稅務文化建設

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稅務文化建設1

稅務文化建設
【摘要】文化建設是組織建設的核心內容,建設新型稅務文化是在新的歷史形勢下稅務機關強化自身管理、提高服務水平的重要舉措。文章分析了新型稅務文化的基本內涵,介紹了新型稅務文化建設的要求,闡述了建設新型稅務文化應樹立的幾種理念。

稅務文化建設2

稅收文化建設工程是一項大的系統工程,它反映了時代的特點、知識經濟時代管理創新的必然趨勢和新世紀國稅事業發展的客觀要求。近年來,我們運城市國家稅務系統把稅務文化建設作爲一項重要工作來抓,與稅收工作一同部署,一同落實,一同考覈,打造了一支政治過硬、業務熟練、作風優良、執法公正、服務規範的稅務幹部隊伍,營造了誠信文明的和諧局面,推動了國稅事業的健康發展。全市基層局密切結合各自實際,廣泛動員廣大幹部職工,情繫羣衆,比學趕幫,創新務實,外樹形象,轄區掀起稅務文化建設的新熱潮。

局長接待日與羣衆零距離

聞喜國稅局外樹國稅形象在“一窗式”、“一站式”辦稅服務模式的基礎上,進一步完善首問負責、掛牌上崗制等人性化服務舉措,並推出局長接待制、服務承諾制等新的服務方式。近年來,局領導共接待納稅諮詢10餘(人)次,現場解決納稅人提問50項。不僅提高了徵管效率,而且使納稅服務更趨於人性化。局長同志,堅持在輪到自己的局長接待日值班,一般情況下,不讓任何人代替,與羣衆面對面交流溝通,能夠現場拍板解決現場解決。他認真負責的態度,爲其他班子成員帶了個好頭。

服務名片卡架起一座連心橋

辦稅服務廳氣象新,國稅人爲了創新服務模式,轉變服務理念,夏縣國稅局創新服務模式製作了一批連心名片卡。近日,辦稅服務廳特別製作了一批“服務連心名片卡”。此卡片正面印着辦稅人員姓名、崗位、聯繫電話,背面印着具體的服務範圍和服務承諾,使得納稅人能一目瞭然,拿着卡片就能直接找到需要辦理業務的窗口和崗位,避免了以前“打聽問路”的情況。此卡片可以多次重複使用,納稅人不僅可以在辦稅服務廳使用,也可以隨時電話諮詢相關業務,它不僅僅是一種服務聯繫卡,更是一種便民連心卡,使納稅人和稅務人員既是工作中的合作伙伴,又是生活中的親密朋友。小小服務卡,架起連心橋。這一小卡體現了我市國稅人在便民服務中的又一項重大舉措。

爲留守兒童送去溫暖

倡導社會關愛風尚,積極參加各種社會公益活動。萬榮國稅局通過組織開展“春蕾計劃”、“助弱扶貧”、義務勞動等公益活動,激發幹部愛崗敬業、奉獻國稅事業的熱情。今年8月11日,在新學期開學之際,該局副局長嶽文豪、紀檢組長柴李斌、辦公室主任謝繼洪、人事股股長衛民科以及愛心媽媽代表王轉招和縣婦聯工作人員赴裴莊鄉爲10名留守兒童送去2000餘元的書本、學習用品和生活用品,爲留守兒童送去母親般的關愛,使留守兒童“心有人愛、身有人護、難有人幫”,給他們營造一個快樂美好的學習環境。

回報社會獻愛心

在區,我們可以欣喜看到許多國稅幹部自發組成志願團隊,走進敬老院,照顧孤寡老人,爲老人洗衣做飯、拆洗被褥、縫縫補補,還定時爲老人送米送面、打掃衛生;全局106名婦女幹部向西部貧困母親獻愛心捐款2000元,捐物600餘件;爲海嘯捐款15000元;面對地震,國稅幹部人人都獻出了一份愛心,積極捐款3萬餘元,並寫下了《結結情繫八方,顆顆心向災區》的詩篇,謳歌了全國人民一方有難,八方支援的高尚情操。

目前,該局組織的“愛心活動”仍在繼續,向特困學子——捐助,兩次向社會義務捐贈現金20850元;女稅幹楊俊玲主動捐獻白血病患者小云瀟,主動幫助六十二歲的絳縣盲人候憲義實現了爲老母添新衣的願望……點滴水可以匯江河,該局已形成了扶貧濟困、助人爲樂,共建和諧社會、共建和諧國稅的氛圍。

和諧稅收一線顯身手

爲了提高了幹事創業、推進工作的能力水平,垣曲國稅局加強學習型組織建設,使國稅幹部思想更解放、視野更寬闊、思路更寬廣,增長了見識和本領,提高了素質和能力。黨員幹部以身作則,身先士卒,發揮了模範帶頭作用。廣大稅務幹部在服務科學發展、共建和諧稅收的舞臺上,大展身手,各顯其能,創造了突出成績,涌現出都祥禮等6名優秀共產黨員、楊青竹等16名省市優秀稅務工作者、魯紅娥等“巾幗文明標兵”。歷山稅務所所長王江海自願捐款,幫助貧困學生,被評爲“十大傑出青年”。

實踐與思考

在我市國稅系統大力加強稅收文化建設的過程中,我們深深認識到,要把握好三點:一是開展稅務文化建設,認識是前提,領導是關鍵,羣衆參與是基礎。領導認識到了,纔會重視,纔會加大對稅務文化建設的物質和精力的投入。羣衆認識跟上了,纔會積極自覺參與建設活動。二是開展稅務文化建設,必須做好三個結合。我局在開展稅務文化建設中,注意與做好各項具體工作結合起來,與加強廉政建設結合起來,與精神文明建設結合起來。三是開展稅務文化建設,必須常抓不懈。稅務文化建設是一項系統工程,涉及方方面面,隨着社會的發展,稅務文化也要不斷的注入新的內容。稅務文化建設不是一時之事,必須常抓不懈。要立足長遠,一抓到底,保持稅務文化建設活動的經常性和連續性。

國稅系統的創建國稅文化活動給稅收徵管帶來了全新的變化,有效促進了增強服務社會、服務納稅人的意識,在當地有很好的口碑。當然,我們應該清醒地面對現實,近年來我們市雖然在國稅文化建設方面取得了一些成績,但是國稅文化建設是一項漫長而又複雜的工程,我們只有堅定目標,不斷創新,邁着堅定的步伐,彙集全局國稅人的智慧,才能創造出更加燦爛的運城國稅文化新篇章。

稅務文化建設3

1稅務文化建設是稅務幹部職業生涯規劃管理的基礎

1。1稅務文化的內涵

稅務文化是隨着稅務工作的歷史進程和時代發展形成的一種文化,在具有文化的共性的同時,有具有稅務工作自身的鮮明特點。稅務文化是稅務幹部的價值導向,反映的稅務幹部在工作實踐中的精神風貌和行爲規範,即是一種行政管理文化又是一種較高層次的科學管理模式,與稅務幹部的工作密切相關。在對稅務文化內涵的認識上,在學界尚未形成共識。但一般對稅務文化的認識上,文化的精神層、制度層和行爲(物質)層的三層認識,比較受到學界廣泛接受的定義,即稅務文化是稅務部門在稅收實踐活動中形成的價值觀念、管理制度、行爲規範等的總和。這裏的價值觀念,是指稅務人員的價值觀念、道德情操、治稅理念和文化素養等,是稅務文化的核心,是稅務文化建設中最活躍的組成部分。這裏的管理制度,指的是是指在稅收工作中形成的一系列法律法規規章制度等、如稅收徵管法、稅務幹部職業生涯規劃管理制度和稅收管理員制度等,是對價值觀念的具體延伸。行爲規範,指的是稅務幹部在稅收工作中的文明用語、持證檢查等言行舉止行爲,另外廣義上講辦稅場所、徵管裝備等稅務等物質形態也可劃入這一層面。

1。2稅務文化建設對強化稅務幹部政治素質建設具有基礎作用

稅務文化建設的提出是應對社會主義市場經濟發展形勢對稅收工作提出的新任務、新要求的需要,通過稅務文化建設統一個體和團隊目標,充分調動併發揮每一個成員的積極性、主動性和創造性,,爲稅收事業的發展提供不竭的精神動力,實現稅務部門精神文明、政治文明和物質文明的協調發展。在社會主義建設新時期,社會經濟文化處於快速發展時期,各種思潮、意識不斷出現,人們的價值觀念趨向多元化,這種情況下,個別幹部思想上由於自我修養和改造意識不強,加之事業心責任感不強、缺乏改革創新精神等,導致這些幹部一味追求個人利益,講待遇不比奉獻,對稅收工作的健康發展產生了影響。作爲稅收文化,其建設的推進,有利於堅持正確文化導向,營造和諧工作氛圍,引導廣大稅務幹部形成積極健康的世界觀、價值觀和人生觀,對於提高稅務幹部的整體素質,優化稅務幹部自身的職業生涯規劃具有重要基礎作用。

1。3稅務文化建設對創新稅務幹部職業生涯管理制度具有促進作用

稅務文化建設,在制度文化層面理念上就是不斷結合實際社會環境和工作情況對稅務文化進行創新。因此,在稅務文化建設中,由於人的價值理念支配着人的行爲,稅務文化必然會對稅收制度的選擇發揮作用,稅收文化制度創新的價值理念必然反饋在對稅收幹部職業生涯管理制度等制度的創新上。尤其是在當今的人才競爭爲主題的社會經濟文化環境下,對人力資源的開發管理和人員的職業生涯管理成爲當今各類社會組織制度建設的核心內容,從這種意義上來講,稅務文化建設的創新,必然使稅務組織進一步與社會經濟文化環境相適應,促進組織人力資源管理文化的發展,進而推動稅務幹部職業生涯管理制度的創新。

1。4稅務文化建設對塑造稅務幹部工作行爲的具有影響作用

稅收工作的深入積極開展,源於稅務幹部員工積極性的有效調動,而積極性的調動則受到稅務價值理念的支配。作爲稅務文化,其在建設中不斷深化稅務價值觀念文化,對稅務幹部行爲具有着潛移默化的作用,薰陶並影響着人的行爲,對稅務幹部的職業生涯中的行爲表現具有着重要的影響作用。稅務文化建設的開展,將使稅務文化在稅務工作人員心中真正紮根、發芽,進而促進稅務幹部全身心地投入到稅收工作才中去,進而使國家稅收法規得到切實貫徹和實施。

2稅務幹部職業生涯規劃管理對稅務文化建設的具有重要推動作用

2。1稅務幹部職業生涯規劃管理的內涵

職業生涯管理是現代人力資源管理理論的重要組成部分,具體分爲員工職業生涯管理和組織職業生涯管理。本文,在理論上主要運用的是員工職業生涯管理理論。在實際稅務隊伍建設管理中,與其他組織一樣,稅務系統利用職業生涯規劃,提高稅務幹部隊伍的建設和管理水平,已經成爲一項迫在眉睫的管理課題。經過稅務體制改革後,組織結構實現了扁平化,系統內的高級中層職位明顯減少,身處基層的稅務幹部,在工作上往往沒有晉升的動力,越來越多的稅務幹部在工作上抱有“不求有功,但求無過”的心態,制約了稅收工作的深入開展,這種情況下,如何通過職業生涯規劃與管理實現稅務幹部的整體建設水平體現已顯得尤爲重要。稅務幹部的職業生涯管理,具體指員工在進入稅務系統到退出稅務系統的職業生命週期的全過程管理,具體包括職業發展定位、職業策略、職業發展等管理環節,員工與稅務行業之間相互選擇、相互協調、相互適應的過程。實施稅務幹部職業生涯規劃管理就是要通過出臺製定一系列留住員工、開發員工潛力、幫助員工實現自我實現的管理方法,進而實現稅務幹部隊伍的開發質量提高和管理效率的提升。

2。2稅務幹部職業生涯定位有利於加深對稅務精神文化的認識

職業生涯管理的第一步,也是最重要的一步,就是要做好職業生涯的科學定位。一方面,員工自身對自己的興趣、性格、學識、技能進行評估測試,認識並瞭解自己,對自己職業和職業生涯目標做出合理選擇和計劃。另一方面,評估職業所處的組織環境、政治環境和經濟環境,明確評估自身在環境中的地位,與組織相適應和融合。在這一職業生涯定位的過程中,稅務幹部將對稅務系統文化產生深刻的認識,在價值理念方面,稅務幹部能夠將個人職業發展目標和思想和組織的發展願景、核心價值觀融爲一體;在治稅思想上,稅務幹部將更加深刻認識到經濟與稅源、稅源與管理、管理與稅收的內在相互關係,樹立正確的治稅理念,在基層的稅管工作中,突出服務理念,稅務工作能夠更加符合實際;職業操守上,有助於稅務人員樹立愛崗敬業、明禮守信、公正執法、廉潔從稅的'職業道德精神操守。總的來講,通過職業生涯定位將促進稅務幹部和組織在價值理念、治稅思想和職業操守等方面的協調一致,進一步加深了對稅務精神文化的認識。

2。3稅務幹部職業生涯管理制度建設有利於深化稅務制度文化建設

職業生涯管理制度的建設,具體涉及培訓制度、人員選拔激勵制度等。就基層稅務幹部工作實際情況來看,在培訓制度方面,基層的徵管一線同志常常反應工作累、業務量多,這固然有稅務工作繁重的一面因素,但是幹部隊伍自身業務素質有待提高也是一方面因素,實際中,辦稅大廳、稅務分局人員等人員對新的會計理論、財稅理論等掌握明顯不足,成爲制約基層稅務幹部職業生涯發展的瓶頸。在人員選拔制度,在基層中仍存在着激勵和考覈走過場等問題,缺乏科學的職業生涯管理辦法,導致制度文化建設沉悶,基層員工積極性不高。這種情況下,深化稅務幹部職業生涯管理制度建設工作,將全面實現對組織員工培訓、人員選拔、人員激勵等文化的整合,在實現對員工個人素質提升的基礎上,帶動組織薪酬制度、考覈獎懲制度等的建立,促進稅務制度文化的發展和創新。

2。4稅務幹部職業生涯發展建設有利於深化稅務行爲文化建設

稅務幹部職業生涯發展將促進員工在自身素質、知識技能等方面的學習,將逐步滲透到幹部的行爲之中,產生領導示範,典型引路的文化效果。在領導示範上,職業生涯發展建設將督促領導身先士卒,帶頭堅定理想信念,帶頭服務基層羣衆,帶頭奉獻稅收事業,進而對基層員工形成言行感召力,爲稅務幹部行爲樹立良好的示範作用;在典型引路上,職業生涯發展建設將調動表現優異、業務能力較強的員工積極性,使之成爲典型,影響激勵其他稅務幹部爭先創優,不斷提高自身素質,規範自身行爲。

3稅務文化建設和稅務幹部職業生涯規劃管理結合的對策思考

3。1將稅務精神文化建設和稅務幹部職業生涯定位有機結合

稅務精神文化是稅務文化的核心,是稅務人員的共同價值觀和精神支柱,指導者稅務幹部開展稅務工作,因此在實際工作中應重點通過培訓宣傳和溝通反饋兩種方式將稅務文化和稅務幹部的職業生涯定位有機結合起來,進而促進幹部隊伍建設。培訓宣傳上,針對處於職業階段早期的基層稅務幹部,要及時進行稅務精神文化的專題培訓工作,塑造其奉獻和服務意識以及“公正、廉潔、高效、務實”的思維意識,針對埋頭骨幹、任勞任怨、甘於奉獻的基層稅務幹部要大力宣傳,鼓勵先進,鞭策後進,營造濃厚的稅務文化氛圍。在溝通反饋上,針對基層稅務幹部工作重、責任大的情況,一是要結合稅務幹部所出的職業生涯不同階段進行職業生涯定位指導,尤其是處於職業生涯中後期的幹部存在的思想修養鬆懈、工作積極性不夠等問題,要及時進行職業生涯協助定位,幫助其加強思想修養,昇華精神,提高精神覺悟。二是通過定期召開溝通座談會的方式,瞭解基層稅務幹部在職業生涯中開展稅務徵收、納稅評估等工作遇到的困難和問題,通過聽基層稅務幹部談心、談體會這種方式,爲他們排憂解難,發揮稅務精神文化的吸引力和向心力作用。

3。2將稅務制度文化建設和稅務幹部職業生涯管理有機結合

稅務制度文化是稅務文化深入推進的保證,是對稅務精神文化的具體體現,對稅務文化體系具有整合作用,具體包括職業資格考試製度、教育管理制度、人員選拔制度等。在實際稅務幹部管理中,應將這些制度與稅務幹部的職業生涯管理有機結合起來,使制度文化建設融入到稅務幹部職業生涯管理中。在職業資格考試製度上,要大力推進納稅評估員、稅源管理員、稽查審覈員職業資格考試,實施持證上崗,同時鼓勵稅務幹部參加註冊稅務師、司法考試和註冊會計師等資格考試,並作爲持證上崗制度的輔助內容,加強業務素養,促進幹部個人工作於組織工作目標的協調。在教育管理制度上,一方面要做好對基層稅務幹部的培訓需求摸底,尤其是財稅理論知識有待更新等問題,做好相應規劃,將稅務幹部的個人發展目標和稅務系統的發展願景統一起來,開展全方位、多形式的培訓教育,建設學習型組織;另一方面,結合稅務幹部所處的職業生涯不同階段,有針對性地開展知識與技能的培訓,通過持續性的培訓,不斷更新稅務幹部的知識儲備,使其跟上組織的發展步伐。在人員選拔制度上,應結合稅務幹部所處的職業生涯階段和工作能力,形成科學的職業生涯通道,具體結合實際建立綜合管理、專業技術和行政執法等不同類別的通道,同時與考覈、激勵、薪酬等制度相結合,促進“能者上、庸者下”的職業升降機制,調動稅務幹部的工作積極性和主動性。

3。3將稅務行爲文化建設和稅務幹部職業生涯發展有機結合

在很大程度上,稅務文化是通過廣大稅務幹部的工作行爲體現出來的,因此在實際工作中,重點通過稅務文明服務窗口的打造來體現出稅務幹部較高的文化素養和內涵,讓社會公衆感受到稅務行爲文化的存在,進而塑造稅務機關良好的對外形象。一方面,重點培養稅務幹部的職業道德操守,通過採取有效措施,貫徹組織制度文化,定期不定期地對各項制度規章的落實情況進行監督檢查,對發生的違法違規行爲要嚴厲查處,從嚴管理,強化幹部的“敬業、精業、創業”職業精神,約束並規範其行爲,督促其形成自我約束意識。另一方面,基層稅務人員從事的開、歇、變、審覈購票、納稅評估、催報催繳、發票協查等納稅人管理等工作,一個顯著特點就是和企業和個人納稅者打交道,涉及社交禮儀,因此禮儀形象建設很重要,針對這一點,要定期不定期的進行禮儀相關知識的訓練、檢查,提高服務水平和能力。以上,筆者從稅務文化和稅務幹部職業生涯管理相結合的角度就稅務幹部隊伍建設進行了探討,希望能夠給相關方面帶來有益參考,不足之處,懇請方家指正。

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一、新型稅務文化的基本內涵

組織文化是指一個組織及其成員在長期的實踐中所形成的道德規範、行爲方式和價值準則,其核心是共享價值觀,具有凝聚、激勵、約束、導向等功能。

作爲組織文化在稅務機關的具體體現,稅務文化對廣大稅務幹部價值觀念的形成、服務理念的樹立及行爲方式的選取等都具有潛移默化的影響。建設新型稅務文化,就是要在新的歷史形勢下,建設一種以遵紀守法、愛崗敬業、團結互助、勤奮學習、勇於創新爲核心的文化,以適應新的環境,應對新的挑戰。創建服務型機關,打造和諧稅務。

二、新型稅務文化建設的要求

當前,我們開展稅務機關新型文化建設時,應遵循以下幾點要求:

(一)領導高度重視,宣傳組織到位

組織活動的成效如何,在很大程度上取決於該組織領導的重視程度。同樣,在稅務機關建設新型稅務文化的過程中,由於領導者擔負着倡導、設計、培育、帶動新型稅務文化的重任,因此領導者對於新型稅務文化建設的認識程度對於最終建設效果有着決定性的影響。這就要求領導層既要在思想上高度重視又要率先垂範、積極倡導,並親力親爲文化建設的各項工作,爲其他成員樹立榜樣,認真做好各項活動的組織工作,做到有條不紊、有備無患。

(二)明確建設目標

確立一個明晰的建設目標是新型稅務文化建設的關鍵。任何一種文化都有自己特定的內涵和外延,在制定稅務機關新型稅務文化建設規劃時,必須緊緊圍繞稅收這一中心工作,服務經濟發展這個大局。激發廣大稅務人員的榮譽感、成就感和歸屬感,努力實現集體發展與個人發展的有機結合。(1)堅持將文化建設滲透於整個稅收管理活動之中,形成具有稅務特色的先進管理文化,實現稅收徵納雙方的良性互動。(2)將文化建設貫穿於新型機關創建活動中,充分尊重個人特性和要求,充分關注個人創造性、能動性和集體創新力、競爭力的整合,打造富有創造力、充滿人性化的新型稅務文化。

(三)狠抓落實,注重成效

新型稅務文化建設不能流於形式,而要注重效果。(1)以全員參與爲基礎,廣泛發動羣衆,積極提高全體稅務人員的認識度和參與感。稅務人員是新型稅務文化建設的主體,沒有廣大稅務人員的積極參與,就不可能形成優秀的稅務文化。(2)要積極利用各級稅務機關網站,開設網上稅校、稅務文化論壇等。開拓新時期思想政治工作新渠道,以點帶面,進一步推動新型稅務文化建設的深入發展,形成加強新型稅務文化建設的良好氛圍。

三、建設新型稅務文化時應樹立的幾種理念

根據新型稅務文化的內涵,在建設新型稅務文化時,關鍵是要樹立以下幾種理念:

(一)法治理念

法律除了具有懲戒、預防違法行爲的功能外,還有評價、指引人們行爲,保護、獎勵合法行爲,以及思想教育等基本功能。新型稅務文化建設必須有效地推進依法治稅。(1)通過各種途徑,大力加強稅法宣傳工作,不斷創新稅法宣傳的方式,活化宣傳內容,提高宣傳效果,切實提高全社會的依法納稅意識,形成“以依法納稅爲榮,以偷稅漏稅爲恥”的社會氛圍,弘揚社會主義精神文明。(2)依法行政,抓好稅收執法權和行政管理權的監督制約,最大限度地減少稅務行政、執法過程中的自由裁量權,防止違法行爲的發生,全面提高稅收執法水平和行政管理水平,樹立文明、守法的良好機關形象。

(二)服務理念

稅務部門要樹立新的稅收服務觀,應該做到 “全心全意”和“羣衆滿意”。“全心全意爲人民服務”是黨的根本宗旨,而“取之於民、用之於民”則是社會主義稅收的本質特徵,稅務部門應正確處理兩方面關係:(1)管理與服務的關係。通過簡化辦稅程序,優化辦稅手段;(2)保障國家稅收同維護納稅人合法權益的關係。努力實現服務動機與服務效果的統一,既要強調全心全意爲人民服務的觀念,又要注重服務質量和實際效果。

(三)團結互助理念

團結互助在本質上是一種團隊精神的體現,團隊精神是提高一個團隊凝聚力和戰鬥力的重要思想武器。當前,各種組織和團隊都日益重視團隊精神的培養和提升,以增強自身的競爭力。稅務部門在建設新型稅務文化時,如何在廣大稅務人員中樹立團結互助的理念和團隊精神?

(1)加強思想教育工作。讓廣大稅務人員進一步更新觀念,充分認識到團結互助的重要性,提高他們對組織目標的認同度,增強組織的凝聚力。

(2)在平時工作中,有意識地利用一些團體項目的機會,增進稅務人員彼此之間的溝通和交流。樹立他們相互配合、互相支持的團隊精神和整體意識。

稅務文化建設5

爲進一步激發國稅隊伍的內在活力,提高幹部隊伍的綜合素質,培養“團結進取、求實創新、敬業奉獻、爭創一流”國稅精神,全力打造具有鮮明特色和時代特徵的國稅文化體系,促進國稅事業全面、協調、可持續發展,特制定本辦法。

一、指導思想

以理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中全會精神、科學發展觀爲指導,以建設“和諧國稅”爲目標,以省、市局對建設國稅文化的要求爲依託,按照“以人爲本、着眼建設、注重養成、全面滲透”的原則,發揚“心繫納稅人,滿意在國稅”的服務理念,精心培育“文明徵稅,溫馨國稅”的納稅服務品牌,構建和諧共進的國稅大家庭。

二、具體內容

開展國稅文化建設,我局應具體做好以下幾個方面工作:

(一)總結規範國稅文化理念和行爲準則

國稅文化是價值理念與思想文化的總和,國稅局要緊緊圍繞“聚財爲國、執法爲民”的核心價值觀,將政治理念、法治文明、精神內涵、行爲規範和管理模式進行總結規範,積極打造具有國稅特色和時代特徵,適合自身發展的國稅文化理念和行爲準則。

(二)構建國稅文化陣地,國稅文化陣地是國稅文化建設的基礎和保障

1.建立思想教育園地。逐步建設圖書閱覽、黨團活動、老幹部活動室、榮譽室,在新老辦公樓建設文化長廊,改善活動環境,形成獨具特色的文化教育園地。

2.完善文體活動場所。逐步建設職工健身室,配置文體活動器材,工會牽頭,制定文體活動計劃,發揮文體活動場所作用,滿足幹部職工的文體活動需求。

3.維護好工作生活條件。維護好現有的辦公、生活環境,完善辦稅服務功能,提高科技信息手段,營造舒心的工作生活環境。

4.營造文化活動氛圍。抓好國稅文化“宣傳欄”和內部網站的管理,在內部網開闢“國稅文化宣傳專欄”。並加強日常的管理和維護,大力宣傳國稅文化理念,積極展示國稅風采、工作成就,進一步增強國稅文化的輻射力、影響力。加強與電視、廣播、報紙等新聞媒體的溝通與聯繫,使之成爲弘揚國稅精神、信息交流的窗口。

(三)豐富載體,拓展國稅文化活動空間,國稅文化建設不能拘泥於形式,豐富文化載體,拓展活動空間,可以有效的增強國稅文化的感染力、影響力和生命力

1.組織開展體育健身活動。工會牽頭,制定廣泛的羣衆性體育運動健身計劃,並組織實施。繼續組織好週五工會日活動,以工會小組爲單位視情況組織開展各類體育比賽或健身活動,緩解緊張工作所帶來的壓力,創造輕鬆愉悅的工作環境。

2.成立各類興趣活動小組。根據情況和硬件的建設程度逐步組建書法(繪畫、攝影)興趣小組、健身愛好興趣小組、棋友興趣小組、登山興趣小組等活動小組,充分利用休息日開展活動,增強文化交流,激發學習和參與興趣,培養健康向上的文化理念,提高幹部職工的生活質量。

3.積極開展文化娛樂活動。利用“元旦”、“春節”、“三八”“五一”、“七一”、“十一”等節日,有針對性、選擇性的組織開展各種活動,通過羣體性活動的開展,展示幹部職工才華,活躍文化生活,和諧全局氣氛。

4.開展到企業參觀、學習和感受活動,通過活動的開展,增強幹部職工珍惜崗位、愛崗敬業的意識。

5.爲弘揚“以國爲根、以稅爲業、以績爲真、以學爲樂、以廉爲榮”的

雲南國稅文化精神,全面落實市局提出的每一名稅幹都必須會唱雲南、普洱國稅稅歌的要求,工會牽頭,開展學唱、演唱《樂於奉獻在高原》、《國稅人的情懷》活動。通過這一活動,進一步增強國稅幹部的自豪感和凝聚力,豐富國稅文化建設的內容和形式。

(四)繼續開展學習型組織建設

加大學習型組織建設力度,繼續深入開展爭創學習型機關、學習型股室和學習型幹部職工活動,着眼於立足工作實際,做好結合文章,注重創建實效,着力提高全局幹部職工的學習力、創新力和實踐力,增強團隊精神和團體協作能力,促進全局各項工作順利圓滿完成。

一是開展讀書交流活動。每年開展一次“看一本好書,共賞一篇美文”活動,指定或自定篇目,讓大家共同分享讀書的喜悅;大力倡導“好書影響生活,知識改變命運”的理念,提倡開卷有益,博覽羣書的讀書習慣,充分利用內網,及時組織全體幹部職工進行經驗交流,在交流和討論中開拓視野、收穫知識,促進全體幹部職工欣賞品位和綜合素質的全面提高。

二是開展主題演講活動。以“熱愛黨、熱愛祖國、熱愛稅收”爲主線,以謳歌國稅發展變化爲主要內容,把視野對準我們身邊工作和學習的亮點,開展以“樹形象、強服務、抓廉政、創和諧”爲主題的演講比賽活動,激發廣大幹部職工爲國稅事業開拓進取、奮力拼搏的工作幹勁和熱情,強化心繫國稅、無私奉獻的敬業意識,達到弘揚“團結進取、求實創新、敬業奉獻、爭創一流”的目的。

三是開設專題輔導講座。根據形勢任務和稅收工作的要求,通過網站或上級下發的有關資料,適時開展專題輔導講座,通過解讀熱點、難點問題,引領思路,開拓視野,提高全體幹部職工思想政治素質和業務技術水平。

四是激勵和促進高層次人才培訓,改善人才結構。積極鼓勵國稅幹部通過自學考取與稅收工作聯繫緊密的專業技術資格證書(主要包括註冊稅務師、註冊會計師和律師資格證書),培養一批懂技術、精專業、能科研、可攻關、善破難的人才隊伍。

五是繼續抓好乾部職工業務培訓。按照“抓基礎、促普及”的要求,以提高崗位技能爲核心,採取自行培訓、參加上級培訓、網絡培訓、請進來送出去培訓等各種形式,加強業務培訓工作,大力提高幹部職工業務技能和理論水平。在加強培訓的基礎上,積極組織參與省市局的業務能手和各項業務競賽活動,對基礎紮實、業務能力強、精通法規政策、心理素質較好、在上級局組織的各種競賽活動中取得好成績的同志,要給予獎勵。

六是發揮和利用網絡優勢,抓好在線教育。網上培訓資源共享爲我們提高培訓質量、緩解工學矛盾、降低培訓成本提供了有效途徑,我們要利用網絡,探索培訓方式,爲搞好崗位練兵,督促幹部職工積極參與在線學習,提高業務水平發揮積極作用。

(五)深入開展文明創建和爭先創優活動

以爭創“文明單位”、“巾幗文明示範崗”等爲目標,繼續深入開展文明創建活動。

一是把爭當“精神文明建設先進工作者”、“文明職工”“文明家庭”、“文明樓院”等活動與評選優秀稅務工作者結合起來,堅持文明辦稅和優質服務,大力推進由單純嚴格執法向嚴格執法與文明執法並舉的轉變,積極開展“預約服務”、“諮詢服務”、“延時服務”、“首問服務”、“上門服務”等,變被動式服務向主動式服務轉變,變淺層次服務向個性化、高層次服務轉變,實現服務形式和服務質量的提升。

二是從個人行爲入手,嚴格規範幹部職工的着裝、舉止和日常工作用語,認真學習文明禮儀,引導幹部職工從我

做起,從自身做起,從點滴做起,從細節做起,從本職工作崗位做起,以良好的姿態和精神風貌在社會上、在納稅人中樹立起舉止端莊、行爲規範、服務文明的國稅新形象。

三是進一步優化納稅服務環境,完善窗口服務功能,創新納稅服務手段,提高辦事服務效率,使文明創建工作不斷在發展中創新,在機制上突破。

三、方法步驟

國稅文化建設採取分級互動,同步實施,分級負責的原則,在縣局國稅文化建設實施方案的大框架下,各部門、工青婦等根據各自職能和責任要求分別開展工作。

(一)做好宣傳發動

各股室,中心,分局,稽查局要按照市局、縣局要求,有計劃、有步驟地做好本部門國稅文化建設的宣傳動員工作,充分利用局域網、廣告欄、宣傳欄、辦稅服務窗口及各種稅務信息和報刊等各種媒介,在系統內外大力宣傳國稅文化建設的目的、意義、內容和理念,打牢國稅文化建設的思想根基。

(二)完善硬件配置

加強基礎設施建設,夯實國稅文化建設的物質基礎,營造濃厚的文化氛圍。

(三)健全完善制度

根據工作要求和形勢的不斷變化,進一步修訂完善各項規章制度和行爲準則,形成完備的制度體系。規範工作秩序,培養良好的自律意識和行爲習慣,提高工作效率,形成行爲規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

(四)培養良好行爲

從日常細節入手,進一步規範人員着裝、言談舉止、儀容儀表等行爲,注意使用文明用語,不說服務忌語,用自己的行爲體現出較高的文化素養和豐富的文化內涵,展現國稅幹部良好的精神風貌。

(五)開展有益活動

努力探索、大膽實踐,精心計劃實踐活動,不斷豐富活動內容,調動幹部職工參與活動的積極性,通過人人蔘與,讓文化理念在互動與交流中潛移默化地滲透到廣大國稅幹部的心靈和行動中,觸發同志們心靈和情感的共鳴,推動國稅文化建設健康發展。

四、措施要求

(一)加強領導,精心組織

縣局精神文明建設領導小組同時也爲國稅文化建設領導小組。各部門要加強對國稅文化建設工作的領導,各股室,中心,稽查局,錦屏稅務分局負責人爲部門第一責任人,對本部門國稅文化建設負全責。縣局要根據國稅文化建設目標任務的發展變化,及時研究制訂切實可行的具體活動方案和工作措施,確保國稅文化建設工作在本單位的順利實施。

(二)突出重點,穩步提高

正確處理文化建設四個層面之間的辯證關係,突出精神文化建設,兼顧物質文化、制度文化和行爲文化,使四者互爲依託、互相促進、整體優化。各部門要積極開展日常的自檢自查工作,力爭及時發現問題,解決問題,使國稅文化建設步入良性循環發展的軌道。

(三)檢查考覈,整體推進

根據國稅文化建設工作開展情況,縣局將其納入過錯責任追究,確保重點工作和各項措施落實到位。

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