隨着全球金融危機的蔓延，對我國實體經濟的影響日益嚴重，就業形勢越發緊張。特別是就業市場的急劇緊縮，導致青年就業困難、就業壓力大，青年就業問題成爲當下社會關注的熱點問題。青年就業創業問題是關係青年切身利益的最核心、最現實、最直接的問題，棲霞團區委把服務和扶持青年就業創業作爲學習實踐科學發展觀活動的出發點和落腳點，堅持以創業帶動就業的政策導向，深入實施“成業棲霞”青年創業領航行動，組織開展了“成業棲霞”青年創業挑戰賽、青年創業新銳評選等活動，宣傳創業知識，引導青年樹立正確的創業觀，指導青年系統實施創業計劃，在全區營造了濃厚的創業氛圍。與此同時，棲霞團區委聯合相關專業機構組織開展了“棲霞區青年就業創業現狀”調研活動，調研採取問卷調查和深度訪談兩種方式，設置普遍性調查和創業類調查兩類問卷表格，設計問題50多條，以求更加準確的掌握青年就業創業現狀，明確青年在就業和創業方面的困境和具體需求，爲上級部門推進青年就業創業，制定出臺新的政策和措施提供一手有價值的資料依據。（說明：由於工作力量有限，調研採用抽樣調查的方式，分兩部分開展調查，一部分進行普遍性調查，選取具有一定代表性的xx街道兩個社區爲抽樣調查點，分別走訪100位共計200位青年羣衆；另一部分進行創業類調查，選取創業青年較爲集中的仙林愛尚街區，走訪創業青年114名，以上所有數據真實可靠。但由於我區東西部差異較大，選取一個街道和一個創業點爲抽樣調查點，不足以代表全區面上情況，調查結果只能作爲參考。）
二、普遍性抽樣調查數據及分析
本次調查選擇了棲霞區xx街道的兩個社區，每個社區選取100名共計200名年齡在18-40歲間的青年作爲調查對象。調查方式爲入戶式現場問卷調查。
（一）基本信息調查
1、性別：調查數據顯示，對象中51.3%爲男性，48.7%爲女性。
2、年齡：調查對象的年齡分佈爲18-25歲的人數佔30.8%，25-30歲的人數佔32.3%，30-35的人數佔17.9%，35-40歲的人數佔19.0%。
3、受教育水平：學歷水平情況爲初中及以下的人數佔16.4%，高中或中專的佔53.3%，大學專本科學歷的人數佔30.3%。
4、戶口（是否本地）：調查對象中67.8%是棲霞區本地青年，31.7%是非棲霞區本地的青年。
綜上，本次調查的對象基本特徵爲：年齡集中在18-30歲間，學歷水平以高中或中專爲主，半數以上的調查對象爲棲霞區本地青年。
（二）就業狀況調查
1、擇業因素分析
調查問卷中設計了調查對象幾種擇業因素打分的題目，根據分值來判斷青年擇業考慮的主要因素。根據調查數據，“薪酬待遇”、“工作穩定性”、“工作環境”、“工作單位發展前景”幾種因素的分值普遍集中在5分（最高分值），這表明了青年擇業時會更多的考慮薪酬水平、工作的穩定性、工作環境以及工作單位的發展前景。
2、青年就業狀況
（1）調查顯示，74.7%的青年已經就業，只有25.3%的人未就業。
（2）已就業的青年中，32.4%是外出務工，67.6%是就近務工。
（3）月收入情況，40.8%的就業青年的月平均收入在1000-1500元之間，月均收入在2000元以上的佔27.2%，月均收入在1500-2000元之間在22%。
（4）當問及“金融危機對所從事行業的影響如何”時，51.0%選擇“影響較小”，31.3%選擇“影響較大”，15.0%選擇“沒有影響”。
（5）外出務工環境變化，39.3%的對象認爲“不如去年”，18.4%的對象認爲“基本相同”，而只有1.5%的對象認爲“比去年好”。因爲金融危機的波及，使得各地的就業市場緊縮，外出務工的條件明顯不如去年。
（6）工作滿意度。當問及“對現在的工作是否滿意”時，選擇“很滿意”的佔9.5%，選擇“比較滿意”的佔34.7%，42.9%的選擇了“一般”，而選擇“不太滿意”和“很不滿意”的則分別佔到了10.9%和2.0%。這說明青年對目前工作的感受比較一般。結合訪談，瞭解到在目前形勢下，青年對工作的要求並不很高，有的企業採取取消加班和加班工資等措施應對這次金融危機，青年在當下只求不要失業，先保住飯碗，工作感覺普遍一般。
由此，我們可以看出棲霞區大部分青年已經落實就業了，並且多數青年選擇在本地工作而不是外出務工，他們的工資收入集中在1000-1500元之間，低於南京市城鎮職工平均工資水平。金融危機對我區青年就業有一定影響，特別是外出務工環境明顯不如去年。值得注意的是青年對工作的滿意度不高，青年們更關心能否保住目前的工作。
3、青年未就業狀況
對於那些未就業的青年，我們也作了相關調查：
（1）當問及“目前沒有工作的原因”，33.3%的對象選擇了“主動辭職”，26.2%的選擇了“準備創業”，21.4%的選擇了“失地青年”，而選擇“不想就業”和“原單位裁員”的均爲9.5%。
（2）未就業青年目前的主要經濟來源，72.0%的選擇了“家人”，14.0%選擇了“自主創業”，這說明未就業青年的經濟來源主要還是來自家人的支持。
（3）獲得就業崗位的方式。當問及“希望通過什麼方式獲得就業崗位”時，40.8%的對象選擇了“自己找工作”，22.4%選擇了“創業”，18.4%的選擇“熟人推薦介紹”，而選擇“政府提供”和“中介機構”的分別爲12.2%和6.1%。說明青年在選擇就業上更傾向與自主尋找就業機會，創業、發動個人人際關係網絡是青年人獲得就業的另外兩種主要途徑，而較少青年會求諸政府提供就業崗位。
（4）當“認爲影響就業的主要因素是什麼”時，“學歷不夠”、“缺少技能”和“就業人口太多”是對象選擇的最多的三種因素。可見，在學歷和技能上的弱勢成爲影響青年順利就業的直接因素，同時也是主要因素；其次，僧多粥少的外界環境因素是影響青年就業的客觀因素。
（5）希望參加的培訓。74.4%選擇了“電腦培訓”，39.6%的對象了“外語培訓”，11.7%的對象選擇了“機電培訓”。
（6）當問及“是否願意自己出錢參加技能培訓”時，40.8%選擇“看情況”，34.7%選擇“願意”，24.5%選擇“不願意”；問及“是否願意參加愛政府提供的免費培訓”時，69.4%選擇“願意”，30.6%選擇“看情況”。這兩項調查，體現出青年看待技能培訓時保持比較理性的態度，多選擇“看情況”。這種現象一方面與現金市場的技能培訓機構的'實效性參差不齊有關，也與技能培訓的收費水平有關，因而對於政府提供的免費技能培訓比較受青年的青睞。
（7）對未來找到滿意工作的信心。46.5%的對象選擇了“比較有信心”，26.5%的對象選擇“非常有信心”，這些數據表明目前暫時未就業的青年比較有信心找到滿意工作，面對就業他們仍能表現出樂觀的態度。
綜上，青年暫時未就業的主要原因爲主動辭職、失地青年和準備創業；在擇業方面，更傾向於自主就業和創業，利用個人人際關係網絡來獲得就業崗位；影響到青年就業的主要有學歷不夠、缺乏技能等內部因素，以及就業人口多等外部環境因素；電腦、外語和機電方面的技能培訓比較受就業青年的青睞；對於技能培訓，多數青年選擇視情況參加技能培訓，這與現在市場上的技能培訓的權威性和效果有關，也與收費水平有關；大部分青年對今後能找到滿意工作表示有信心，面對就業表現出樂觀態度。
（三）創業意願調查
創業是一種特殊的就業形式，目前青年羣體是創業的主體，自主創業成爲青年人實現理想和體現社會價值又一重要途徑。我們對青年的創業意願也做了相關調查。
1、留原單位工作與自主創業的利弊比較。調查對象中，46.9%認爲“自主創業好”，20.1%認爲“留在原單位好”，33.0%保持中立態度，認爲“各有利弊”。數據表明青年人更加認同自主創業。進一步調查其原因，“勞動自主自由”、“工作輕鬆”、“空閒時間多”是青年人認同工作的三大原因。在訪談中，許多創業青年選擇就業正是看重了創業的自主自由，不會受到單位工作時的束縛。
2、自主創業意願。調查中，68.2%的對象有過自主創業的想法。這表明，多數青年具有創業意願。
3、創業認識。調查中提供了十種情形以供調查對象判斷是否屬於創業，其中“開飯館”、“在網上開設商鋪”和“加盟連鎖店”等多被對象認爲“屬於創業範疇”；而“開律師事務所”、“培育新品種花卉”和“合夥承包工程建設”多被認爲“不屬於創業範疇”。這些說明了青年多認爲創辦經濟實體或者項目屬於創業，而一些創業一些事務機構或臨時的項目團隊不屬於創業範疇。
4、青年創業的優勢。調查顯示，56.1%的對象選擇“年輕人思想開放，敢闖敢拼”，25.9%的對象選擇“具有專業知識或技能”。表明，青年創業的優勢主要在於青年人的思想開放，負擔較小，能夠放開手去做自己想做的事情，敢闖敢拼；其次青年人普遍具有專業的知識或技能，在知識結構方面具有比較大的優勢。
5、青年創業的不利條件。調查顯示，青年人創業具有明顯優勢之外，也同樣具有一些不利條件，尤以“缺乏社會經驗”、“資金不足”、“做事容易衝動”爲突出體現，其次“心理承受能力弱”、“風險意識淡薄”等也是青年人在創業中相對處於弱勢的方面。
6、自主創業的條件。通過調查，63.5%的青年選擇“好的創業計劃”是創業的必要條件，其次53.3%的人選擇“具有創新思維和吃苦耐勞等品質”，35.0%的選擇“政府政策支持”。這些數據表明，好的創業計劃、創新思維和吃苦耐勞的品質，政策環境等是青年自主創業的必要條件。
7、創業尚缺乏的條件。當問及“自主創業還缺少哪些條件”時，“資金支持”、“好的項目”和“創業經驗”是調查對象選擇的最多的三項，這說明資金、經驗和好項目是青年實施創業最需要的條件。