縣域經濟發展現狀、問題及對策研究論文

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經濟是 價值的創造、轉化與實現; 人類經濟活動就是 創造、轉化、實現價值,滿足人類物質文化生活 需要的活動。下面是小編爲你帶來的縣域經濟發展現狀、問題及對策研究論文 ,歡迎閱讀。

縣域經濟發展現狀、問題及對策研究論文

縣域經濟是國民經濟的重要基礎和支撐力量,“郡縣治則天下安”,縣域經濟對社會安定穩固也有着非常重要的作用。改革開放以來尤其是上世紀90年代以來,隨着國家經濟發展決策權力的逐步下放,縣域經濟規模擴張,綜合實力壯大,發展步伐加快,在促進工業化、城鎮化以及城鄉協調發展等方面的作用愈加明顯。

合肥市地處華東腹地,安徽省會,全省經濟、政治、文化中心,近年來經濟社會保持健康較快發展,建設長三角世界級城市羣副中心邁出堅實步伐。“十二五”期間,經2011年的行政區劃變動,縣域經濟單位由三縣調整爲四縣一市,即長豐縣、肥東縣、肥西縣、廬江縣和巢湖市,縣域經濟呈現良好發展態勢。

一、縣域經濟發展現狀

1.縣域總量不斷擴張。2015年,合肥市縣域生產總值(GDP)1863.4億元,比2010年淨增加955.6億元,現價增長1.95倍。

2.縣域產業結構升級。2015年縣域三次產業結構爲13.2:61.5:25.3,與2010年比,一產比重下降3.8個百分點,二產、三產分別提高2.1和1.8個百分點。

3.縣域工業地位凸顯。截止2015年末,縣域規上工業企業1543家,比2010年末增加近500家,縣域規上工業增加值佔全市37.3%,比2010年提高2.5個百分點。

4.縣域財政較快增長。2015年縣域財政收入、地方財政收入分別爲192.05億元、125.18億元,分別爲2010年的2.6倍和2.9倍,“十二五”年均增長分別達20.6%和23.3%。

5.縣域人民生活改善。2015年,肥東、肥西兩縣農民人均可支配收入分別超過全市平均429元和746元,2010年五縣市收入均低於全市平均水平。

6.縣域發展好於全省。2015年,縣域GDP增長10.2%,高於全省縣域平均增速1.3個百分點;財政收入、規上工業增加值、社會消費品零售總額分別高於全省縣域平均增速1.9個、1.1個和0.5個百分點,五縣市居民收入增速均超過全省9.3%的水平。

二、縣域經濟發展存在的問題

縣強,才能市強。合肥市始終把加快縣域經濟發展作爲重中之重,且取得長足的發展,其中肥西、肥東等縣在全省排名靠前,肥西縣位列《2016中國縣域綜合競爭力百強排行榜》第78位,但縣域整體份額偏低,2015年末縣域戶籍人口464.49萬人,佔全市總人口的'65.2%,土地面積10318平方公里,佔全市90.2%,GDP僅佔全市的33.4%,縣域經濟發展現狀與其在國民經濟中所處的地位相比,還存在不小的差距。主要表現在:

1.在本市範圍,縣域間發展不平衡。從總量看,2015年規上工業增加值最高是最低縣的5.3倍,GDP、地方財政收入最高與最低差距分別爲2.5倍和2.2倍;從增速看,GDP、地方財政收入、規上工業增加值最高與最低增速差距分別爲1個、8.4個和6個百分點。

2.縣域經濟發展方式粗放,產業層次相對較低。與合肥市產業結構(4.7:54.7:40.6)相比,縣域三次產業的特徵是:一產過大,二產支撐但優勢不夠突出,三產雖發展勢頭良好,但帶動力不強,不足以支撐整體經濟發展。

3.融資渠道不暢,對外開放程度較低。縣域財政來源渠道比較單一,致使改善基礎設施和發展社會事業的資金極爲有限,對外開放程度不高,2015年縣域實際利用外商直接投資4.87億元,不足全市的五分之一,外界互動力不足暴露出當前縣域經濟發展相對封閉,對外來資金、技術、人才等短缺資源的吸納能力較弱。

三、加快縣域經濟發展對策研究

縣域經濟的落後,一方面不利於改善廣大農村地區落後的社會面貌,不利於農民收入的提高;另一方面,會對全市的城市建設造成負面影響,成爲制約全市乃至全省經濟發展的瓶頸。“十三五”時期是合肥做大做強縣域經濟的重要時期,建議從以下幾點着手做好各項工作。

1.大力推進“四化”進程,全面提升縣域實力。堅持城鄉統籌發展,發揮農村獨特優勢,千方百計推介特色產業項目,爲城市發展提供要素保障、資源支持和生態屏障。以科技創新爲動力,以提升質量和效益爲立足點,積極發展環保型、科技型特色企業,按“四化”要求,加快形成特色鮮明、佈局合理、結構優化的縣域產業支撐體系。

2.大力推進服務業發展,提高經濟發展活力。縣域“三產”發展滯後,新興產業比重低,轉型面臨攻堅,因此完善中小企業公共服務平臺建設,積極開展信息諮詢、融資擔保、人才培訓、市場開拓、創業輔導、對外合作等專業性服務,不斷爲“合肥速度”注入源源不絕的動力。

3.大力推進“集羣”發展,充分發揮工業主引擎。一是開發區和工業園區要加大土地整理、項目供地,進一步拓展發展空間。二是要合理佈局,嚴把入園門檻,嚴把項目投資規模、投資強度、稅收貢獻、創新能力、生態環保等關口,最大限度利用好土地資源,有效引導項目向園區集中,生產要素向特色優勢產業集聚,促進企業集約集羣發展。三是優化軟硬環境,帶動經濟實現集約發展、綠色發展、循環發展和低碳發展,對入園企業要想方設法進行技術改造,拉動產業升級,加快新產品的研發與投產。

4.大力發展民營經濟,實現民生上的新突破。民營經濟涉及到批發、零售、餐飲、交通運輸、工業、房地產、社會服務等各個行業,是提升經濟總量和增加財政收入的重要組成部分,要爲發展民營經濟營造寬鬆的政策環境,要加大宣傳發動,建立民營經濟服務體系,協調解決民營經濟發展中存在的問題和困難,推動民營經濟不斷髮展壯大。