篇一：
陳集鄉位於懷遠縣北部，東臨包集鄉，西接雙橋集鄉，南連淝河鄉，北靠宿州市墉橋區，素有懷遠縣的“北大門”之稱。全鄉共有12個行政村，189個村民小組，7425戶，3.6萬人口，8萬畝耕地，總面積96平方公里。
陳集鄉農民工創業園坐落於206國道沿線，2010年徵地、土地平整，2010年3月開工建設。建園來，在縣委、縣政府高度重視下，在縣人社局的精心指導下，陳集鄉政府積極和縣直相關部門聯繫，積極引導農民工返鄉創業，齊抓共管，加強服務和管理，優化服務環境，進一步落實優惠政策，努力將創業園打造成“保穩定、保增長、保民生”的主抓手、農民工返鄉創業的孵化器和農民工就業的平臺，有力的促進了本鄉農民工就近就地就業和鄉域經濟的發展。
一、 農民工創業園基本情況
（一）、基本建設情況
自該項目在我鄉啓動後，鄉黨委、政府高度重視，成立了領導組。通過人力資源調查，掌握了全鄉的人力資源分佈狀況，爲引進更多的人才提供了信息。對陳集鄉工業園的規劃和設計進行修篇和更新，從工業聚集區供出XXX畝的土地設立農民工創業園基地。對創業園進行了道路、管道、水、電、通訊等基礎設施的配套，對創業園和206國道的接口處進行了開通和連接，組織人員對該項目做了一套可行性論證，報給上級主管機關給予審覈審批。並於在入口處建設農民工創業園鋼柱懸掛式名稱標牌。目前，陳集鄉農民工創業園已初步形成規模，我鄉財政已投入基礎設施建設費用XX萬元左右，同時利用上級撥付的XX萬元專項資金，已建成標準化廠房共2000平方米，其中一座廠房已投入生產併發揮了效益，另一座廠房已完成主體工程即將竣工。另外一座廠房基礎部分已完成，2個月後全部交付使用。
（二）、農民工創業園入駐項目情況
目前，創業園已吸納入駐企業8家，解決當地農民就業500餘人。入駐企業中有興辦銅材規格絲加工項目的安徽壟鑫銅材有限公司、從事電線電纜、漆包線、不鏽銅線等行業設備製造的安徽九子山電子設備有限公司、從事電火桶生產和銷售的青陽縣明興電器有限公司等，業主都是當地農民。
二、建設意義
陳集鄉屬平原地區，其他農業資源相對較少，因而羣衆農產品收入單一，收入主渠道是靠進廠務工或外出打工，這也促進了“工業富鄉”的理念更加深入人心。
我鄉工業民營經濟起步早、發展快、基礎好，前期發展的鄉鎮企業爲我鄉工業持續發展儲備了大量的人才、信息、項目、資金、管理等資源；在外出務工人員中，不乏成功人士，他們通過多年的辛苦拼搏，積累了一定的資金及項目，回鄉創業的意願非常強烈。
建設好農民工返鄉創業園對推動我鄉工業及民營經濟發展將發揮更大的作用，功在當代、利在千秋、影響深遠、意義重大。一方面爲返鄉創業人員提供了創業平臺；一方面爲大量的返鄉農民工提供了更多的就業機會。
目前，我鄉創業園的規模還不能完全滿足鄉內農民工創業及就業需求，其中小五金製造、塑料編織、包裝材料生產等項目已與鄉政府簽訂意向協議，但標準化廠房嚴重不足，導致有的項目還無法安置；同時農民要求就近務工的願望十分迫切，因爲在家門口就能找到好的就業機會，誰也不願外出奔波勞累。通過對外出務工人員的調查瞭解，如果有好的創業就業機會，至少有三成以上的人員願意回鄉創業就業。
創業園一、二期工程完成後，雖能就地安置XX餘人入園務工，仍有近XXX人無法滿足他們的就業機會。爲此，必須繼續加大投入，進一步擴大農民工創業園的建設規模，有效解決返鄉農民工創業就業難的問題。
三、取得的成效
1、解決了大量農民工就業問題。“就業是民生之本”，爲切實做好農民工工作，通過農民工創業園的建設，根據創業園的用工需求，有效促進了農民工轉移就業工作，也着實解決了部份人員就業難問題。
2、加快了企業發展。由於農民工創業園的建立，爲許多農民工企業的創業營造了良好的發展環境，拓展了發展空間，提供了創業平臺，加快了企業發展，極大地保護了返鄉創業農民工的投資熱情和創業激情，也爲引導和支持他們的創業工作、促進當地社會經濟的和諧穩定發展提供了強有力的保障。
篇二：
根據某某省就業工作領導小組辦公室文件皖就辦發[2011]4號《關於申報第四批農民工創業園的通知》精神，第四批農民工創業園一般應建在縣（市、區）的鄉鎮；應選擇產業集聚度較高、財力較好、能夠給予資金配套的鄉鎮，重點是土地、廠房、創業項目等條件已經基本具備，項目一經批准2012年2月底前建成使用的鄉鎮。經我縣認真調查分析，擬在某某縣某某鎮建立農民工創業園。
一、項目的選址和設立
隨着近年來某某鎮招商引資以及項目建設的快速推進，失地農民也不斷增多，爲激勵返鄉農民工自主創新，有效地安置失地人員就業，某某鎮黨委、政府審時度勢，以科學的發展觀爲統攬，於2011 年，依託縣經濟開發區爲主體，結合綠色產業園區和電子電器創業園建設，降低建設投資成本，以華揚電子電器創業園爲中心建立“某某縣農民工創業園”，實現經濟跨越式發展。整個園區計劃在“十二五”期間全面建成，實現與城東工業走廊項目的對接，形成某某縣主要的經濟板塊。
2011年5月，縣勞動保障局、某某鎮黨委政府和某某縣工業園區的主要負責同志深入園區，就創業園的選址等工作進行了現場辦公。通過實地勘察認證，決定在某某縣工業園區 （規劃面積3.5平方公里）範圍內劃定300畝地塊建設農民工創業園――某某縣某某鎮農民工創業園。
某某縣某某鎮農民工創業園是設置在某某縣工業園區內的一個園中園。計劃用地面積300畝，總投資約5000萬元。目的在於鼓勵返鄉農民工入園創業，解決失地農民就業；培養和扶持當地現有的中小加工企業，同時，在入園大中型企業的帶動下，逐步做大做強。目前，場地平整和入園道路等基礎設施已基本完工，並已有某某鎮返鄉農民自辦的中小企業確定入駐園區。
二、項目區建設的有利條件分析
（一）地理優勢： 某某鎮距黃山市南端，是某某縣城中心鎮，東西長14.9公里，南北寬31.3公里，面積230.12平方公里，爲全縣政治、經濟、文化和交通中心。境內山巒起伏，清溪縱橫，地勢北高南低，地貌呈中山、低山、丘陵、山間盆地和狹窄的河谷平畈相交織的特徵。屬亞熱帶季風氣候，氣候溫和，雨量充沛，四季分明，年均氣溫15.6℃，最冷月爲1月，平均氣溫4℃，最熱月爲7月，平均氣溫26℃左右，年均降水量717.5毫米，年均日照時數1861.6小時，無霜期235天，適宜與茶、林生產。境內有雙橋映月、偉溪佛塔、青蘿線天等梅城十二景，主要河流有閶江河自北向南匯於本縣倒湖，向南流入江西鄱陽湖。
某某鎮現轄18個村民委員會，136個村民組，5個社區居民委員會，110個居民小組，17585戶，50117人，其中農業戶數爲5758戶，20120人。全鎮耕地14392畝，其中水田12750畝，旱地1642畝，茶園18162畝。有林地292534畝，森林覆蓋率83.4%。
（二）區位優勢條件：
1、政策優勢：目前，該鎮正處於歷史發展最好時期，積極響應省委、省政府提出的“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”的號召，堅持“東向發展、融入長三角”，本着互惠互利、攜手合作的原則，實行優惠的招商政策，竭誠在金融、稅收、供電、土地、勞務、資源等方面提供一流的服務，全力推進工業強鎮。
2、品牌優勢：牯牛降位於黃山市某某縣境內，是國家級自然保護區，總面積達18535公頃。“險、奇、幽、奧、野”於一身，並有“綠色自然博物館”之稱，2004年3月被評爲國家地質公園。“牯牛降”這一巨大的無形資產將爲某某鎮的開發建設和招商引資發揮着重大作用。某某是某某省的重點林區，擁有林地17.6萬公頃，活立木蓄積量828萬立方米，森林覆蓋率達81.3％，野生動植物品種繁多，農副土特產豐富，林副產品松脂和香菇爲某某省之冠。茶葉生產歷史悠久，是“中國紅茶之鄉”，“某某紅茶”被譽爲“羣芳最”、“茶中英豪”，曾兩度榮獲國際金獎。近幾年，積極開發名優綠茶，95年創制的“黃山翠蘭”牌綠茶榮獲國家農業博覽會金獎。2010年“祁眉”綠茶被列入上海世博會專用飲品茶。縣內礦產資源十分豐富，主要有銅、鋅、錳等稀有金屬礦藏，水資源開發前景十分可觀，水能量爲13.15萬千瓦，可開發利用的有3.5萬千瓦。
某某又稱“某某瓷城”。縣境內瓷土蘊藏量十分豐富，且質地細膩，品位高，享有“天然配方”和“瓷土之王”的美譽，自唐宋至今都是景德鎮制瓷業的主要原料供應地之一。用某某瓷土製作的細瓷，玲瓏剔透，潔瑩如玉，純淨大方。1915年，某某“太和坑”瓷土曾或巴拿馬萬國博覽會甲級獎狀和銀質獎章。
3、交通優勢：某某鎮是某某縣政治、經濟、文化的中心。濱臨閶江上游，襟黃山而連鄱陽湖，是皖贛邊界的重要門戶。境內有皖贛鐵路線和326省道慈張公路、大新公路（221省道）、大洋公路（231省道）自西相交於縣城，距黃山市69公里，臨近徽杭高速公路70公里，距黃山機場71公里，正在建設中的.黃祁景高速公路及皖贛鐵路複線貫穿境內。
（三）區域社會經濟發展：改革開放以來，某某鎮先後被評爲全國重點鎮、全國文明村鎮工作先進村鎮、創建全國科普示範縣先進集體、全省產業集羣專業鎮等稱號。某某鎮現有華揚、龍門坦、燈塔、綠色產業園等工業園區4個，有茶葉、食用菌、蔬菜等農業示範基地6個，是一個以工業爲主，商業爲輔，農業爲補償的開放城鎮。2010年某某鎮農業總產值8.27億元，較上年增長14.8%；農民人均純收入7775元，較上年增長11.1%；完成社會固定資產投資7.4億元，財政收入3032.5萬元，招商引資完成1.31億元。各項經濟指標均超額完成全年任務。
某某鎮系某某縣經濟強鎮，優越的地理位置，良好的投資環境，使該鎮成爲外商投資興業的首選區域，近年來，鎮黨委、政府緊緊圍繞以“打造經濟強鎮，構建和諧某某”爲目標，積極擴大對外開放，強力推進招商引資，先後引進了虹川照明、新聯電器、精成電路、金富醫療、億家賓館、廣惠商城等一大批企業落戶發展，大大提升了全鎮綜合經濟實力。
篇三：
根據安徽省就業工作領導小組辦公室文件皖就辦發[2011]4號《關於申報第四批農民工創業園的通知》精神，第四批農民工創業園一般應建在縣（市、區）的鄉鎮；應選擇產業集聚度較高、財力較好、能夠給予資金配套的鄉鎮，重點是土地、廠房、創業項目等條件已經基本具備，項目一經批准2012年2月底前建成使用的鄉鎮。經我縣認真調查分析，擬在祁門縣祁山鎮建立農民工創業園。
一、項目的選址和設立
隨着近年來祁山鎮招商引資以及項目建設的快速推進，失地農民也不斷增多，爲激勵返鄉農民工自主創新，有效地安置失地人員就業，祁山鎮黨委、政府審時度勢，以科學的發展觀爲統攬，於2011 年，依託縣經濟開發區爲主體，結合綠色產業園區和電子電器創業園建設，降低建設投資成本，以華揚電子電器創業園爲中心建立“祁門縣農民工創業園”，實現經濟跨越式發展。整個園區計劃在“十二五”期間全面建成，實現與城東工業走廊項目的對接，形成祁門縣主要的經濟板塊。
2011年5月，縣勞動保障局、祁山鎮黨委政府和祁門縣工業園區的主要負責同志深入園區，就創業園的選址等工作進行了現場辦公。通過實地勘察認證，決定在祁門縣工業園區 （規劃面積3.5平方公里）範圍內劃定300畝地塊建設農民工創業園――祁門縣祁山鎮農民工創業園。
祁門縣祁山鎮農民工創業園是設置在祁門縣工業園區內的一個園中園。計劃用地面積300畝，總投資約5000萬元。目的在於鼓勵返鄉農民工入園創業，解決失地農民就業；培養和扶持當地現有的中小加工企業，同時，在入園大中型企業的帶動下，逐步做大做強。目前，場地平整和入園道路等基礎設施已基本完工，並已有祁山鎮返鄉農民自辦的中小企業確定入駐園區。
二、項目區建設的有利條件分析
（一）地理優勢： 祁山鎮距黃山市南端，是祁門縣城中心鎮，東西長14.9公里，南北寬31.3公里，面積230.12平方公里，爲全縣政治、經濟、文化和交通中心。境內山巒起伏，清溪縱橫，地勢北高南低，地貌呈中山、低山、丘陵、山間盆地和狹窄的河谷平畈相交織的特徵。屬亞熱帶季風氣候，氣候溫和，雨量充沛，四季分明，年均氣溫15.6℃，最冷月爲1月，平均氣溫4℃，最熱月爲7月，平均氣溫26℃左右，年均降水量717.5毫米，年均日照時數1861.6小時，無霜期235天，適宜與茶、林生產。境內有雙橋映月、偉溪佛塔、青蘿線天等梅城十二景，主要河流有閶江河自北向南匯於本縣倒湖，向南流入江西鄱陽湖。
祁山鎮現轄18個村民委員會，136個村民組，5個社區居民委員會，110個居民小組，17585戶，50117人，其中農業戶數爲5758戶，20120人。全鎮耕地14392畝，其中水田12750畝，旱地1642畝，茶園18162畝。有林地292534畝，森林覆蓋率83.4%。
（二）區位優勢條件：
1、政策優勢：目前，該鎮正處於歷史發展最好時期，積極響應省委、省政府提出的“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”的號召，堅持“東向發展、融入長三角”，本着互惠互利、攜手合作的原則，實行優惠的招商政策，竭誠在金融、稅收、供電、土地、勞務、資源等方面提供一流的服務，全力推進工業強鎮。
2、品牌優勢：牯牛降位於黃山市祁門縣境內，是國家級自然保護區，總面積達18535公頃。“險、奇、幽、奧、野”於一身，並有“綠色自然博物館”之稱，2004年3月被評爲國家地質公園。“牯牛降”這一巨大的無形資產將爲祁山鎮的開發建設和招商引資發揮着重大作用。祁門是安徽省的重點林區，擁有林地17.6萬公頃，活立木蓄積量828萬立方米，森林覆蓋率達81.3％，野生動植物品種繁多，農副土特產豐富，林副產品松脂和香菇爲安徽省之冠。茶葉生產歷史悠久，是“中國紅茶之鄉”，“祁門紅茶”被譽爲“羣芳最”、“茶中英豪”，曾兩度榮獲國際金獎。近幾年，積極開發名優綠茶，95年創制的“黃山翠蘭”牌綠茶榮獲國家農業博覽會金獎。2010年“祁眉”綠茶被列入上海世博會專用飲品茶。縣內礦產資源十分豐富，主要有銅、鋅、錳等稀有金屬礦藏，水資源開發前景十分可觀，水能量爲13.15萬千瓦，可開發利用的有3.5萬千瓦。
祁門又稱“安徽瓷城”。縣境內瓷土蘊藏量十分豐富，且質地細膩，品位高，享有“天然配方”和“瓷土之王”的美譽，自唐宋至今都是景德鎮制瓷業的主要原料供應地之一。用祁門瓷土製作的細瓷，玲瓏剔透，潔瑩如玉，純淨大方。1915年，祁門“太和坑”瓷土曾或巴拿馬萬國博覽會甲級獎狀和銀質獎章。
3、交通優勢：祁山鎮是祁門縣政治、經濟、文化的中心。濱臨閶江上游，襟黃山而連鄱陽湖，是皖贛邊界的重要門戶。境內有皖贛鐵路線和326省道慈張公路、大新公路（221省道）、大洋公路（231省道）自西相交於縣城，距黃山市69公里，臨近徽杭高速公路70公里，距黃山機場71公里，正在建設中的黃祁景高速公路及皖贛鐵路複線貫穿境內。
（三）區域社會經濟發展：改革開放以來，祁山鎮先後被評爲全國重點鎮、全國文明村鎮工作先進村鎮、創建全國科普示範縣先進集體、全省產業集羣專業鎮等稱號。祁山鎮現有華揚、龍門坦、燈塔、綠色產業園等工業園區4個，有茶葉、食用菌、蔬菜等農業示範基地6個，是一個以工業爲主，商業爲輔，農業爲補償的開放城鎮。2010年祁山鎮農業總產值8.27億元，較上年增長14.8%；農民人均純收入7775元，較上年增長11.1%；完成社會固定資產投資7.4億元，財政收入3032.5萬元，招商引資完成
1.31億元。各項經濟指標均超額完成全年任務。
祁山鎮系祁門縣經濟強鎮，優越的地理位置，良好的投資環境，使該鎮成爲外商投資興業的首選區域，近年來，鎮黨委、政府緊緊圍繞以“打造經濟強鎮，構建和諧祁山”爲目標，積極擴大對外開放，強力推進招商引資，先後引進了虹川照明、新聯電器、精成電路、金富醫療、億家賓館、廣惠商城等一大批企業落戶發展，大大提升了全鎮綜合經濟實力。
三、祁門縣祁山鎮農民工創業園的基本思路
（一）創業園的發展目標
2011年—2012年完成20000平方米廠房及設施建設（6個標準廠房），吸納入園企業8—10個，完成利稅1000萬元以上，投資增長幅度50%以上；工業總產值5年內力爭達到2.6億元。
（二）創業園的發展基本思路
按照“統一規劃、統一設計、統一管理、統籌安排、協調配合”的原則，不斷更新發展思路。跟近市場主導，把握市場信息，求真務實，大膽創新，謀求一條適合創業園發展的途徑；充分利用好人力、物力和財力資源，努力把農民工創業園打造成地方財力重要支柱之一。鎮政府是農民工創業園的建設主體和管理主體。農民工創業園是由縣鎮政府申報，省勞動廳批准立項並從再就業基金中給予補助。鎮政府是農民工返鄉創業園的實際投資人和管理者，農民工創業園是政府爲返鄉農民工創業提供的帶有公益性的公共產品和公共服務。返鄉農民工是農民工創業園的創業主體。農民工創業園的創業主體是返鄉農民工，包括在鄉農民、外來投資者中以解決當地農民就業爲重要目標而創辦的企業。具備一定投資規模、產品有一定技術含量、企業有明確市場前景的項目，才能入駐農民工創業園，投資超過一定規模的農民工創業企業用不着孵化期，可以直接進入開發區、工業園。
1、利用返鄉農民工的技術和市場資源，鼓勵他們帶頭創業；
2、利用祁門縣工業園區已建成的道路網絡，結合先進地區的設計理念，對創業園進行合理規劃，分期實施；
3、以農民工創業和吸納個體企業爲主體，地方政府爲主導，作爲“祁門縣祁山鎮農民工創業園”的建設與管理的主要力量。