鞏固提高“兩基”成果 促進義務教育均衡發展
爲進一步推進我縣義務教育均衡發展，結合我縣教育實際，20xx年4月16日至19日對我縣各鄉鎮的義務教育均衡發展進行了調研，現將調研情況報告如下：
一、全縣教育基本情況
20xx年全縣有各級各類學校115所（個）。其中，中學11所、小學89所、九年一貫制學校1所、教學點6個、幼兒園5所、教師進修學校1所、職業高級中學1所、省級示範性成技校1所。各級各類學校在校生25503人，其中，普通高中生2457人、職高生544人、初中生6646人、小學生13172人、在園（班）幼兒2684人，少數民族在校生佔學生總數的59.8%。全縣在職教職工2266人，其中專任教師2058人。
各級各類學校校舍建築總面積252359平方米，其中：磚混和框架結構137780平方米、磚木結構94410平方米、土木結構20169平方米。危房面積57489平方米，其中：b級2114平方米、c級4122平方米、d級51253平方米，危房率爲23.34％。
二、鞏固提高“兩基”所採取的措施
（一）抓組織領導，爲教育均衡發展提供組織保障
1993年以來，我縣的“兩基”工作按省、市規劃部署實施，在省、市的大力關心指導下，經全縣各級各部門、廣大幹部、教育工作者及各族人民的共同努力，於1996年實現了“普六”驗收，2000年順利通過了省人民政府的“普九”驗收，並報國家教育部審批，公佈我縣爲全國第7批實現“兩基”驗收縣之一。“兩基”檢查驗收後，縣委、縣人民政府始終把“兩基”鞏固提高工作擺在重要位置，加強對“兩基”工作的領導，做到機構不撤，人員不減，通過“雙線”考覈、教育督導和“兩基”年審等措施，“兩基”各項指標不斷得到鞏固提高，2006年通過了省政府的年審複查20xx-20xx學年初，有7-12週歲適齡兒童13026人，已入學13014人，入學率達99.9%；有13-15週歲適齡少年6240人，初中階段在校生6646人，初中毛入學率達106.51%；小學、初中輟學率分別爲1.60%、2.72%；年內掃除文盲1206人，全縣青壯年非文盲率爲99.1％，農業人口中非文盲率爲99％。
（二）大力宣傳《義務教育法》及國家優惠政策
1.加強《義務教育法》的宣傳。各級各類學校積極貫徹新修訂的《義務教育法》，並在每學期開學之前組織學校教師入村入戶對《義務教育法》進行宣傳，動員未入學、輟學學生返校。同時，教育局抽調局領導帶隊深入各鄉（鎮）村進行了專項督察，督促學校進一步加大力度做好未入學適齡兒童少年的入學工作。
2.認真落實農村義務教育經費保障機制改革政策，切實治理教育亂收費。
一是健全工作機制，調整充實規範教育收費工作領導小組，明確責任單位，層層簽訂責任狀，形成規範中小學收費工作網絡；二是進一步做好義務教育階段公辦學校全面推行“兩免一補”政策。20xx年共撥付公用經費570.65萬元（中央456.53萬元、省級114.12萬元），貧困家庭寄宿生生活補助費561.8萬元（中央280.91萬元、省級224.72萬元、市級28.08萬元、縣級28.09萬元）受益學生8801名，而且從20xx年春季學期開始，義務教育階段所有在校生均享受免費教科書政策；三是加強對收費的管理，教育局會同縣發改局、財政局、糾風辦聯合印發了《關於進一步加強學校收費工作的通知》，進一步規範學校收費項目，健全收費公示制度，把規範學校收費工作作爲教育行政主管部門及中小學政務公開、校務公開的一項重要內容；四是堅持標本兼治、堵疏結合，多渠道籌措教育經費，積極爭取財政加大對義務教育的投入。實施教育均衡發展戰略，有計劃地改造相對基礎薄弱學校，努力縮小校際之間的差距；五是加大檢查和查處工作力度，今年上半年，市糾風辦、教育局、財政局和發改局組成的檢查組到我縣城區四所學校進行全面檢查。這些治本措施的實施，從源頭上有力地保證了治理工作的深入開展。
（三）規範教育項目的實施和資金管理，努力改善辦學條件
1.20xx年工程建設情況
20xx年共排出危房4273平方米，危房率由上年的25.29％下降至23.34％。
（1）20xx年全縣危房改造工程3所項目學校，8個單體工程，下達維修改造中央專項資金178.96萬元。目前，開工2個項目學校，完工1個項目學校，未開工1個正在設計圖紙。
（2）“6·3”地震恢復重建項目共5項，建設面積4410平方米，總投資190萬元。其中重建項目4項，建設面積2490平方米，投資170萬元；修繕項目1項，建設面積1920平方米，共投資20萬元。現全部項目已完工，相關資料已彙編成冊報市教育局、縣發展和改革局。
（3）中西部農村初中改造工程3所學校9個單體，投入中央資金658萬元。其中勐大鎮中學學生宿舍、恩樂鎮中學學生宿舍及學生食堂、和平中學學生宿舍已開工建設，勐大鎮中學學生食堂正在招標中。
（4）縣政府、團縣委、扶貧辦積極爭取希望工程款90萬元，涉及3所學校3個單體，其中2個已開工建設，1個建設項目待定。
（5）其他項目。鎮沅四中是我縣實施撤鄉並鎮後政府重點建設項目，目前四中建築面積爲2675㎡的教學樓已竣工投入使用，40套教師宿舍正在建設中；逸夫項目1個，爭取項目資金110萬元；市教育局安排鎮沅職業高級中學學生宿舍樓項目資金70萬元，預計年底開工建設。
2、鞏固“普實”成果
教育局把“普實”年檢覆查同“兩基”鞏固提高工作作爲教育的一項重要內容來一同佈置，一起抓落實。2007年至20xx年初，爭取上級主管部門專項資金，採購3萬元教學儀器補充到中學，中小學自籌資金6萬元，用於採購教學儀器，基本滿足實驗教學的正常開展。爲使教育技術裝備管理規範，教育局投入2.3萬元，採購教育技術裝備管理使用軟件配發到中小學校，並對全縣中小學管理員進行集中培訓。
3.加大現代教育技術的推廣應用
通過農村中小學現代遠程教育工程項目的實施，全縣建成教學光盤播放點31個、衛星教學收視點96個、計算機教室和多媒體教室14個，履蓋全縣各鄉（鎮）中小學。經與電信公司協商，將互聯網接入學校模式三的計算機教室，並使模式二的教學資源與多媒體教室、模式三的計算機教室連成小型局域網。目前，全縣共有14所中小學接入互聯網，充分將網絡資源與現有教育資源進行了整合。
（四）教師隊伍建設得到全面加強
1.20xx年全縣新招聘教師34人，其中公開招考15人、特崗9人、引進招聘10人，解決了部分中小學教師的結構斷層問題。高中、初中、小學（含幼兒教育）專任教師學歷合格率分別達89.5%、98.35%、94.1%。全縣教育系統具有高職職稱的146人、中職職稱1083人、初職817人、未評級的96人。
2.加強學校管理和班子建設，充實學校領導班子，推進幹部年輕化進程。通過考察、測評、推薦、競爭上崗，20xx年共充實、調整學校中層幹部20人。
3.搞好在職短期培訓。通過中小學繼續教育和舉辦各種培訓班等形式，對在職的校長和教師進行培訓。其中，共培訓校長26人次，培訓面達108.33%，超額完成上級下達的培訓任務；教師的培訓面達100%，人均培訓達97個學時。
4.開展“pie項目頂崗培訓”。4月初，縣人民政府與思茅師範高等專科學校商定對我縣進行“pie項目頂崗培訓”，即思茅師專在20xx年8月28日至10月30日，對我縣的40名農村初中英語教師進行脫崗培訓，同時學校選派40名英語系畢業生赴我縣各鄉鎮頂崗實習。
（五）加大教育科研力度，教學質量大幅提高
1.認真開展校本教研，實施科研興校、科研興教。用課題形式來開展教研工作，用科研方法來解決教研工作中的重點、難點，使科研貼近教學、貼近教師、貼近學生，立足實際，以學生的終身發展爲目標，以教師的專業發展爲目標，以學校的可持續發展爲目標，堅持以“應用性研究”爲主，提高研究針對性和實效性。
2.認真抓好教研機構建設。根據《雲南省教育廳關於雲南省縣級教研機構建設發展評估方案（試行）的通知》（雲教研〔2007〕7號）和《普洱市關於縣級教研機構建設發展評估的通知》（普教研〔20xx〕3號）要求，我縣積極開展教研機構建設發展評估工作，成立領導機構，認真進行檔案的收集、整理和歸類工作。並於今年10月初通過評估，認定爲二級一等教研機構。
3.認真開展新課改教學指導工作。教育系統認真學習《基礎教育課程改革綱要》，圍繞新課程的要求，大膽實踐，勇於創新，積極參加上級教研部門組織的各項活動，認真開展新課改教學指導工作，組織召開了高考中考質量分析會、高三教師座談會，組織了高考中考複習研討活動，舉行了小學品德與社會、科學等學科的課堂教學競賽，爲及時解決課改中出現的問題，教研人員深入教學第一線，與廣大教師一起開展教研活動，對各類學校課改工作進行分析總結，進一步完善我縣課改評價等工作。通過轉變教育觀念，深化教育改革等措施，我縣教學質量穩中有升。20xx年，全縣高考上線624人，比2007年增加98人，上線人數、上線率居全市綜合排名第三；參加中考600分以上的203人，最高分680分，600分以上人數居全市第四；參加小學畢業檢測1992人，語文平均分83.88分、及格率95.23%，數學平均分77.34分、及格率80.12%，4項指標均名列全市第四。
4.認真抓好教學用書管理。我縣嚴格執行《普洱市中小學教學用書管理規定》，在今年召開的全縣教學用書工作會議，進一步規範教科書的選用、徵訂和發行工作，每學期深入學校對教材使用情況進行檢查，並將檢查結果形成書面報告上報市教科所。經檢查全縣未出現濫編、濫印教學資料的'現象。