轉變經營觀念，增強控制意識，進步治理水平，是我國企業迎接市場競爭的基本條件。只在宏觀經濟範圍提控制還不夠，也不能在微觀經濟中片面以改革取代控制。實在，變革本身就意味着一定的風險。片面誇大改革組織結構的重要性，忽視了控制方式的跟進和強化，就使公司的改革同微觀治理機制相脫離。
強化企業的內部控制已經成爲發達國家治理公司的重要手段，在國際上的研究已日漸成熟。三大目標和五大組成部分構造了內控系統的整體框架，幫助人們更全面和更深刻地理解內控及其控制對象，使企業能夠以內控爲有力武器，從控制環境、風險評估、控制活動、信息與交流和監視評審五方面開展工作，爲實現各項操縱性目標、信息性目標和遵從性目標而自覺奮鬥。
國際先進內控理論和實踐的發展啓示我們：要正確理解內控與治理的關係、內控與風險治理的關係和內控與內部審計的關係。我們要呼喚企業的控制意識，理直氣壯地強化企業的內部控制。
經過二十年的改革實踐，人們逾來逾感到強化治理的重要，也在積極探索如何才能加強治理。內部控制的概念被國際同仁所誇大，引起了中國金融界，特別是銀行界的關注。自從1997年人民銀行發出“加強金融機構內部控制的指導原則”以來，各貿易銀行和非銀行金融機構普遍開展了整章建制的工作。這一工作已取得了初步成績，但是新形勢下的內控工作尚處於起步階段，這項工作又常被誤解爲僅僅是金融機構的.事，生產企業的治理層對內部控制缺乏熟悉。實在，所有制及其組織結構並不是現代企業最本質的東西，最本質的是企業內部的控制文化和控制機制，中國國營企業的根本出路在於強化其內部控制。在這方面發達國家已經研究和創造出了一套比較完整的理論和方法，中國企業界的迫切任務是運用先進的內控理論和方法，強化內部控制，進步治理水平。
本文通過對部分國際先進內控理論和原則的分析，闡明內控的內涵及其與治理和內部審計（稽覈）的關係，分析內控對公司治理的重要作用，以便促使經營治理者加強有效控制。 一、轉變觀念