關鍵詞：施工成本 控制 措施
論文摘要：隨着我國市場制度的不斷和完善，建築市場的競爭日趨激烈。在現有的工程量清單計價模式和招投標制度下，施工如何增收節支、挖潛增效，如何獲取最佳利潤，是當今公路工程項目最值得思考的問題。本文從施工成本控制的概念入手，從公路工程施工的三個階段闡述施工成本的控制問題。
施工的成本控制覆蓋了整個施工過程，並且延伸到了施工前的招投標階段和施工後的竣工驗收階段，在每個階段都有控制的任務和控制的目標，每個階段控制目標的完成是實現施工成本控制的基本。
1 施工準備階段的成本控制
項目施工前的成本控制包括標書編制階段的成本控制，總承包合同簽訂談判過程中要考慮項目成本的有利因素和標後預算的編制，以確定成本目標以及勞務分包作業隊的合理選擇。
1.1 技術標和商務標的編制
招投標時編制的商務標和技術標，其目的與實施階段有所區別。前者是爲了中標，而後者是爲了盈利。技術標的編制內容要涵蓋施工中的方方面面，但要注意重點突出和留有適當變更的餘地。由於編制時間倉促和資料不全，技術標會存在不確定和不確切因素。爲避免中標後的被動局面，在制定方案時，進行適當的“文字處理”，爲今後的施工措施和造價調整打下伏筆。
1.2 總承包合同的簽訂。總承包合同的簽訂既要按招投標文件中的承諾辦事，又要對招投標文件和設計中不明確、不具體的內容，本着平等協商的原則，通過談判，爭取得到合理的合同條款。預測在施工過程中可能存在索賠和反索賠的因素，對在何種情況下可以避免責任的條款應研究透徹，並在條款中明確，力求在合同中限制風險和轉化風險；儘量避免在合同中出現業主“開脫責任條款”；對業主指定的勞務分包項目應明確雙方職責，以此約束其違約行爲；在合同中加進不可預見因素條款和雙方約束條款。總之，要在合同中爲今後索賠建立理論根據。
1.3 標後預算的合理編制
預測出完整公路工程項目所需要的總成本，以此作爲進行計劃成本控制與目標考覈的依據。標後預算編制是項目追求經濟效益最大化的一項重要手段，它克服了傳統意義上成本管理依靠財務部門決算報表所帶來的時效性滯後的弊端，避免了一旦反映在財務賬面上成本失控已是既成事實的現象。所以，做好月度成本利潤計劃工作，提高成本預測及實際成本分析質量，使項目成本處於受控狀態。
1.4 嚴格勞務分包合同的簽訂。在簽訂合同時，要考慮全面、細緻，對進度、質量、安全、文明施工都要有相應的經濟制約手段。工程要在合格的勞務分包供應商中選擇3家以上的單位進行內部“招投標”，輔助材料、輔助機械經測算後均要有量化指標列入合同。單項合同簽訂後，要對有關管理人員進行合同交底和會籤交底，將合同細化，以確保成本目標的完全實現。勞務分包作業隊是彌補施工企業資源不足，實現企業擴大再生產的重要補充力量。選好用好勞務分包作業隊，充分發揮其“招之即來，完工即退，靈活機動”的優勢，是提高企業經濟效益，促進企業發展的有效途徑。施工企業要嚴格按照“資格預審、評議對比、民主決策、上級審批”的原則，選用具有“營業執照”、“資質證書”、“稅務登記證”、“安全許可證”、“法人授權委託書”齊全，有業績、有能力、有資金的勞務分包隊伍。
2 施工實施階段的成本控制
項目施工的實施階段是成本控制重要階段，主要包括優化施工組織設計、工料機的控制、安全質量控制等方面。
2.1 優化施工組織設計。優化施工組織設計施工階段的工作是根據設計圖紙投入人力、原材料、機械設備及週轉材料等轉變成工程實體的過程。事先應在投標文件中的施工組織設計基礎上，做好優化細化工作，編制出技術先進、工藝合理、組織精幹的施工方案（作業指導書），並均衡地安排各個分項工程的進度。按照平面流水、立體交叉的作業原則，合理地確定工程施工設計，保證工作面不閒置，工序作業不間斷，各班組協調有序地作業。安排中既要考慮機械設備和週轉材料的合理調度使用，又要考慮原材料的需用量和庫存量，杜絕積壓、閒置、浪費。施工方案的優選原則是、經濟、合理。