公共管理畢業論文-淺談VTS機務管理

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公共管理畢業論文-淺談VTS機務管理
摘 要:立足VTS機務管理實際工作,從五個方面探討了如何開展好VTS機務管理工作,以提高系統的可用率和完好率,爲VTS運行提供可靠的物質保障。

關鍵詞:VTS 機務 管理

  船舶交管系統( 即VTS ) 是爲保障船舶安全、提高交通效率以及保護水域環境之三大目的而廣爲建立的一種岸基設施,多年來,我國致力於VTS系統,在全國沿海各主要港口和長江主要航段相繼建立了具有一定先進技術水平的VTS,使我國對船舶交通安全管理具備了較高水平的硬件環境。隨着這些系統相繼投入使用,如何進一步管理好並逐步完善現有系統,提高系統的可用率和完好率,爲VTS運行提供物質保障等,已經擺在VTS機務管理人員的面前。本文根據從事VTS十餘年的建設管理經驗,分五個方面探討上述問題。

一、正確把握VTS系統的功能和性能要求

一個完善的VTS系統應符合先進性、高可靠性、實用性、易維護性和易擴展性。爲了使VTS系統達到這些要求,從系統的設計,系統模型選擇,到系統的進一步完善都要以此爲基本原則。在系統模型確定之後,應找出代表和整個系統先進性、可靠性﹑實用性的核心子系統和關鍵部位。對於核心子系統應採用系統最成熟、最可靠並增加冗餘方案以增加整個系統的先進性和可靠性。在設備選型方面,應考慮先進性和易維性相結合,大量採用商業通用設備,建設成本低同時便於今後發展升級和系統擴展,這樣的系統建成後整體維護費用較低,系統可用度較高,從而達到較高的效益,這是今後化發展的必然趨勢。

長江南瀏VTS系統的建設,爲穩定長江下游安全形勢發揮了巨大作用。該系統是成熟產品,具有較高的穩定性和可靠性,但由於受當時技術及資金的限制,系統存在較多缺陷:系統幾乎全部爲專用設備,後期維護成本很高,功能板少則上萬,多則幾十萬;系統分辨力較低,跟蹤能力較差,不能滿足通航密度高、航道彎曲度大的長江水道使用需求;系統幾乎沒有冗餘設備,降低了系統的可用率,等等。上述問題渴望在計劃實施的長江南瀏VTS系統系列改擴建工程中得到完善。

二、抓好建章立制,規範設備的維護管理

爲保障設備正常運行,制定一套切實可行且操作性較強的設備管理制度和操作規程是必不可少的。全國海事系統各交管中心在系統運行初期即着手製定各單元設備的操作規程和維護保養制度,但規範性和完整性相差很大,水平參差不齊。部海事局於2003年下發了《中華人民共和國VTS系統設備維護管理》,規定了崗位工作職責及設備正常情況下、異常情況下的工作程序;強雷電、意外停電、火災、地震時的應急程序;設備故障處理程序;日常巡查檢查制度及維修保養制度程序等。該《規則》的下發,對規範交管設備的維保養工作作用巨大。

三、加強技改技革,不斷完善系統功能

設備維護工作是VTS系統發揮功能的保障,開拓進取、技術創新是VTS功能發展完善的關鍵。VTS系統在設計、建設過程中,由於受資金、發展水平和其它因素制約,很難做到盡善盡美,因此對已建成後的VTS系統需逐步完善,使之達到VTS國際運行的標準。我們在鎮江VTS運行的十年中,也一直致力於該項工作。

1.組織實施了大沙雷達站恢復和改造工程。大沙雷達站是南-瀏VTS工程以前單獨建設的雷達站,南-瀏工程建設時沒有對其設備進行改造。江蘇局成立後,先後於2000年和2003年投資160多萬元並利用廣州交管閒置設備實施了大沙雷達站恢復和改造工程,恢復和提高了大沙雷達站的功能,達到了無人雷達站的要求,一改過去與鎮江交管中心各自爲政的局面,提高了鎮江交管中心覆蓋水域的整體監控能力,對進行有效的交通組織,改善轄區通航環境意義重大。同時,有人站變爲無人站,達到減員增效的目的.。


2.組織實施了尹公洲簡易CCTV系統建設工程。尹公洲航段是長江上著名的“老虎口”航段,航道彎曲、狹窄,船舶流量大,船種複雜,事故多發,最新流量觀測數據表明,船舶高峯日流量已達4900餘艘次,是南瀏交管建設時流量的2.5倍。作爲對該航段實施監控的鎮江VTS系統,雖然對穩定該轄段發揮了重要作用,但基於雷達探測技術原理的交管系統,對小型船舶的檢測能力和監視能力有限,尤其是船舶密度加大以後,船舶間距變小,VTS就更難很好地區分航行目標。根據該航道的特點和船流情況,我局投資15萬元興建了大沙簡易CCTV系統,該系統既可以作爲大沙雷達監控的必要補充,成爲大沙雷達設備的簡易冗餘系統,又爲丹徒航行警戒區、尹公洲下洲頭等敏感區域的糾違管理增加了重要手段,爲尹公洲航段保持持續穩定的安全形勢發揮了重要作用。

3.進行了系統供電電源的系列改造。先後投資對徵潤洲雷達站進行了高壓供電改造和對鎮江交管中心進行了雙迴路供電改造;結合交管中心修繕工程對中心UPS供電系統進行了改造,並建成供電冗餘系統和應急照明系統;投資建設了大沙和徵潤州雷達站應急電源系統。電源系統的改造,極大地提高了設備的可用率。

4.不花錢或少花錢,開發了一些實用性較強的小項目。我們聯合軟件公司合作編制開發了交管中心值班軟件。提高了工作效率,促進了交管中心無紙化辦公水平的提升。我們自主研製開發VHF語音信息自動播發系統,降低了值班人員的工作強度,提高了工作效率和信息服務質量,受到了船舶的普遍好評。

四、加強維護隊伍建設

衆所周知,VTS涉及很多行業和專業知識,不僅需要從業者有較高的道德水平和愛崗敬業精神,而且需要綜合業務能力較高的人才。但由於受編制的限制, VTS專職機務人員數量,這很不利於維護工作的開展。我們將2名專職網管員與VTS機務員進行了混編,同時又培養了一名在交管設備方面有專長的值班員作爲兼職機務員,壯大VTS機務員隊伍,提高了維護力量。科技很快,爲了防止知識老化,跟上步伐,我們購買各種書刊和材料,制定培訓計劃,同時跟蹤VTS最新發展動態,通過消化吸收國外的設備技術、其他海事局VTS的先進管理經驗,不斷培養自己的維護技術力量。

五、管理模式探索

現代VTS在我國的發展只有十幾年,如何建立適宜的VTS管理模式,爲充分發揮VTS六項功能打好堅實的基礎,我們認爲需要注意如下幾點:

一是要因地制宜。首先認識到沒有一個絕對的、固定不變的管理模式,由於受科技水平、政策、人力、財力、環境等多項因素制約,必須從實際出發制定適合本部門的管理模式。經過鎮江的情況,我們決定以自維、自修爲主,以外部力量爲輔,經過幾年多方面努力,我們現在已做到中小故障不出門,重大疑難故障有見解。隨着交管水平的發展和理念的變化,機化、化、信息化將勢不可擋,,我們還得兩條腿走路。隨着維護力量成長和管理模式改變,我們的管理方式也將隨着變化。

二是要借鑑經驗。現代VTS做爲整體已經走過了幾十年,但從設備構成和維保檢原則來看,它和其它行業,例如郵電、通訊等有相似相通之處,這正是隔行不隔理。在設備管理方式上,我們海事系統就有更大的相似之處,無論是在管理還是在運行上,都有借鑑和學習的地方。交管事業發展這麼多年,各局都取得了很大的進步,也積累了很短寶貴的經驗,現在是個開放的社會,閉門造車勢必落後。我們就是要大膽借鑑各方面多年積累的經驗和教訓,然後根據各自交管的特點,制定和完善相應管理和模式,在實際中不斷加以完善,取得了很好效果。

三是要正規化管理。爲了克服機務管理中無序現象,重修不重管理情況,根據上級的要求,把維﹑保﹑檢制度納入正規化﹑化﹑規範化的軌道中,使我們所做的一切有章可循﹑有據可查﹑原始資料齊全﹑分門別類﹑一目瞭然﹑便於後人檢索和檢查。也便於後人整理和提高,經過幾年的艱苦工作,日積月累,便形成了一種管理技術。