全民創業情況調研報告

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全民創業就是要讓每個創業者的積極性都得到充分的發揮,每個人的潛能都得到有效釋放,下面是本站小編爲大家整理的全民創業情況調研報告,歡迎大家閱讀。

全民創業情況調研報告

全民創業情況調研報告範文(一)

“全民創業”理念,已寫進十一五規劃,並作爲未來發展的思路和方向。何謂全民創業,全民創業就是要讓每個創業者的積極性都得到充分的發揮,每個人的潛能都得到有效釋放,整個社會創造財富的源泉充分涌流、活力競相迸發。實施全民創業戰略,便是通過活躍人們創業思維,激活各類創業主體,挖掘社會創業潛能,從而以創業推動發展,以創業帶動就業,以創業加快致富,以創業促進和諧。

一、我縣開展全民創業基本情況

我縣嚴格按照上級文件精神,加大政策扶持,提供創業平臺,加強創業服務,積極開展推動全民創業的“十百千萬”活動,營造良好的創業氛圍,將全民創業活動不斷引向深入。

1、制定配套政策,推進創業。我縣成立了促進返鄉農民工就業和創業推進全民創業工作領導小組,爲推進全民創業工作開展提供了有力的組織保障。同時出臺了《崇仁縣推進全民創業活動實施辦法》,細化了有關優惠政策,建立了領導聯繫會議制度、部門協調工作制度、情況通報制度和定期督查制度文祕雜燴網等相關工作制度。

2、擴大宣傳發動,激勵創業。在幹部層面,高位推動,召開全縣全民創業動員大會,首先攪動了幹部的思想;在羣衆層面,採取了典型人物巡迴報告會,設立創業就業電視專欄,宣傳回鄉成功創業人士,講詢相關創業政策,從而激勵有創業願望的人員加入創業隊伍。

3、依託產業優勢,引導創業。在工業方面,近幾年先後有16家企業落戶縣工業園區,這些創業者全部都是本縣在外從事變壓器研製、銷售的返鄉人員。在農業方面,發展“公司+農戶”。江西天地緣麻雞食品有限公司落戶我縣,實行保護價收購崇仁麻雞,形成飼養、加工、運輸、銷售“一條龍”,使崇仁麻雞的飼養量翻番,達到9000萬羽。在三產方面,積極鼓勵創業者圍繞衣食住行、社區服務、休閒娛樂、農業產前、產中、產後服務進行創業。僅今年通過勞動部門鼓勵百姓創家業,爲466人發放小額貸款3201萬元,帶動就業1800餘人。

4、提供幫扶措施,鼓舞創業。我縣爲鼓勵本縣在外人員回鄉辦企業,採取了“領導牽頭、鄉情感化、政策支持、服務配套”的辦法吸引本鄉在外人員回鄉創業,並安排專項資金100萬元。去年,曾宇華、楊國輝等許多在外人員通過鄉情感化,紮根家鄉創業。

二、影響和制約創業的主要因素

1、創業意識缺乏。個人創業隨時面臨可能失敗的風險,如何評估這種風險以及風險帶來的後果是創業者必須考慮的。如果一旦創業失敗可能會危及基本生活條件或引發生存危險的話,一個理性的人會自覺迴避這種後果,特別是原來已經有穩定生活來源的,很難拋棄已有的東西去重新創業。因此,部分勞動者有了一定的經驗、技能、資金積累後,首先想到外出繼續打工,而不會想創業,缺乏自主創業的意識和衝動。

2、創業文化缺乏。要形成一個地方的創業文化需要一代甚至幾代人的努力,像浙江溫州,有着渾厚的創業文化底蘊,人們自然而然會想到先當小老闆,然後慢慢做大。

3、創業能力缺乏。目前我縣的創業者大多數處在生存型創業階段,這就要求創業者有吃苦耐勞的精神,較強的機會感知能力和創新能力,要在實踐中對商業意識培養,瞭解市場,不斷提高創業能力。

4、創業項目的選擇。現在有很多人想創業,但不知要創什麼業,可供農民工創業的項目不多。

5、職能部門合力未形成。少數單位從自身部門利益出發,對市委1號文件變通執行,沒有站在全局的高度看待全民創業。

三、進一步做好創業帶動就業的建議

省、市全民創業文件精神鼓舞人心,措施具體,現在最關鍵的是要抓好落實。

1、着力營造好全民創業的濃厚氛圍。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等各類新聞媒體開闢專欄,廣泛宣傳上級政府和縣委、縣政府鼓勵支持全民創業的政策規定,積極宣傳農民工返鄉創業和推進全民創業中的好典型、好經驗,大力倡導勤奮、拼搏、有爲的價值觀念。要大力開展主題教育活動。在機關中開展以“創新服務、效能服務”爲重點的主題教育,樹立服務爲本,爲創業服務的理念。在企業中開展以“誠信立業、創新創業”爲重點的主題教育,樹立靠誠信立業、靠創新發展的理念。在市民中開展以“支持創業、投身創業”爲重點的主題教育,倡導“人人都是創業主體,人人都是創業環境”的觀念,營造尊重創業、投身創業的濃烈氛圍。形成政府鼓勵創業、社會支持創業、羣衆自主創業的強大聲勢,掀起新一輪創新、創業的熱潮。

2、着力落實好全民創業扶持政策。進一步加大財政扶持、稅收扶持、規費減免、金融扶持、社保扶持、費用補貼、政策准入等各項扶持政策的落實力度。

3、着力搭建好全民創業服務平臺。整合崇仁縣人力資源市場,集辦公、培訓、實訓、創業孵化爲一體,改變服務平臺少而小,培訓場地少而散,實訓場地、創業孵化基地缺乏的'局面。把做好全民創業工作放在與招商引資、抓項目、抓投入的同等地位,把工作精力、幫扶政策更多地向全民創業工作傾斜,全力以創業者搞好服務。與全民創業工作緊密聯繫的工商、稅務、衛生、公安等部門要切實提高幹部職工素質和敬業精神,爲創業者在投資、發展、維權方面提供“便捷、優質、高效”的服務。各部門應以推進全民創業爲己任,找準位置,主動服務,要大力扶持創業者,少說不說不能辦,多想多說怎麼辦,對可辦不辦的事情要做到堅決辦。樹立發展至上、客商至上、創業至上的理念。對政策落實不到位或故意刁難創業者和企業的,要抓一些反面典型,堅決予以嚴肅處理,從而營造良好的政務環境。

4、着力引導扶持提高全民創業的整體素質。一是積極引導個私企業優化產業結構,大力發展外向型、科技型和農業產業化企業,提升全民創業的產業結構。二是引導個體私營業主提高素質,增強社會責任感,走愛國、敬業、誠信、守法的道路,做致富思源、富而思進、奉獻社會的表率。三是積極提供信息支持。要使有關產業政策、法律法規、商品和服務信息能夠快速傳達到個體私營企業,爲其生產經營服務。

全民創業情況調研報告範文(二)

根據市人社局20**年工作安排和部署,爲認真貫徹落實《**市全民創業促就業工作實施方案》(***辦發〔20**〕84號)文件精神,推動我市全民創業促就業工作的開展,就業局創業指導科派出兩名工作人員,於5月9日至20日對***縣及六區就業局全民創業促就業工作進展情況進行了調研,先後聽取了**縣及六區就業局關於創業培訓的開展、小額擔保貸款工作及創業扶持政策的落實等情況的彙報。現將調研情況彙報如下:

一、 基本情況

(一)自去年我市出臺《**市全民創業促就業工作實施方案》以來,按照文件要求,已將各項計劃目標分解落實到各部門,要求縣(市)區政府及有關部門也要成立相應的組織機構,指定專人負責此項工作,制定具體的全民創業促就業工作實施方案。截止到5月末,36家成員單位共有9家上報了工作實施方案,仍有27個部門未報送。三市縣及六區還有**市、**區、**區沒有報送,正在研究和制定階段;

(二)爲完成省級創業型試點城市兩年培訓5000人的任務,今年市局將部分創業培訓指標分解到六個區,由於以往各區就業局沒有開展過創業培訓這項工作,所以對此項工作概念模糊,目標方向不明確,工作基本沒有開展起來。**縣就業局對今年創業培訓工作認真部署,將於5月末在兩個創業培訓基地同時開班培訓;

(三)在發放小額擔保貸款工作方面,**縣整體發放勢頭良好,六區發放緩慢,沒有做到時間過半任務過半;

(四)***縣及六區就業局在建立推介創業項目過程中,共收集100多個創業項目,能夠做到所推介的創業項目真實可靠,但是創業項目沒有進入數據庫,有待完善;

(五)在建立就業創業孵化基地方面,三市縣及六區態度都非常積極,只是就業部門在資金方面需要政府及有關部門的支持,所以正處於協調、溝通階段。

二、存在問題

(一)相關部門協調不到位。全民創業促就業工作牽涉面

廣,成員單位就有36家,在實際工作中都不同程度地存在配合不夠協調的地方,各成員單位大多未按職責分工制定出具體的實施意見或操作辦法,創建工作合力尚未形成;

(二)六區就業部門對創業培訓工作認識不足。由於今年

六區就業部門首次接受創業培訓任務,在如何開展此項工作上,一致反映沒有得到上級主管部門的明確指示,概念模糊,目標不明確,在沒有培訓資質的情況下,對選擇創業培訓基地合作上,沒有想法;

(三)小額擔保貸款相關政策沒有落實到位。在小額擔保貸款辦理過程中,六區普遍認爲審批額度小、審批期限短,不能爲貸款人解決實際困難,因資金不足所造成的壓力得不到緩解,引發了貸款人的不滿情緒,對小額擔保貸款政策失去信心,使相關政策得不到徹底的落實;**縣因擔保基金不足,影響了小額擔保貸款工作進度;

(四)創業服務平臺的建設有待加強。各縣(市)區在推介創業項目和建設就業創業孵化基地方面相對滯後,僅僅停留在“紙上談兵”階段,蒐集上來的創業項目相對較少,可用性不強,質量不高。在建立就業創業孵化基地方面,各區就業局已經選定了一批創業孵化基地,但由於專項資金不到位,又得不到政府及相關部門的有效支持,導致了建立創業孵化基地工作開展緩慢。

三、建議

(一)健全機制加強協調。目前離省級創業型試點城市考評驗收階段只剩半年時間,建議全民創業促就業工作領導小組定期召開聯席會議,督促有關單位及時制定具體的實施方案,搭建信息交流平臺,加強部門協調與配合,形成齊抓共管新格局;

(二)統一思想明確目標。要切實加強六區就業部門在全民促就業工作上的思想認識,把全民創業促就業擺上重要議事日程;

(三)真正落實小額擔保貸款扶持政策。我們在小額擔保貸款工作上雖然與各相關部門進行了多次溝通協調,但效果還是不明顯,原因還是審批環節太多、審批額度小、審批期限短,已經影響了六區的工作積極性。建議學習外地市經驗,與政府和財政部門積極協調,爭取取消不必要的環節,避免出現小額擔保貸款工作完不成任務現象再次發生;

(四)完善服務平臺。一是加快項目建設。儘快成立創業專家指導志願團,督促各縣(市)區圍繞產業開發、商貿流通、社區建設等方面,精心篩選一批投入少、見效快、風險小、影響面大的短平快致富項目,經專家評估後及時向社會推介。二是儘快制定出臺《就業創業孵化基地認定和管理辦法》,加快落實創業扶持專項資金,充分發揮創業孵化基地在全民創業促就業工作的推動作用。