋機制、用人機制、獎懲激勵機制上做文章。繼續推動市場化手段辦社會化欄目。
我們提出，堅持新聞立臺，尋求重點突破。近兩年，電視臺在新聞立臺上進行的探索。通過深化新聞立臺的理念，改革電視新聞報道，精辦**新聞欄目，舉辦《大招商》欄目、《名師講壇》欄目，在節目採訪、主持、製作包裝等方面全方面實行了突破。
我們認爲，推進新聞立臺當前要正確處理好三個環節的問題。一是整合新聞採訪力量，協調對內對外電視宣傳，在質和量上求統一，改革《**新聞》，精辦主打新聞；主要是克服人力不足，改變會議和活動新聞過多，自主採編的新聞過少，系列報道、深度報道少，籌劃性、強化性報道少等狀況。二是利用新設備、新平臺，發揮媒資庫和演播室的功能，擴充延伸性新聞，辦好專題和專欄。三是針對臺內數字化的新變化，突出技術任用和技術保障環節，適應製播環節的系統性強、關聯度緊密的特性，發揮整體優勢，實現新設備、新技術功能和效率的最大化。
三、加快新聞立臺的推進力度
推進新聞立臺的時機和條件基本具備，必須強力推進。在框架設計上，立足長遠發展，做足體制和機制的文章。如目前由於總編室的功能部分缺位，造成節目缺少總體規劃、統籌、包裝，缺少電視臺總體形象包裝，展示設計缺少；過渡性的播插沒有個性、陳舊等。應該在新聞中心、社教中心和總編室三足鼎立的目標上努力。
（一）改革創新內部機制，展現生機和活力
過去，在節目的採編和運行過程中體制僵化，缺乏應有的活力和創造力，比如，新聞節目採取的運行模式是：前勤新聞記者只負責攝像和寫稿，後勤製作人員則負責畫面編輯成片，這樣做記者的思想不能貫穿工作的始終，採編處在一種分離狀態，前後勤易脫節，因不熟悉採訪情況，後勤往往達不到前勤的工作要求，造成節目質量水平不高。顯然這樣的組織結構和運行模式已不能適應當前的工作要求，在推進新聞立臺過程中，必須進行調整改革。
1、在新聞、專題、專欄節目中全面推行一人多崗、一專多能、採編一體的工作模式。記者負責承擔從選題、策劃、攝像、文稿到後期編輯等工作，製作人員僅負責新聞稿件的編排、字幕、串接、合成等輔助工作，使記者採訪思想的主體性和作品的完整性得以實現。
2、撤消原新聞中心專題部，成立新聞中心社教部。在社教部全面推行欄目組制度和製片人制度，提倡跨部室協作，發揮欄目製片人的自主功能，製片人根據需要可以自主聘人，並在新聞中心總體調度下，負責欄目的策劃、攝製、播出安排及創收等相關工作，中心視欄目的性質和工作績效給予補助獎勵。在現有《大招商》、《名師講壇》欄目的基礎上，圍繞縣委、縣政府當前一些中心工作的宣傳，擬再開設《政風行風熱線》、《計生天天講》、《陽光直播》、《民生視點》等欄目，重點在對話類和訪談類節目上尋求突破。
（二）在節目的形式和內容上進行深入挖掘
地方臺永遠的服務對象就是當地羣衆，在實施新聞立臺的發展戰略過程中，必須貼近當地百姓生產生活的實際，找準節目定位，突出地方特色，同時注意改革報道方式，提高報道質量，拓寬報道領域，增加信息含量，使節目更具導向性、權威性、時效性和可視性。
1、突出宣傳重點，精辦新聞
以時政要聞爲核心，同時做足主題新聞和民生民情的動態報道和資訊含量，使其成爲地方黨政領導和普通觀衆想看、愛看、必看的新聞節目。重點改革會議和領導活動的報道，在創新報道方式，挖掘報道深度上下功夫，對重要新聞報道配合開闢《新聞背景》、《新聞資料》、《新聞鏈接》、《記者感言》等子欄目來滿足觀衆對資訊的深層次的需求。
加強對主題新聞的策劃，改變“等米下鍋”的現象。主題報道思想突出，新聞性強，反映社會和時代的亮點，具有較強的引導性，新聞中心要圍繞黨委、政府的主要工作，羣衆普遍關心的問題，制定好全年宣傳計劃，每月要有宣傳方案，對重大事件要作出系列或連續報道安排。
堅持做好民生報道，真正反映老百姓的心聲。圍繞老百姓的日常生活，圍繞老百姓希望解決的，政府考慮解決的問題，創新採編思想和採編視角，做足溝通和服務的文章，使民生新聞更具衝擊力、震撼力和影響力，成爲我臺重要的“新聞增長點”。
新聞編排要顯得新穎，善於把不同的報道形式加以巧妙安排，靈活穿插，對於某些重大事件、典型經驗、突出問題，還應配發短小精悍，針對性強的評論、編前話、編後語等，以增強新聞的表達力和影響力。同時，注重節目的主持風格、片頭、片花、宣傳片、字幕等和諧統一，力求形成獨特、鮮明的包裝風格。
2、拓寬宣傳領域，辦深專題專欄
專題專欄節目作爲延伸和補充新聞，是廣播電視新聞宣傳的另一主導形式。近兩年來，我臺對市場手段辦社會化欄目作了積極有益的嘗試，《大招商》就是其中一檔品牌欄目，該欄目緊緊圍繞宣傳縣委、縣政府確定的“三化三集中”、“工業強縣”的發展戰略，成爲服務全縣招商引資，營造濃厚招商氛圍的最主要的宣傳平臺，受到了社會各界的廣泛關注和好評。
進一步拓寬專欄宣傳領域。在鞏固做好現有專欄節目的基礎上，力爭在行風政風建設、計劃生育和民生宣傳上全面開花結果，打造一批叫得響的品牌欄目，使專欄報道領域更寬泛，內容更豐富，節目更精彩，成爲我臺推進新聞立臺戰略另一個有力的支撐點。
創新專欄節目的播出形式。隨着我臺三機位虛擬演播室的建成，開辦訪談類和對話類的節目的條件基本具備，我臺將力求在談話類節目上有新突破，圍繞縣委、縣政府的重點工作，老百姓關注的話題，進行現場交流探討，進一步增添專欄節目的發展空間，豐富專欄節目的播出形式。
依靠社會力量辦欄目。首先要加強與部門、單位之間的協作、合作，尋求解決辦欄目所需的大量人力、物力和財力的問題。其次，要與專業人士合作，請專業人士指導幫助我們共同策劃做好欄目，有利於提高我們的節目水平。第三，要統一整合廣電資源，對一些部門和鄉鎮的通訊員進行培訓，把他們納入廣電宣傳的.大系統，使我們的新聞來源更加廣泛。
（三）積極打造一支高素質的新聞宣傳隊伍
以人爲本，新聞立臺的關鍵也在人。在局（臺）致力推進人才化戰略，開展“人才建設年”活動，新聞中心改革機構崗位設置，實行雙向選擇，競聘上崗，通過崗位調整，讓一批能幹事、肯幹事的同志挑起擔子，負起責任，力爭達到啓用一個，帶動一批的效果，改變新聞隊伍一定程度上存在的精神姿態不佳，進取心不強，缺少使命感和危機意識的問題，讓幹部職工正確看待崗位調整，主動迎接挑戰，以多幹事，幹實事，有貢獻來體現自身價值。
多渠道培養和引進新聞專業技術人才。制訂學習培訓計劃，通過請進來和送出去的辦法，分期分批搞好新聞採編人員業務培訓；建立鼓勵人才脫穎而出的激勵機制，對優秀人才實行優先聘任和獎勵；積極爭取各級支持，從大專院校引進適用專業人才，同時，推動合同用工，人員聘用和崗位管理，在新聞中心和專題欄目試行合同制聘用人員。
（四）正確處理好事業發展、產業振興與新聞立臺的關係
新聞宣傳與事業建設應是相互促進、協調發展。新聞立臺戰略目標的實現，必須依賴於事業、產業的建設和投入，反過來，新聞立臺又能促進事業建設和產業發展。實踐證明，隨着數字化時代的到來，高新科技的投入，給電視的工作方式、宣傳方式和接受形態帶來了深刻的變化。近兩年來，我臺加大了事業建設的投入，數字硬盤播出系統、虛擬演播室、媒資庫管理平臺相繼建成，採編製播基本實現數字化，下一步，我們將利用現有的技術和物質基礎，儘快發揮虛擬演播室、媒資庫數控平臺的設計功能，提高製播效率，在更大範圍、更廣深度提高電視節目製播質量和水平。同時，隨着節目質量的提高和覆蓋範圍的擴大，必將贏得更多的電視觀衆，提升節目的收視率，促使廣告經營收入增加，廣告產業更快發展。
隨着中國經濟建設的重心轉移給縣級電視臺帶來新的發展機遇，縣級廣播電視臺應緊緊抓住發展的機遇，突破發展的瓶頸，揚長避短，立足實際，深化改革，在實施新聞立臺發展戰略中拓展自己的生存空間，努力走出一條良性發展的道路。