今年以來，**鎮新的領導班子在區委、區政府的領導下，堅持以科學發展觀爲指導，緊緊抓住“突破**”和“三聯一包”的大好機遇，圍繞“生態立鎮、工業強鎮、科技富鎮、和諧興鎮”的中心發展思路，全面、深入、紮實、持久地推進基層黨員幹部隊伍建設，爲服務新農村打牢組織基礎。
一、農村黨員幹部隊伍現狀
二、用科學發展觀引領黨員幹部服務新農村建設
以科學發展觀爲指導，結合“書記抓、抓書記”工作思路，通過教育培訓、幹部選配、考覈激勵等措施，狠抓基層黨員幹部隊伍建設，服務社會主義新農村。
一是依託教育培訓，提升基層黨員幹部整體素質。幾年來，鎮黨校各項配套設施建設一直不是很健全，師資力量小，培訓課次少，參訓人員範圍狹窄，這在很大程度上制約了農村黨支部書記經常性受教育。3月初，鎮黨委對黨校進行了改建、整修、掛牌，新建黨校辦公室，成立“**鎮黨校教務委員會”，由黨委書記擔任校長，配備了相關人員和制度，向市、區有關部門發出書面聘書21份，聘請上級黨校教師、有關領導、專家擔任兼職教師。自3月以來，已利用黨校陣地累計開展農村環保、科學發展觀、土地利用和管理、平安農村建設、新型農村養老保險等多次專題培訓，農村黨員幹部參訓累計達650多人次。以慶“七一”活動爲載體，組織全鎮機關幹部和村主要負責人聽黨課、溫黨史，參觀學習了張村、孫家疃、羊亭等鎮的新農村建設和環境綜合整治工作先進典型，集中開展了學習討論下半年工作規劃座談會，採取多種形式，提升農村黨員幹部隊伍的整體素質，增強他們的“雙強雙帶”能力。
二是依託幹部選配，配高配齊農村支部班子。採取“一村一干”和“一片雙包”的方式，每個村選配一名包村幹部，每個片選配一名領導幹部和一名片長，對日常黨建和任期目標管理工作齊抓共管，形成以上至下強勢帶動的效果。年初，結合幾個組織基礎薄弱村的村情和幹部工作表現，先後將徐家莊和報信村的村委會主任培養成黨支部書記，選派羣衆威信高的內退老同志任雅格莊村黨支部副書記，選派農村工作經驗豐富的同志掛職西於家村黨支部書記，進一步提高了書記主任“一人兼”比率，提升了村級班子的整體素質和凝聚力。
三、存在問題
通過學習實踐科學發展觀服務新農村建設，**鎮基礎設施建設步伐加快，村民民主自治意識增強，廣大農民已從中償到了甜頭，得到了實惠，新農村建設取得了階段性成果。然而，在推進新農村建設的過程中還存在一些困難和問題，主要表現在以下幾個方面：
一是思想認識有待提高。部分農村黨員幹部沒有理清和羣衆之間的關係，不能依靠羣衆、發動羣衆、切實走羣衆路線，雖然對新農村建設的熱情很高，願望很迫切，但籌不到資金，思想消極，工作積極性不高，“兩眼向上”和“等、靠、要”的依賴思想比較嚴重，主體作用沒有得到充分發揮。
二是推進工作急功近利。主要是村在制定任期目標時，出於多爭取項目、政策扶持的考慮，對於部門、企業支持幫扶的期望值過高，一旦幫扶部門拿不出資金，計劃根本得不到實施。也有的村在推進村莊和基礎設施建設中沒有考慮籌資能力和經濟實力方面的實際，自行出臺扶持政策或盲目滿足羣衆改善條件的願望，普遍出現舉債搞建設的現象，有的村舉債高達幾十萬元。
三是管理體系不夠完善。專業合作組織剛剛起步，在技術指導和服務三農的作用沒有真正發揮出來；在基礎設施建設上，絕大多數硬化後的道路和農村環境綜合整治成果沒有建立完善的管護和責任機制，農民羣衆自我管理的組織沒有建立，少數有經濟實力的村也僅僅安排了個別的清潔工、管護工，公益設施的管護還不到位，影響到設施的使用效益和使用年限；在村辦公場所的建設上，新改擴建的基層組織活動場所管理滯後，圖書資料、電教設施、桌椅刊板、活動器材等各項配套設施的設置缺乏資金和渠道來源，即使已經具備的，也難以得到很好的維護和保養，使大量的資源閒置，影響了基層組織工作效率。
四、對策建議
一是運用科學發展觀，發揮基層黨支部的核心作用。發揮黨支部的引導作用，充分調動村民幹事創業激情,深入挖掘村民的才幹，積極引導村民在新農村建設中建功立業；發揮黨支部的先鋒作用，積極爲村民在農業種植、畜禽養殖、外出務工、新農保等生產、生活中提供全面優質的服務；發揮黨支部的保證作用，急村民所急,想村民所想，辦村民所需，解村民所困，切實解決好村民最關心、最直接、最現實的利益問題，讓廣大村民享受新農村建設成果。
二是落實科學發展觀，切實加強農村黨員幹部素質建設。首先,要不斷強化對農村黨員幹部的`教育引導。引導農村黨員幹部深入掌握科學發展觀和新農村建設的精神實質，切實把促農增收作爲中心任務，積極引導農村黨員幹部開闊眼界，多位思考，組織羣衆不拘一格謀發展。針對農村部分黨員幹部和大學生村官政治基礎薄弱、致富經驗欠缺、領富能力低下等具體情況，組織黨員幹部集中學習新農村的政策、農村法律法規、農業產業化知識、適用技術、村務管理等內容，把新知識、新信息、新技術傳播給黨員羣衆，提新農村黨員幹部和大學生村官的綜合素質和致富、領富本領。選派優秀農村黨員幹部到新農村建設的示範村參觀學習，進一步開闊農村黨員幹部視野，明確新農村發展方向，切實增強其帶領羣衆脫貧致富的能力和水平。
三是緊抓發展不放鬆，用新農村建設的成果檢驗基層黨建成效。發展是科學發展觀的第一要義，新農村建設中,黨組織就是要堅持“圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展”的理念，把加強新農村黨員幹部隊伍建設與建設社會主義新農村融爲一體，用社會主義新農村建設的實際成果檢驗農村黨建工作。沒有一個堅強的黨組織，沒有一支堅強的黨員幹部隊伍，就不可能帶領羣衆建設新農村，因此要着力把貫徹落實科學發展觀體現到實際工作中，始終保持農村黨員幹部的生機和活力，才能推動社會主義新農村建設又好又快發展。