爲深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七屆三中全會精神，按照縣農村工作會議要求，現將我縣農民專業合作社發展調研情況介紹如下，請大家多提寶貴意見，以便推動和促進我縣農民專業合作社又好又快發展，讓其在農業增效、農民增收、繁榮農村經濟方面更好地發揮應有的作用。
一、基本情況
（一）數量與規模
我縣農民專業合作社出現於20世紀末，且大多數農民專業合作社都是由農民專業協會演變形成的，但總體數量較少，規模較小。2003年以來，尤其是自20xx年7月1日《農民專業合作社法》施行以來，隨着農民專業合作社發展的環境不斷改善，農民對專業合作社的意義有了更深的理解，在政府相關部門的引導和扶持下，農民創辦合作社的積極性日益高漲。據縣農委的普查統計，截止20xx年2月末，我縣在工商局註冊登記的農民專業合作社達46個，其中：種植業36合作社個、養殖業合作社5個、農機合作社1個、食用菌合作社4個。46個農民專業合作社當中，xx縣祥馳水稻農民專業合作社、鳳山五味子生產合作社爲我省農民專業合作社示範點，xx縣華隆水稻農民專業合作社爲市級農民專業合作社示範點。46個合作社共有成員2219人，資產總額971．9萬元。
（二）行業分佈及分類
現有農民專業合作社分佈於不同的行業和領域，其中：種植業合作社的比重爲78.2％；養殖業合作社的比重爲10.8％；農機服務合作社的比重爲2%；其他爲9％，這與我縣種植業、養殖業在農業總收入的比例相關。
從農民專業合作社的類型看，按牽頭人劃分：由農村能人和專業大戶領辦的39個。依託涉農部門、村集體經濟組織創辦的6個，其他形式創辦的1個。由農村能人和專業大戶領辦的合作組織據主體地位，比例爲84.7％；由涉農部門、村集體經濟組織創辦的合作社所佔比例爲13％。從合作社與成員結合的緊密程度看，較爲緊密的專業合作社是主要形式，約佔80% 。
（三）基本特點
我縣農民專業合作社發展近年來取得了一定成績，但整體上農民專業合作社仍然處於發展初期，在機制和運行方式上有待於進一步完善。全縣46個農民專業合作社，雖然形式、行業各不相同，但有許多共性，表現出了農民專業合作社的一些基本特點。
一是在合作方式上，不改變家庭承包經營制度。
二是在經營內容上，具有較強的專業性。專業合作社能夠圍繞同類農產品的生產、經營爲成員開展產前、產中和產後的服務。
三是在組織管理上，實行自願結合，民主辦社。專業合作社由農民自願組成，入社自願，退社自由。專業合作社內部實行民主管理，重大事項由成員（代表）大會討論決定。
四是在辦社宗旨上，對內以服務爲宗旨，對外以獲取最大利潤爲目標。專業合作社對其成員開展技術培訓、信息諮詢、農資供應，提供產前、產中、產後服務，不以盈利爲目的，對外按照市場經濟規則，參與市場競爭，以獲取最大利潤爲目標。
五是在盈餘分配上，讓社員得到實惠。專業合作社無償、低償爲社員開展技術培訓、技術輔導、信息發佈，甚至無償提供良種等；幫助社員進行產品銷售，或者按不低於市場價統一收購後銷售；加工、銷售環節產生的盈餘按交易量實行二次分配，給社員帶來實惠。
二、農民專業合作社的作用
發展農民專業合作社，對於深化農村改革、發展農村經濟、增加農民收入、加快我縣全面實現小康的步伐，有着極其重要的意義和作用。
第一,農民專業合作社可以大幅增加農民收入。當前農業和農村發展中存在着許多矛盾和問題，突出的是農民增收困難。從近幾年的實踐來看，發展農民專業合作社，是破解這一難題的重要途徑。農民專業合作社的發展不僅有效解決了農民購買農業生產資料難和銷售農產品難的問題，而且促進了農產品加工、運銷、服務業的發展，使農民能夠部分分享流通、加工環節的利益，增加了農民收入。祥順鎮13個農民專業合作社人均純收入7360元，比20xx年全鎮農民人均純收入高出802元。
第二，農民專業合作社增強了農民參與市場競爭的能力。農民專業合作社的發展，改變了農村一家一戶小生產的經營方式，組織帶領千家萬戶共同闖市場，成爲農民進入市場的橋樑和紐帶，促進了農業規模化、區域化、專業化發展，提高了農民的組織化程度，改變了農民在市場中的“弱勢”地位，增強了農民的市場競爭力。xx縣生態養豬專業合作社成立以前，農戶養豬疫病難防、銷路難尋，市場競爭力差，養豬效益不高。20xx年9月，xx縣生態養豬合作社成立後，合作社實行“五統一”即：統一引種、統一防疫、統一飼料供應、統一培訓、統一銷售，大大提高了該社成員養豬的市場競爭力和養豬效益。20xx年該合作社成員人均收入達到8200元，增幅達32%。
第三，農民專業合作社有效地促進了農業產業結構的調整。農民專業合作社根據當地的資源條件和產業發展情況，以共同利益爲基礎，把農民組織起來，圍繞主導產業共同從事產、加、銷等經營活動，有效促進了當地優勢產業的發展壯大，推進了農業產業結構調整。
第四，農民專業合作社有力地推動了農產品品牌的創立。農民專業合作社都在盡力打造自己的品牌，通過實施品牌戰略，提高了產品的市場競爭力。如xx縣祥馳水稻農民專業合作社就註冊了綠色水稻“祥馳”牌商標，實行規模經營，標準化生產，統一供種，統一應用水稻富硒技術，統一使用生物有機肥，農家肥，統一防治病蟲害，統一品牌銷售，提高了市場競爭力。
三、存在的問題
從目前看，我縣農民專業合作社仍然處於初期發展階段，在發展過程中，面臨許多亟需解決的困難和問題，突出表現在以下幾個方面。
1、數量較少，規模較小
據縣農委的普查統計，截止20xx年2月末，我縣共有農民專業合作社達46個，46個合作社共有成員2219人，每個合作社平均擁有成員48人，每個合作社平均擁有資產21萬元（數據未經覈實）。不僅數量較少，而且規模較小。究其原因，一是我縣的合作社發展尚處於初級階段；二是在合作社的效益和優勢未能得到充分體現之前，暫時不宜盲目擴大規模。因此我縣現有農民專業合作社數量和規模的提高需要有一個循序漸進的過程。另外根據《農民專業合作社法》的規定，農民專業合作社成員數量達到5人以上就符合辦社條件，規模較小農民專業合作社具有門檻低、經營靈活的優勢，也是合作社發展初期的普遍現象。
2、合作層次低，覆蓋面小，輻射帶動能力差
目前我縣的農民專業合作社，在合作內容上主要是以地域內生產資料的'採購和農產品銷售爲主，農業生產資料的跨區採購和農產品的跨區銷售相對較少，從事的農產品加工多爲初級加工，給農戶帶來的直接經濟效益不明顯，並且覆蓋的領域狹小，多數是種植業，因此，合作社對本村及周邊農戶的影響和帶動能力較差，影響了農民加入合作社的意願。