【摘要】文化建設是組織建設的核心內容，建設新型稅務文化是在新的歷史形勢下稅務機關強化自身管理、提高服務水平的重要舉措。文章分析了新型稅務文化的基本內涵，介紹了新型稅務文化建設的要求，闡述了建設新型稅務文化應樹立的幾種理念。
【關鍵詞】稅務文化；文化建設；理念
在新的歷史形勢下，建設新型稅務文化，對於激發廣大稅務幹部的事業心和積極性，提高稅務機關的運轉效率和服務意識，增強稅務機關的創新能力和服務能力，具有十分重要的意義。
一、新型稅務文化的基本內涵
組織文化是指一個組織及其成員在長期的實踐中所形成的道德規範、行爲方式和價值準則，其核心是共享價值觀，具有凝聚、激勵、約束、導向等功能。
作爲組織文化在稅務機關的具體體現，稅務文化對廣大稅務幹部價值觀念的形成、服務理念的樹立及行爲方式的選取等都具有潛移默化的影響。建設新型稅務文化，就是要在新的歷史形勢下，建設一種以遵紀守法、愛崗敬業、團結互助、勤奮學習、勇於創新爲核心的文化，以適應新的環境，應對新的挑戰。創建服務型機關，打造和諧稅務。
二、新型稅務文化建設的要求
當前，我們開展稅務機關新型文化建設時，應遵循以下幾點要求：
（一）領導高度重視，宣傳組織到位
組織活動的成效如何，在很大程度上取決於該組織領導的重視程度。同樣，在稅務機關建設新型稅務文化的過程中，由於領導者擔負着倡導、設計、培育、帶動新型稅務文化的重任，因此領導者對於新型稅務文化建設的認識程度對於最終建設效果有着決定性的.影響。這就要求領導層既要在思想上高度重視又要率先垂範、積極倡導，並親力親爲文化建設的各項工作，爲其他成員樹立榜樣，認真做好各項活動的組織工作，做到有條不紊、有備無患。
（二）明確建設目標
確立一個明晰的建設目標是新型稅務文化建設的關鍵。任何一種文化都有自己特定的內涵和外延，在制定稅務機關新型稅務文化建設規劃時，必須緊緊圍繞稅收這一中心工作，服務經濟發展這個大局。激發廣大稅務人員的榮譽感、成就感和歸屬感，努力實現集體發展與個人發展的有機結合。（1）堅持將文化建設滲透於整個稅收管理活動之中，形成具有稅務特色的先進管理文化，實現稅收徵納雙方的良性互動。（2）將文化建設貫穿於新型機關創建活動中，充分尊重個人特性和要求，充分關注個人創造性、能動性和集體創新力、競爭力的整合，打造富有創造力、充滿人性化的新型稅務文化。
（三）狠抓落實，注重成效
新型稅務文化建設不能流於形式，而要注重效果。（1）以全員參與爲基礎，廣泛發動羣衆，積極提高全體稅務人員的認識度和參與感。稅務人員是新型稅務文化建設的主體，沒有廣大稅務人員的積極參與，就不可能形成優秀的稅務文化。（2）要積極利用各級稅務機關網站，開設網上稅校、稅務文化論壇等。開拓新時期思想政治工作新渠道，以點帶面，進一步推動新型稅務文化建設的深入發展，形成加強新型稅務文化建設的良好氛圍。
三、建設新型稅務文化時應樹立的幾種理念
根據新型稅務文化的內涵，在建設新型稅務文化時，關鍵是要樹立以下幾種理念：
（一）法治理念
法律除了具有懲戒、預防違法行爲的功能外，還有評價、指引人們行爲，保護、獎勵合法行爲，以及思想教育等基本功能。新型稅務文化建設必須有效地推進依法治稅。（1）通過各種途徑，大力加強稅法宣傳工作，不斷創新稅法宣傳的方式，活化宣傳內容，提高宣傳效果，切實提高全社會的依法納稅意識，形成“以依法納稅爲榮，以偷稅漏稅爲恥”的社會氛圍，弘揚社會主義精神文明。（2）依法行政，抓好稅收執法權和行政管理權的監督制約，最大限度地減少稅務行政、執法過程中的自由裁量權，防止違法行爲的發生，全面提高稅收執法水平和行政管理水平，樹立文明、守法的良好機關形象。