一、農民工創業園創立進展情況
（一）創立進度。市第三批農民工創業園共有5個，其中，市1家，區4家。省財政每個創業園給予150萬元補貼，共計補貼600萬元。目前5個農民工創業園已全部建成，有4家投入使用，現已入住企業9 家，帶動就業828人。
（二）建園方法、規模及成效
1、市鎮農民工創業園，獨立建園，佔地15畝，廠房面積2430平方米，入住企業3家，帶動125人就業；
2、區鎮農民工創業園，獨立建園，佔地80畝，廠房面積3600平方米，入住4家企業，帶動177人就業。
3、區鎮農民工創業園，獨立建園，佔地25畝，廠房面積2000平方米，入住企業1家，帶動56人就業。
4、區農民工創業園，獨立建園，佔地37畝，廠房面積5200平方米，擬有2家企業待入住。
5、區鎮農民工創業園，獨立建園，佔地134畝，廠房面積10000平方米，入住企業1家，帶動500人就業。
二、扶持政策落施情況
1、創業園標準管理情況。各市區都設立了農民工創業園管理機構，負責園區日常工作，爲入園企業提供服務，同時出臺了關於創業園區管理措施的相關文件，明確入園企業條件，和入園企業優惠政策等內容，讓返鎮創業農民工知道政策、瞭解政策，鼓勵他們積極入園創業。創業園管理機構與各入園企業簽訂了協議，明確雙方權利和義務，使企業在創業園納入正規化管理。統一農民工創業園名稱，在入口處設立醒目公告牌，載明園區概況、扶持政策、入園項目等，廠房門口懸掛標牌，載明實體名稱、領(創)辦人姓名、創辦時間、孵化期限、帶動就業人數等。
2、創業園政策落施情況。我市各級各部門積極鼓勵、幫助農民工入園創業，降低工商登記門檻，樹立手續從簡、收費從低、辦事從快、服務從優的原則，大力推行天山審批、一站式服務、限時辦結和承諾服務等制度，爲農民工返鎮創業開通“綠色通道”，提供立即、高效、便捷的服務。全市統一就業創業扶持政策，除國家法律、法規明令制止和限制的行業或領域外，對凡持有《省就業失業登記證》並有創業願望的農民工均可入園創業,創辦企業爲小型加工、小型製造類等勞動密集型。對入園創業的農民工,3年內免收登記類、證照類和管理類等各項行政事業性收費,3年內免繳物管費、衛生費、治安費、環保費等管理性費用,減半繳納場地費,適當減免水電費。同時,對吸納我市城鎮勞動力及招用就業困難人員的企業,我市將給予必然的獎勵和崗位補貼，對符合條件的立即給予落施兌現組織起來就業補助、社保補貼及幫忙辦理小額擔保貸款等政策。
三、存在的困難和難題
1、存在的困難與難題。一是創業園創立普遍面臨着資金、土地困難。如今天山建一個有三四棟標準廠房的農民工創業園，僅土建費用就要花費二三百萬，由於我市財力緊張，省級補助資金太少，導致農民工創業園的規模小，配套創立跟不上，滿足不了創業企業的生產需要。二是農民工創業者資金短缺。不少返鎮農民工通過外出務工確實積累了一些資金，但他們究竟是打工者，有限的資金距離創辦企業、搞活生產經營的需要仍有必然的距離，而當前的金融制度和服務遠遠不能滿足返鎮農民工創業的需要，金融機構貸款門檻高，反擔保措施讓農民工望而卻步。
2、需要解決的難題。針對農民工創業園創立和農民工創業遇到的'資金困難，建議提供必要的財政金融幫助。一是爲鎮鎮提供按揭貸款，允許鎮鎮以農民工創業園廠房或其他房產爲抵押，貸款創立創業園。二是允許農民以承包田、住房、拖拉機等大型農具爲抵押，貸款創業。
四、推廣農民工創業園創立和標準管理的意見和建議
1、創立和改動農民工創業園的政策幫助體系。只要制定一系列針對性和可行性較強的優惠政策，才能吸引越來越多的農民工創業者返鎮發展事業，才能使農民工創業園成爲企業的“孵化器”，成爲繼工業園之後擴大就業、搞活經濟的又一個天山平臺。
2、增強優化發展環境意識，實在進步創業園區的服務程度。創業園區創立涉及土地、工商、稅務、環保等部門，由各級政府牽頭，加大調度力度，儘可能地使園區內的創業企業享受到最多的政策優惠。創立軟環境治理長效機制，杜絕一些不必要的檢查，降低企業負擔。努力爲企業的發展營造寬鬆、有序、富有吸引力和推動力的環境。同時，創業園區在不斷提升服務程度和服務質量的基礎上，逐漸開展創業學習、創業輔導、融資便利、事務代理、信息諮詢及物業管理等服務，以幫忙創業園區內的企業不斷做大做強。