文化是民族的血脈，是人民的精神家園。切實推進文化大發展大繁榮，是建設小康社會的重要任務，是提升區域競爭力的重要途徑，是推動科學、和諧、跨越發展的重要支撐。爲此，筆者就XX文化發展作了深入調研，提出一些建議和打算。
一、基本概況
小河鎮地處大藥山東麓，牛欄江西岸，距縣城143公里，北接紅山鄉，西北倚東坪鄉，西南連藥山鎮，東南鄰新店鄉，東隔牛欄江與魯甸縣樂紅鄉、梭山鄉相望；地處兩縣六鄉鎮腹心地帶，國土面積191.3平方公里···略去部分 境內山高谷深，溝壑縱橫，最高海拔3950米，最低海拔701米，相對高差3249米，典型的立體氣候，獨特的地形地貌，獨特的自然條件，獨特的資源優勢，獨特的人文景觀，獨特的歷史積澱，形成了小河鎮特有的歷史文化。
二、發展優勢
一是竹山“狗鼻子”當年大軍生與死的剿匪精神歷代傳誦；現存拖車的龍氏碉堡體現着中國“龍文化”的精髓；著名治癌專家黃傳貴展示着小河人的風采。小河鎮發展歷程中積澱的歷史文化，豐富了小河思想文化發展、繁榮的內涵。
二是小河鎮是多民族聚居鄉鎮，民族特色文化種類多、內容廣，少數民族服飾、語言、原生態音樂、舞蹈等民族文化豐富多彩。民族傳統節日如彝族“火把節”、苗族“四月八”、“姊妹節”、“蘆笙節”、“趕秋節”、“鼓藏節”等。苗族能歌善舞，古歌、飛歌、情歌，蘆笙舞、古瓢舞、木鼓舞、板凳舞，盡展苗族風情。苗族人口主要聚居馬安村、竹山村、山堡村，依然保留着獨具本民族特色的衣着打扮、服飾製作工藝、語言、節日等民族風俗。苗族服飾有“穿在身上的史書”之稱。一年一度的苗族花山節，既詮釋了苗族歷史和“穿在身上的史書”，又豐富了羣衆文化生活，延續和拓展了民族民間文化，形成獨具一格的地方文化。
小河鎮文化歷史悠久、文化底蘊厚重，文藝事業成績斐然。····小河鎮有着悠久的歷史文化底蘊，以廣場舞爲載體的集鎮文化活動繁榮，小河鎮廣場舞曾被昭通電視臺選播，全民健身運動氣氛較好。
一是通過不懈努力，集鎮新區建設和老區改造完成投資XX萬元，老區磚混房屋立面改造已全部完成，兩座高架橋、兩座人行石拱橋已全面竣工，展現了青瓦白牆、深具“水鄉古韻”的新小河。二是全鎮14個村遠程教育設備全部安裝調試完成，鎮黨委督促村兩委幹部定期組織羣衆學習黨的方針政策、農業科學技術和各種文化藝術宣傳片，使羣衆思想道德素質得以提升、文化生活不斷豐富、科學種養水平逐步提高。三是村級文化活動室、農家書屋、鎮文化站、文化活動廣場改擴建等文化基礎設施建設穩步推進，爲小河鎮思想文化發展繁榮打下了堅實基礎。
（一）重視不夠、保障不強。隨着改革開放的不斷深入，西方一些先進思想大量涌入，人們在盲目追求“西化”的進程中，逐漸忽略了對傳統文化的重視和發展，各級政府部門、社會對羣衆文化、民族文化發展繁榮的重視、支持力度較弱，投入農村文化建設資金總量偏少，嚴重製約了農村文化事業的發展。農村文化建設氛圍不濃，社會力量參與仍然缺位。部分村級幹部對農村文化建設重要性缺乏必要的認識，認爲文化建設是上級部門的事，是“城裏人”的事，農村文化建設可有可無，而上級主管部門對農村文化建設投入較少，導致部分村級文化活動場所常年沒有或只有很少活動經費，農村文化活動處於癱瘓或半癱瘓狀態，鄉鎮文化活動經費無保障，文化設施簡陋，無法起到宣傳教化、休閒娛樂的作用。
（二）是投入不足、設施滯後。各項建設任務增多、資金投入增多，使得投入到文化發展的資金極爲有限，從而制約了文化的發展繁榮。小河鎮馬鞍、竹山、山堡等3個苗族彝族村，距離集鎮較遠，而當地沒有民族文化廣場，許多活動無法正常開展，民族文化潛力無法得到全面挖掘、民族精神無法完全得以體現。投入不足，設施滯後，成爲小河鎮文化事業發展的瓶頸。
（三）是人才缺乏、力量薄弱。小河鎮文化站技術人員配備嚴重不足，目前只有2個人，而且都不是專業的文化工作者，加之長期得不到培訓學習，整體素質亟待提高，而且大多數村級文化活動場所沒有文化管理員，農村文化工作缺乏專業技術人員的正確引導，文化工作沒有“腳”，難以站穩。農村青壯年勞動力紛紛外出務工，農村留下的大多是老人、婦女、兒童，使得農村文化隊伍建設後備力量明顯不足，文化工作質量不高，各項文化活動難以正常開展，無法滿足人民羣衆日益增長的文化需求。
（四）是挖掘不深、推介不力。小河鎮由於地處偏遠，山高路陡，在歷史建築的保護和民族文化研究方面都相對滯後。一方面缺乏專業的文藝工作者和民族民俗文化研究者，對小河鎮人文地理優勢、歷史事件、民間傳說、民族文化、名人軼事等進行深入細緻的挖掘和推介，缺少有深度的研究論文和成果，阻礙了小河民族文化“走出去”和“引進來”戰略的實施。另一方面由於鎮村集體經濟基礎薄弱，使傳統手工藝、民族民間文化和土特產資源開發、推介力度不大，沒有形成規模，未能創造經濟效益反哺文化經濟的增長，從而制約了小河鎮思想文化的發展繁榮。
（五）是思想保守、觀念陳舊。小河鎮雖然歷史文化積澱厚重，但與發達地方和其他鄉鎮相比，思想文化建設水平還比較滯後，思想觀念保守陳舊，羈絆和束縛了小河鎮文化的發展繁榮，在有形無形之中妨礙文化體制改革和文化機制創新，阻礙文化市場體系構建和文化人才培育引進，影響文化資源開發和文化創新等等，這是需要我們引起注意並着力轉變的一個思想困境。
四、對策措施
推進小河文化大發展大繁榮，潛力在小河特有人文歷史的挖掘和拓展，核心在小河民族民間文化的傳承與創新，具體的舉措就是要做到戰略化
規劃、工程化建設、目標化管理、責任化落實、特色化挖掘、歷史化整理、市場化推介。
（一）着力抓好發展規劃。城鎮是文化的載體，可以說，集鎮建設就是一項工程浩大、影響深遠的文化建設。小河鎮作爲全市40個重點集鎮之一，集鎮的建設給小河歷史文化的展現帶來了一個千載難逢的歷史機遇。因此要強化文化意識，樹立發展文化就是發展經濟社會的理念，從小河鎮經濟社會發展的戰略高度，把文化發展納入經濟社會總體規劃，切實把文化理念貫穿到集鎮規劃、建設與管理全過程，體現在經濟社會發展的方方面面。
（二）着力抓好組織領導。建立和完善文化發展的組織機構，加強對文化建設的組織領導，層層落實責任、層層明確職責，形成有人抓、有人管的格局。建立和健全目標考覈機制，制定文化投入保障、文化設施改善、文化隊伍建設、公共文化服務質量、階段目標實現、文化活動創建等相關考評體系，量化指標到鎮文化中心、村進行考覈。同時，把文化建設與文明集鎮、文明單位、文明行業、文明村組等文明創建活動有機結合，作爲一項重要內容一起檢查和考覈，提高鎮文化中心、村組對文化建設的'重視程度，調動他們參與文化建設的積極性。
（三）着力抓好設施改善。文化設施是開展羣衆文化、傳播先進文化、豐富羣衆文化生活的主平臺。積極呼籲和爭取投入，加大文化設施建設力度，改善文化基礎設施，努力爲人民羣衆提供接受文化產品、享受文化服務、開展文化活動的設施。抓好文化共享資源工程建設，抓緊建設鎮文化中心，切實加強村級文化室、農家書屋、村廣播室建設，實施廣播電視“村村通”工程，努力提高農村廣播電視覆蓋率。開展文明單位結對幫扶，幫助農村改善文化設施條件，深入開展淨化社會文化環境整治工作，淨化和優化文化市場。以鎮文化中心、村級文化室、農家書屋、農民自辦文化戶爲基礎，不斷改善文化設施，擴展文化陣地。
（四）着力抓好活動創建。以加強社會主義核心價值體系建設爲重點，堅持不懈抓好社會公德、職業道德、家庭美德教育及活動的開展，進一步抓好文明集鎮、文明單位、文明村組等羣衆性精神文明創建活動。統籌鎮村發展，認真落實精神文明建設規劃，緊密結合農民脫貧致富需求，倡導其學文化、學知識、學技術。切實開展好“三下鄉”活動，抓好農村電影放映、農家書屋、農村廣播電視村村通等惠民工程，開展形式多樣的文化活動。積極開展季節性和階段性文藝活動，以普遍性、經常性的羣衆文化活動，促成節慶活動上規模、上檔次。尤其要充分挖掘和利用小河苗族、彝族文化資源，不斷提高花山節、火把節等活動質量，彰顯地方特色，充分發揮特色民族文化的特殊效應。
（五）着力抓好隊伍建設。注重文化隊伍建設，加強文化人才的培養、管理、培訓和引進，多渠道、多層次、全方位培育各方面文化人才，努力建設一支結構合理、素質較高、適應發展的文化人才隊伍。一要引進文化專業人才。在穩定現有文化隊伍的同時，依靠政策、營造環境，有的放矢地吸引專業人才充實到鎮文化中心，幫助解決鎮文化中心文化幹部實際困難，提高文化工作從業能力和管理水平。二要加強本土文化人才建設。發現和挖掘文化示範戶、老年業餘文體骨幹、民間藝人，充分發揮他們在文化發展中的積極作用。三要加強文藝創作隊伍建設。堅持培育攝影、繪畫、書法、舞蹈、戲劇小品、羣衆音樂等創作羣體，開展優秀評選活動。四要加強文化人才培訓。加強人才培養和專業培訓，重視和開展對鎮、村、組工作人員、文藝骨幹及民間藝人的培訓，培養更多文化活動的主力軍和帶動人。
（六）着力抓好特色彰顯。一要保護利用好小河現存的歷史文化遺產，如對建築和非物質類的民俗文化遺產進行全面挖掘和研究，豐富小河鎮文化寶庫，並建立檔案，做到知根知底。二要爭取建設一批反映小河鎮民族文化特色的標誌性建築（如深具龍文化精神的龍三公子故居和當年剿匪大軍在拖車留下的戰壕）和馬鞍民族文化廣場。三要利用小河鎮豐富的文化資源，向外界展示文化古鎮的歷史沿革、歷史文物、民俗器物等物品，進一步推動文化的保護和發展。加大少數民族尤其是苗族歷史文化的挖掘和拓展力度，深入解讀“穿在身上的史書”。四要充分利用廣場、雕塑、重大民俗活動和廣告宣傳牌等，宣傳展示小河文化歷史和民俗，營造文化氛圍。對小河傳統文化進行宣傳推介，打造特色文化品牌，把民族民間特色文化作爲宣傳推介小河的亮麗名片。