【摘要】經濟的發展離不開教育的支撐，職業教育作爲各類教育中與經濟聯繫最直接、最緊密的教育，更應在經濟的發展中充分發揮其功能和作用。在當代新經濟條件下，區域職教要適應區域經濟的發展，就必須更加註重區域職教的聯繫性、整體性和協同性，這也是建立區域職教共同體的動因。文章從職教與經濟的關係出發，探討區域職教共同體與區域經濟的關係，從而爲正確處理區域職教共同體與區域經濟發展的關係奠定良好的基礎。
【關鍵詞】區域經濟；區域職教；區域職教共同體；關係
在中國經濟社會跨入健康發展的今天，由於歷史的原因和現實因素的不同，呈現出不同的經濟區域，也形成了各具特點的區域經濟。衆所周知，在當代新經濟條件下，區域經濟也在一定意義上需以區域的教育爲基礎，尤其是區域的職業教育。然而區域職業教育因其專業設置、培養人才的規格總是與區域經濟有着很大的關聯，而且這種關聯還具有一定的對應性和直接性，因而可以認爲區域的職業教育與區域經濟的關係較之區域的普通教育與區域經濟的關係更具有現實的促進意義。特別是在區域塊狀經濟明顯的地區，與這塊狀經濟相對應的職業教育，可以說是直接爲區域經濟服務的。然而，由於經濟社會的發展，職業教育的辦學主體逐步趨向於多元化，出現了公辦、社會辦、個私辦並存的局面，區域職業教育的聯繫性、整體性和協同性也因之相對於普通教育來講要顯得弱一些。爲此建立區域職教共同體以充分發揮職業教育的功能和作用，對於區域經濟來說，其意義也就更爲直接和實際。本文試圖從職教與經濟的關係出發，進一步探討區域職教共同體與區域經濟之關係，從而爲正確處理區域職教共同體與區域經濟發展的關係奠定良好的基礎。
一、職業教育與經濟的關係
當今世界，競爭激烈，國與國之間的競爭，實質上是綜合國力的`競爭。而綜合國力的競爭，科技是關鍵，教育是基礎，人才是核心。因此，國與國之間的競爭，歸根結底是人才和教育的競爭。國家興盛，人才爲本；人才培養，教育爲本。教育與人才培養是實現全面建設小康社會宏偉藍圖的關鍵所在，也是通向實現中華民族偉大復興的必由之路和關鍵所在。也正是因爲如此，黨的十六大報告指出：教育是發展科學技術和培養人才的基礎，在現代化建設中具有先導性全局性作用，必須擺在優先發展的戰略地位。職業教育作爲國家教育事業的重要組成部分，是促進經濟、社會發展和勞動就業的重要途徑，同樣應該在全面建設小康社會的征途中擔負起其神聖的歷史使命。
衆所周知，職業教育是根據經濟和社會發展的需要培養和培訓人的職業能力的教育。社會主義現代化建設不但需要高級科學技術專家，而且迫切需要千百萬受過良好職業技術教育的中、初級技術人員、管理人員、技工和其他受過良好職業培訓的城鄉勞動者。這就決定了職業教育在現代化建設過程中具有非常重要的地位和作用。由於職業教育是各類教育中與經濟聯繫最緊密、最直接的教育，因此要進一步加強職業教育工作，加快技能人才培養，全面提高勞動者素質，其關鍵就在於要正確處理好職業教育與經濟之間的關係。職業教育與經濟是何關係，它在社會主義現代化建設中處於什麼樣的位置，怎樣才能充分發揮職業教育的功能和作用，以取得最大的教育效益、經濟效益和社會效益，將直接關係到職業教育的前途和命運。2004年6月，教育部等7部委在江蘇南京召開了全國職業教育工作會議。國務委員陳至立在會上強調，對發展職業教育的認識要有新高度，工作要上新水平，努力開拓新局面。在談到發展職業教育認識要有新高度時則指出，抓職業教育就是抓經濟工作，在走新型工業化道路和推進城鎮化進程中，職業教育大有可爲；解決“三農”問題，推進農業現代化，呼喚職業教育大發展；提高勞動者素質，增強產業競爭力，必須以職業教育爲基礎；促進就業和再就業，必須依靠職業教育……。這給我們進一步正確認識職業教育與經濟的關係指明瞭方向。因此，要正確處理好職業教育與經濟的關係，真正落實職業教育在經濟社會發展中的地位和作用，就必須從全局出發，大局着眼，把職業教育的發展放到經濟社會這個整體中考慮，確立抓職業教育就是抓經濟，抓經濟必須抓職業教育的意識。無論是從構建比較完善的中國特色社會主義現代化教育體系，還是從培養、造就數以億計高素質勞動者、數以千萬計專門人才和一大批拔尖創新人才方面看，都要求我們應該將職業教育與經濟建設密切聯繫起來，提高職業教育與經濟建設的融合度，與之形成一個緊密的統一體，才能促進職業教育的進一步發展。也只有這樣，職業教育的路子才能越走越寬。
二、區域職教共同體是新經濟條件下區域職教適應區域經濟發展的組織創新
教育單位作爲社會的一種專司教育職能的專門機構，其職能主要有兩個方面：一是按一定社會的需要和要求培養和造就一定規格的勞動者和接班人，從而爲經濟社會的發展服務；二是教育過程本身以及教育實現的結果使受教育者獲得生存和發展的基本知識、技能和能力，並得到一種需要的滿足和人生的享受。從上述意義出發，我們可以將其概括爲社會目的性職能和個體目的性職能。在現實社會中，各級各類教育單位（主要是指學校）在上述兩個共同職能的前提下無疑有着各自具體的相對獨特的職能。從這一概念分類來看，職業教育的功能主要是社會目的性功能。然而問題是：（1）職業教育不能也無法無視教育的個體性功能。（2）職業教育的社會目的性功能由於職業教育與經濟社會發展的需要和要求往往不可能達到相當的吻合，因而其社會目的性功能也就往往難以現實化、徹底化和終極化。由此，在當代經濟社會不斷髮展、人們對教育的要求不斷提升的條件下，既有的職業教育單位（即各級各類有明顯專業取向的職業學校）難以更好地適應經濟社會發展和人生髮展的需要，因而在現實的
職業教育領域，一種由數個職業學校聯結而成的超學校教育組織形態也因此悄然出現。從國際教育視野範圍來看，類似的教育組織形態早已存在。這種由數個相對獨立而完整的教育單位組合而成的教育功能性組織機構就是所謂的教育共同體。
在教育社會學中，教育共同體的概念主要地是使用在一個相對獨立的、完整的教育組織體系內部一些教育主體在教育活動中的組合。如學生的組合、教師的組合、教師與學生的組合，還有教師與教育管理人員、教輔人員和學生的組合。我們認爲系統內部的概念是完全可以借用在同質系統構成的較大的系統中，這時教育共同體就可以用來指整個相對獨立而完整的教育部門、機構、單位的組合。本文所述的區域職教共同體就是指職業教育領域中的這種教育共同體，指的是某一經濟區域中的這種教育共同體。
區域職教共同體的建立不但在理論上符合教育的基本原理和符合教育理論的基本邏輯，在實踐上也是符合教育的現實運行和發展的。它的出現，是在當前的經濟條件下，區域職教適應區域經濟發展的需要，也是更好地發揮職業教育功能和作用的需要。
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