根據20xx年3月5日張副縣長的工作安排，分析農業、林業、畜牧、發改、創新、經貿等部門提供的材料，對我縣電力、糠酒業、礦產業、畜牧業、生物創新產業、旅遊業六大產業集羣發展情況進行了調研(重點調研林業產業)。現將調研情況報告如下：
一、 xx縣產業集羣發展狀況
近幾年來，xx縣委、縣政府全面實施產業富縣戰略舉措，積極調整、優化產業結構，着力打造和培育具有區域特色的產業集羣經濟，全縣已初步形成了電力、糠酒業、礦產業、畜牧業、生物創新產業、旅遊業六大支柱產業集羣，產業規模不斷髮展壯大。特別是12月28日南沙電站第一臺機組發電，標誌着xx縣支柱產業培植又邁上新的臺階。xx縣產值突破億元的產業已達5個，成爲新的經濟增長點。目前，產業集羣覆蓋面積達到xx平方公里，涉及全縣14個鄉鎮。 2007年，六大產業集羣完成總產值xx元，佔全縣民營經濟總產值的xx%;實現產品銷售收入xx元，其中出口創匯（摺合人民幣）xx元;實現利稅xx元，發放從業勞動者報籌xx元。
（一）電力產業 完成投資14304萬元，南沙電站完成投資9300萬元（xx部分）；麻慄寨河二級電站完成投資720萬元；農網三期改造工程完成投資3000萬元；南沙至小新街35千伏線路建設完成投資700萬元;電力設施修理改造完成投資584萬元。(2006年數字)
（二）糖酒業 年產5萬噸燃料酒精改擴建工程已建成投產。
（三）礦業產業 與紅河鋼鐵廠進行合作，南砂礦業公司投資2000多萬元，成功地對馬街鐵礦進行資源整合；按公開、公平、公正的原則，將xx縣黃金有限責任公司產權轉讓給雲南華西礦產資源公司的工作已全面完成。
（四）畜牧業 2007年，生豬存欄xx萬頭，同比增長xx%；肥豬出欄xx萬頭，同比增長xx%；實現畜牧業產值xx億元，同比增長xx%。實現肉類總產20059噸，實現畜牧業產值2.61億元，與前11年的1997年同比，肉類總產年均增長1492噸，年均增長率40.9%，畜牧業產值年均增長2023萬元，年均增長52.67%。
（五）生物創新產業 xx縣國土面積2189.88平方公里，林業用地175.8萬畝，佔國土面積的53.5%，其中：有林地124.05萬畝，灌木林地27.02萬畝，疏林地0.47萬畝，未成林造林地3.21萬畝，苗圃地0.07萬畝，宜林荒山20.98萬畝，森林覆蓋率41.0%。
1.膏桐
據調查，xx縣適宜發展膏桐的土地資源總面積爲60萬畝，適宜區可種植的面積27.2萬畝，其中連片宜林荒山荒地和無立木林地面積21.5萬畝，集中分佈在馬街、南沙、嘎娘、上新城、小新街、逢春嶺等６個鄉鎮紅河干熱河谷地區。2006年以來，引進英國陽光集團、中石油公司投資1500萬元，在xx縣投資開發生物柴油項目，已種植膏桐8萬畝。“十一五”期間，規劃種植膏桐15萬畝，建設膏桐良種繁育基地1600畝。
xx縣的膏桐產業在上級有關部門的大力支持幫助下，加強對外合作，擴大對外開放，嚴格項目管理。通過三年的努力，取得了可喜的成績，被國家財政部和中國石油天然氣股份有限公司確定爲林油一體化項目實施示範縣，被聯合國開發計劃署確立爲全國少數民族地區綠色能源減貧項目三個示範縣之一。
2.橡膠
（1）橡膠種植面積和產出情況 xx縣境內位於哀牢山餘脈（南段）的西南側，藤條江、烏拉河流域地區，因受西南季風氣候的影響，呈現出暖溫溼熱地帶，適宜種植橡膠，該區域主要涵蓋xx縣西南部的俄扎、黃草嶺、黃茅嶺、攀枝花及牛角寨、沙拉託等六個鄉鎮，適宜種植區的面積約爲5.9萬畝，已種植2.8萬畝，但是產膠林地面積僅爲960畝，實割株數爲24000株。3-5年後，預計將有1.8萬畝橡膠進入盛產期，按每畝30株，每株年產膠量120公斤，每公斤10元計算，畝產值達3.6萬元。目前發展橡膠產業條件較爲成熟的是俄扎、黃草嶺、黃茅嶺三個鄉。
（2）橡膠生產經營和改革情況 2000年前橡膠產業在我縣的發展種植主要以農戶自發管理爲主，由於管理不善，其種植面積比較零星，管理比較粗放，經營形式較單一，未形成一定的規模，嚴重製約了當地的經濟發展狀況，“十一五”期間，在推進橡膠產業化發展的過程中，各級黨委、政府十分重視橡膠產業化經營發展，把橡膠產業從零星、粗放、單一的經營管理模式中，改變爲統一規劃，合理佈局，集羣發展，制定完善了稅收，土地使用，市場準入，財政貼息貸款等方面的扶持政策，夯實了基礎設施，做了產業發展規劃，通過合理、有效及市場準入的經營管理體制，極大地推動了企業、農戶的積極性，同時，也擴大了一定的種植規模，充分體現出橡膠產業在xx縣持續發展的戰略意義。
（3）橡膠產業經濟效益以及在當地經濟社會發展中的地位和作用 根據調查，我縣目前已發展種植橡膠產業的黃草嶺、黃茅嶺兩個鄉中，現可割膠的林地面積爲960畝，實割膠株數爲24000株，年產膠量爲599噸，按每公斤當地收購價10元計算，其產值可達599萬元。另在黃草嶺鄉墮碑村有個別農戶，年割膠收入已達萬元，僅該項收入，給當地貧困山區帶來了很大的經濟創收，使該地區的農戶得到了實惠，從而在思想上對橡膠產業的發展也提高了一定的認識，同時也帶動了該地區其它農戶對橡膠產業種植的積極性。另外，在黃草嶺鄉由個體建成橡膠凝膠初加工工廠，總投資10萬元，年生產凝膠10噸的加工規模，可有效地與種植農戶建立了產品銷售網點，這一企業+農戶，產品和銷售相互連接的形成及目前橡膠市場前景較好的前提下，絕大地推動了該地區農戶對橡膠產業發展的積極性，從當前形勢分析，羣衆轉變思想觀念，對橡膠產業發展所帶來的經濟效益及認同，從而改變傳統廣種薄收的種植方式，積極調整產業結構，充分發揮山區優勢迫在眉睫。
3.杉木
1990年，xx縣加大以杉木爲主的用材林發展力度，2000年後xx杉木產生了積極可觀的生態和經濟效益。目前，xx共有15萬畝杉木。從2001年至2007年，xx每年生產木材2萬立方以上，7年銷售15萬立方，按每立方300元計，銷售收入達4500萬元，極大地增加了農民的經濟收入，加快了農民脫貧致富的步伐，同時也調動了農民植樹造林的積極性，農民植伐合理，自覺主動。爲扶持農民種植杉木，2007年底，xx已投資13.4元從省種苗站、屏邊縣等地區採購杉木種子4噸，現已無償分發到適宜種植杉木的鄉鎮農戶手中進行自主培育。這批種子可育苗230畝，20xx年底可出圃1000萬株苗造3萬畝林。
4.草果
（1）產業發展現狀 xx縣有適宜種植草果面積20萬畝,其中退耕還林工程區適宜種植面積10萬畝。xx縣地形地貌複雜，立體氣候明顯，生態良好，發展草果產業具有得天獨厚的.資源優勢，適合規模化發展。xx縣草果栽培歷史悠久，主要種植於東西觀音山海拔1600－1900米的溫涼性闊葉林下和退耕還林區榿木林下，截止2007年全縣草果種植面積7.2萬畝，產量847噸，產值2202萬元。
（2）產業發展規劃 圍繞“三圍、四帶、六培植”的縣域經濟發展戰略，按照“生態建設產業化，產業發展生態化”的林業發展思路，全縣計劃投資2800萬元建設10萬畝的草果種植基地，基地佈局於大坪、逢春嶺、黃草嶺、馬街等13個鄉鎮海拔1400—2200米之間的人工林區。草果種植4—5年後開始開花結果，10年後進入盛產期，盛產期長達50年。進入盛產期後每年畝產乾草果100公斤，每公斤按30元計算，每畝年產值3000元，扣除經營成本300元，則每年每畝創收2700元。項目進入盛產期後每年總產量達1萬噸，年產值30000萬元。
（六）旅遊業 2007年，接待國內外遊客41.5萬人次，同比增長14.36%；實現旅遊收入27935.21萬元，同比增長53.96%。
二、 產業集羣在發展中存在的問題
總的來看，xx縣目前的產業集羣發展形勢是好的，取得的成績也是比較顯著的，但仍然處於打基礎、度難關、求發展的時期，加快產業集羣發展的道路並不平坦，發展中的問題和矛盾仍然大量存在。主要表現在：
（一）產業鏈條短，精深加工產品少。在xx縣鑄造產業集羣內，絕大多數產業生產的產品均爲原始產品或粗加工產品，技術含量和附加值不高。特別是板材加工、橡膠加工和其它農產品加工產業存在初加工產品多、精深加工產品少的問題。
（二）自主創新能力弱，產業水平有待提高。xx縣產業集羣主要分佈在鄉村，小規模產業佔有相當大的比重。由於產業缺乏資金和培育技術，新產品開發和自主創新能力較弱，產業發展後勁有待進一步加強。
四、幾點建議
（一）繼續加大對產業集羣支持、扶持力度，促其上規模、上水平。xx縣六大產業集羣的快速發展，有力地拉動了xx縣縣域經濟的快速增長和相關產業的發展，促進了產業結構調整和社會主義新農村建設，取得了良好地社會效益和經濟效益。目前，六大產業集羣發展勢頭良好，應從政策、資金等方面繼續加大支持、培育力度，促進產業集羣上規模、上水平，努力打造特色明顯、優勢突出、並長期符合xx縣情的產業。
（二）加強產區建設，提升產業集約化水平。應結合當地產業優勢、產業建設規劃和社會主義新農村建設規劃，在科學論證的基礎上，依託產業聚集區，規劃建設特色明顯、產業集中、具有較高水準的產業帶（區），進一步提升產業集羣的集約化程度和現代化水平。
（三）繼續整合產業資源，優化產品結構，提高產品附加值和市場競爭力。如許多產業生產生產落後，產品粗放，技術含量和附加值不高。應參照外地產業集羣資源整合的成功經驗，採取多種形式，擴大產業規模，優化產品結構，提高產業抗風險能力。並從產、供、銷、技術培訓、信用擔保等各方面健全政策體系，爲產業提供產前、產中、產後的社會化服務和政策扶持，促進產業集羣快速、健康發展。