主動融入新區建設大格局助推趕超跨越新發展
近年來，致力於經濟轉型跨越發展，取得了顯著進步。今年9月，書記在區開展調研時提出，要充分發揮後發優勢，打造現代臨港工業新城。筆者認爲，區要牢牢抓住首府向南發展、加快五象新區開發建設的難得機遇，主動融入新的發展格局，在新一輪發展中借勢發展，着力提升發展質量和水平，爲全面建成小康社會，推動跨越發展奠定堅實基礎。
一、緊扣“一個”主題，巧妙發揮後發優勢
主動融入並服務新區發展建設，推動趕超跨越發展是新形勢下發展的最大主題。，區由於農村面積大，基礎設施比較落後，產業支撐比較薄弱，經濟發展水平落後於其他城區。近年來，不斷研究新情況、捕捉新機遇、調整新思路，進一步明確發展戰略。與其他城區相比，儲備着大片可供工業發展的土地，且土地開發成本相對較低(轄區工業地均價不到萬元/畝，與其他城區相比每畝低了10萬左右，是在市各城區中的最低價)，利於整片開發，整體打造。市委立足實際，將八鯉工業區向南擴展至70平方公里，規劃建設，並提出打造現代臨港工業新城的發展定位。這一戰略部署將進一步提升作爲市“重點向南”城市發展戰略的主戰場之一和西江黃金水道建設的核心節點的重要作用。
二、搶抓“兩個”機遇，科學謀劃發展戰略
對而言，推進城區趕超跨越發展，是一項艱鉅且繁重的任務，一定要認清現實，搶抓機遇，科學分析，力克時艱，科學謀劃工作思路，合理有序推進發展。
一是搶抓市“重點向南”建設機遇。近年來，區、市將新區作爲“一號工程”來推進實施，區是實施“重點向南”城市發展戰略的主戰場之一，其區位優勢、政策優勢、生態優勢和人文優勢都十分明顯。隨着不斷推進打造成爲我國開放開發新的戰略支點，的發展戰略佈局也必將發生改變。必須立足當前、着眼長遠，把握好千載難逢的歷史機遇，抓好園區相關規劃建設，重點引進先進裝備製造、電子科技、新能源、創意產業等戰略性新興產業入駐發展，努力建設中承擔重要產業板塊和功能定位，成爲支撐產業發展的內生動力。
二是搶抓水道建設機遇。港口是區擁有的寶貴戰略性資源，是工業發展的突出優勢。區是連接西江億噸黃金水道通往粵港澳地區的必經之地，特別是+++被定爲中心城港區重點建設作業區，是自治區全面啓動“”建設的'4個重點港區之一，於8月正式開工建設，港口區規劃岸線長3005米，年吞吐能力僅次於貴港港區，建成後將成爲連接北部灣、大西南內陸和內河航運的重要港口。區要全力推內河港口建設，以港興區，通過港口建設帶動城區經濟發展。
三、穩步推進“三大”板塊，保持發展良好態勢
區經過幾年的發展，通過鞏固以園區爲主要陣地三大板塊的發展格局，不斷培育壯大現代工業，加快重大項目和基礎設施建設，保持了良好的發展勢頭。
1.新興產業園區首位推進。區規劃於提出，園區產業定位爲重點發展新興產業，建設戰略性產業的研發中心和產業基地。，區黨工委、管委會正式掛牌成立。把園區作爲趕超跨越發展的頭號工程來首位推進，形成由統攬新區開發建設的工作格局。集中力量管理園區的經濟開發、投資立項、規劃及工程建設、爲入園企業提供服務、財務管理以及綜合協調，抓好在建和已落地工業項目建設、跟蹤和服務等各項工作，解決項目跟蹤服務推進過程中遇到的重點、難點問題。1-11月份，園路網項目共完成固定資產投資6.2億元，已取得用地指標的27個工業項目實現16個實質性開工，其中等6個工業項目爲今年新開工項目，園區新竣工項目完成產值萬元。
2.++務區影響力擴大。商務區是新區規劃的兩個核心區之一，規劃面積爲平方公里。業居住爲一體的城市新區。隨着學院等一批重點項目的陸續開工或入駐，將對推動龍崗商務區經濟開發建設，擴大城區規模，拉大城市框架，完善城市功能，加快城鎮化建設進程起到積極的促進作用。
3.五合臨港產業園區逐步完善。目前正依託通過重點發展現代物流倉儲、循環經濟、臨港工業經濟等產業，建成後將成爲貫通泛珠三角經濟區和泛北部灣經濟區的水陸物流配送樞紐，成爲市重要的物流配送基地和臨港工業新城。園區發展規劃已通過專家評審。目前，一期個噸泊位專業碼頭將於年底建成，等配套設施工程建設正加快推進，過境鐵路、外環高速公路項目建設已接近尾聲，園區周邊港口、外環高速、沿海鐵路“五縱四橫”的交通網絡逐步完善，區位優勢進一步凸顯。此外，引進了廣西東盟石材城、物資循環產業園等項目。
四、把握“五個”重點，全面激發園區活力
要充分利用好現有的發展優勢，把未來發展放在整個，乃至整個發展的大背景、大格局中來進行謀劃推動。主動融入並服務發展，把握創新工作思路、加快基礎設施建設、提高服務管理水平、強化籌資保障體系、引進培育人才等五個方面的工作重點，全面激發的發展活力。
1.以創新發展爲導向，進一步增強招商動力。不斷創新推進管理委員會和新興產業園區開發建設指揮部的工作機制改革，繼續強化主要領導親自抓，分管領導具體抓的管理機制，使新區開發管理更科學、更高效、更健康。完善園區獎懲機制，嚴格內部考覈，採取多樣化、充滿活力的考覈方式來推動工作開展，將工作完成情況與幹部的使用和考覈掛鉤，形成了上下齊抓共管，人人關心推進的良好局面。進一步煥發招商活力，積極走出去開展招商活動；對重大項目推進工作，積極協調解決關鍵問題，加快項目運作速度，確保招商引資項目引得進、留得住、能發展。
2.以基礎建設爲重點，進一步完善園區載體。堅持把基礎設施建設作爲招商引資，推動經濟發展的戰略突破口，不斷放大新興產業園區作爲投融資平臺的效應，採取多樣化的合作方式，引進民間資本參與園區建設，不斷加大基礎設施投入，完善園區基礎設施，服務好整個產業園區建設，提高園區引進項目的承載能力。要繼續做好“四篇文章”，不斷夯實經濟發展根基：一是要要做好“路”文章，完善路網建設，加快道路亮化、綠化及給排水等工程，加快商務區北片區以及八等全線貫通；二是做好“水”文章，完善建設；三是做好“電”文章；四是做好“住”文章，加快入駐項目企業職工住宿、農民回建安置等生活配套設施建設。逐步開展企業職工住宿、生活配套等設施規劃建設，滿足企業入住配套需要，抓好安置三產、轉移就業、社保等工作，解決失地農民後續發展等問題。
3.以服務管理爲抓手，進一步提升項目質量。繼續實行“保姆式”項目跟蹤服務機制，全力以赴突破徵地拆遷、土地出讓、項目落地、安置回建等工作重點難點。着重抓好自治區統籌、市重點、新區“雙重”項目的建設。貫徹落實好國家西部大開發、自治區及首府的各種投資優惠政策，結合城區實際情況，制定完善相關優惠政策措施，吸引各方客商投資興業，不斷培育壯大現代工業，依託產業項目的帶動輻射作用，推進機械裝備的產業鏈招商，形成機械裝備製造園區的產業鏈，形成市場競爭力強的特色產業集羣。進一步加強園區投資軟環境建設，服務好漢能光伏，在服務客商、服務項目落地、服務企業經營生產方面加強服務跟蹤，努力打造寬鬆順暢的政策環境和廉潔高效的政務環境，致力建設“講法治、重信用、低成本、高效率、好服務、可持續”的一流投資環境。
4.以籌措資金爲突破，進一步完善保障體系。建立健全工業投融資機制，拓寬投資融資渠道，組建好融資平臺，切實解決入園企業融資擔保難題。通過經營性用地收益、向銀行融資、爭取上級財政資金支持等多措並舉，加大園區建設資金籌措力度。一是加大財政投入。逐年增長用於園區的基本建設資金；二是繼續加大爭取銀行資金力度；三是整合項目資金。整合各類項目資金，捆綁用於園區基礎設施建設。園區的土地出讓收入全部用於園區建設，其他經營收入優先支持園區建設；四是運作資金向園區傾斜。採取市場化運作方式，加強與有實力的公司合作引進資金，借力發展，綜合採用bt、bot等模式吸引農民入股，招商引資建標準化廠房等形式來用於基礎設施建設。
5.以引進培育爲渠道，進一步提供人才支撐。深化拓展“六個一線工作法”，樹立正確的選人用人導向，加大在基層一線提拔和使用幹部力度，將一批有激情、肯擔當、能幹事、幹成事的後備幹部放到新區開發、重點項目、徵地拆遷、安置回建、清潔鄉村等中心工作一線培養鍛鍊，實現重點工作與幹部識別選任有效對接。同時，堅持“人才強區”戰略，以深入實施“騰飛&8226;人才領航”工程爲契機，加大對新區開發建設中急需的城市規劃、經濟金融、項目管理、工程建設等緊缺專業型人才引進和培育力度，主動與等“985”高校對接聯繫，從中引進一批高層次高素質緊缺專業型人才。進一步匯聚推進城區經濟發展強勁合力。