全面普及高中階段教育意義

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全面普及高中階段教育意義

教育部最近印發了《高中階段教育普及攻堅計劃(2017—2020年)》(以下簡稱《攻堅計劃》)。這是國家推進普及高中階段教育發展的精準發力,將有力推動全國普及高中階段教育的進程。

一、再次強調了普及高中階段教育的重大意義

當前,高中階段教育發展中存在諸多困難與問題,一些地方政府與羣衆對普及高中階段教育的重要性認識不夠,沒有充分認識到高中階段教育對於個體發展、教育發展與社會發展的價值和意義。

當前,高質量普及九年義務教育成果需要得到持續發展,人民羣衆接受更多更好教育的願望更爲強烈,我國高等教育大衆化與普及化進程加快;同時,在經濟轉型與產業調整的背景下,需要有更多創新創業型人才的成長與培養,以實現大衆創業、萬衆創新。這些正構成高中階段教育大有作爲的大好形勢。

因此,《攻堅計劃》重申普及高中階段教育的重大意義,是非常必要的,有助於全社會就加快普及高中階段教育達成共識,並獲得社會的參與和支持。

二、着力聚焦了普及高中階段教育的困難地區

衆所周知,高中階段教育發展存在顯著的區域差距。以2012年數據爲例,全國高中階段毛入學率達到85%,但在集中連片特困地區的680個縣中,毛入學率低於70%的有33個,還有83個縣甚至沒有高中學校。如果以初中畢業生升學率統計,2013年,全國還有5個省低於80%,其中西藏低於70%。

《攻堅計劃》提出了2020年“全國、各省(區、市)毛入學率均達到90%以上,中西部貧困地區毛入學率顯著提升”的目標,這顯然與之前所提出的2020年全國高中階段教育毛入學率90%的表述不同。《攻堅計劃》把“中西部貧困地區、民族地區、邊遠地區、革命老區等教育基礎薄弱、普及程度較低的`地區,特別是集中連片特殊困難地區”列爲攻堅的重點之一。

很顯然,《攻堅計劃》旨在解決高中階段教育發展中的區域差距問題,體現出實現教育公平的決心,符合協調發展與共享發展的要求。

三、明確提出了普及高中階段教育的系統保障

《攻堅計劃》在總體要求、主要任務、主要措施與組織保障等方面就如何開展攻堅工作提出了系統設計。總體要求中“基本原則”體現了普及高中教育攻堅計劃的頂層設計;“提高普及水平”“優化佈局結構”“加強條件保障”“提高教育質量”四項主要任務,構成了以實現公平而優質的高中教育爲目標的行動。

所以,《攻堅計劃》體現了辦人民滿意教育的要求、服務於地區社會經濟全面發展的導向。至於主要措施和組織保障中的各項內容,都非常具體、明確,具有可操作性。