按照川委辦[2011]20號文件精神要求，面對現階段農業和農村經濟發展的新形勢，貫徹落實中央和省委省政府關於農村工作的決策部署，深入推進帶動農民參與發展現代農業、帶動農民持續穩定增收，切實改變農業發展方式，增強農業競爭力、建設現代農業，促進我縣農村經濟加速發展，加快全面建設農村小康社會。
一、工作思路
以科學發展觀爲指導，認真貫徹落實中央和省委省政府關於農村工作的決策部署，堅持推進產業化、建設新農村、提高農業競爭力、帶動農民持續增收的工作思路，以帶動農民參與發展現代農業、帶動農民增收、提高農業競爭力爲目標，以引導服務協調爲措施，以糧油訂單爲導向，以培育糧油加工龍頭企業發展、優化產業佈局、建設優質糧油建設爲重點，着力引導糧油加工龍頭企業向精深加工發展、延長產業鏈，進一步推動農業產業化發展。
二、工作目標
到2015年力爭實現我縣有兩家龍頭企業年銷售收入有重大突破，進入德陽糧油加工龍頭企業前列，以農戶爲主體、以訂單爲紐帶，由龍頭企業帶動農戶參與優質糧油基地建設，力爭農戶參與率達75%以上，保障參與農戶年增收15%。
三 、工作措施
1、強化領導，落實責任。認真落實中央和省委省政府關於農村工作的`決策部署，把農業產業化經營發展作爲一項重要工作來抓，加強領導，落實責任，切實協助指導龍頭企業做好優質糧油基地建設和糧油訂單工作。
2、培育扶持糧油加工龍頭企業。龍頭企業實力強弱決定產業化規模水平成效。引導企業樹立品牌意識、名牌意識，按照國家標準組織生產、加工糧油產品，在包裝、儲運很下工夫，嚴格實施標準化管理；引導企業加強組織結構調整，提升內部管理水平，加強技術改造，逐步向精深加工發展，延長產業鏈；加強對龍頭企業扶持力度，從政策、技術、市場開拓、信息、企業融資、職工培訓等方面給予大力支持和協調。
一是鞏固現有的縣龍頭企業，進一步擴大龍頭企業規模，培育現有企業的產品品牌上一個臺階，力爭五年內創1—3個市縣名優品牌。二是發展和培育符合條件的企業爭創縣、市龍頭企業。三是重點抓好嘉家香油脂公司的升級，按照規劃2013年底完成後續投資6700萬元，使該企業達到產值過億，產品得到一定程度的提升。
3、協助企業做好優質糧油基地建設。按照充分利用本地資源、突出本地特色、適合市場需求、形成規模生產的原則，協調農業部門做好種植規劃、提供種植技術服務，由龍頭企業通過訂單形式帶動農戶參與優質糧油基地建設，形成規模種植，保障企業有充裕的商品糧源。
4、引導企業探索完善利益聯結機制。利用市場經濟方式把龍頭企業和農戶連接起來，實現產加銷一體化經營，大力推行“龍頭企業+農戶+合作組織或協會”的經營模式，通過訂單農業、股份合作和各類行業協會等多種形式，建立產業化經營的利益共同體，按照市場價收購，在市場低迷時實施最低保護價收購，形成風險共擔、利益均沾的利益分配機制。
