中小微企業發展調研報告

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中小微企業發展調研報告

中小微企業發展調研報告1

現代物流作爲一種先進的組織方式和管理方法,已成爲企業的“第三利潤源泉”、區域經濟發展的重要產業支撐點和經濟增長點。爲了解xx經濟開發區及中心城區物流業發展和運行情況,研究解決園區企業“物流難”問題,20xx年我們採取問卷調查、在線調查和實地走訪等形式,調查了園區61家企業、鐵路、公路、郵政等物流企業以及xxx經濟開發區等單位。現將有關調查情況綜述如下:

一、現狀與特點

xx中心城區及開發區物流業正處於起步階段,在鐵路、公路、航運三個體系的物流中,公路物流佔據主導地位,但處於無專門經營場地、無現代物流概念、無專業物流技術的“三無”地帶。目前,市本級開發區、周邊縣市工業園區以及萍鄉、新餘等地的物流業與經濟發展水平不相協調。除傳統的汽運、鐵路、郵政物流外,市本級物流集散地主要集中在貿易廣場、馬家園、建材市場周邊,全市從事規範化貨物運輸的企業只有10餘家。中心城區和園區物流業主要呈現以下幾個特點:

1、行業競爭激烈,市場化程度低,物流企業參差不齊。目前貨運市場普遍存在“散、亂、雜”狀況,一般都是一家人或幾家人湊到一起成立一個託運部(此類佔到絕大多數),缺乏公司化管理,沒有倉儲服務,接到業務往往囿於自身侷限,層層轉託,導致價格層層加高。國內幾家較大的物流企業(佳吉物流、海華物流、郵政物流等)在xx雖設有經營網點,但都距離園區較遠,物流費用較高。園區引進的有實力的物流企業(創維物流、雅實物流等)纔剛剛起步,尚未形成真正的產業規模。企業參差不齊,直接導致市場亂態頻現,甚至曾經出現過某託運部一夜之間消失,貨主尋貨無門的事件。

2、社會資源分散使用,零亂無序,行業效率很低。企業物流專業化和規範化服務程度不高,無序、惡意競爭嚴重,資源利用率低。絕大部分小型物流公司由於實力不強,只能以惡意降價來拉攏貨源,使整個行業陷入無序競爭,物流運作集約化程度低,經營分散、粗放,物流資源未得到有效整合,資源利用率低。專業化物流企業也僅限於海華、佳吉、郵政物流等幾家規模較大的物流企業。部分物流企業提供的物流能力有限,在物流策劃、物流管理、實際運作等方面缺乏專業的理論知識和實踐運作經驗,不能滿足企業較高的需求,難以做到高效益、低成本的運作。

3、物流服務水平低,成本相對較高,園區企業發展受限。通過走訪發現,園區物流成本一般佔到企業銷售收入的8%-10%,約高於江浙等發達地區物流成本的15%-20%。園區內61家企業普遍表現出對物流服務績效關注,關注內容涵蓋時效、成本、服務水平等多個方面。其中,運輸的安全準時是企業首要的關注點,有91%的企業將其列爲首位;其次是物流服務水平,佔82%;成本、響應時間的關注度也較高,分別有57%和54%的企業將其列入第三、第四關注點。物流的需求呈現出一定的行業特徵,醫藥、電子行業由於產品貨值高,其安全性是企業對物流的首要要求;汽摩配行業由於行業毛利較低、運量大,最關心物流成本與服務水平;新型材料行業對於物流服務有着許多特殊要求,比如包裝等,將根據產品品種的變化產生不同的需求。生產企業對物流服務不滿意的主要原因,首先是因爲作業速度慢和物流信息不及時準確;其次是作業差錯率高、運作成本高。從中可看出,生產企業對物流服務首先關心的是運作質量和包含物流信息在內的運作能力問題,其次纔是物流成本。

二、原因分析

1、環節因素。xx經濟開發區作爲工業基礎相對薄弱地區,物流量小,需求單一,信息發佈不暢,往往要將貨物運送到相對發達的地區進一步分流,從而造成環節增多,成本上升。目前xx及周邊縣市大部分物資大都需經過南昌、長沙等地進行二次分流,門到門直達式的物流服務較少,而且鐵路運輸也取消了5噸、10噸標準集裝箱。隨着我市工業快速發展,物流週轉時間、服務質量需求不斷提升,當前的物流模式必將制約我市經濟快速發展。但減少物流環節,主要需要依靠市場來進行調整,作爲開發區,更多的只能是對產業進行指導,政策上給予優惠扶持。

2、信息因素。物流服務資源配置不均衡是導致物流環節過多的主要原因,而這些資源流動的配置原則是基於物流需求信息的流動,物流信息聚集的地方也必然是物流服務聚集的地方。物流服務資源與物流信息在專業化程度高的物流市場內,通過價格槓桿會自然而然地進行自我調節。目前贛西地區還沒有成規模的物流信息交換中心,大部分都是通過老關係、老客戶進行交易,物流成本變化隨意性較強。

3、市場化程度因素。物流信息的流速越快、公開化程度越高,市場的集聚效應就越會更好地顯現,甚至會成倍地放大,市場化程度也會相應提高。通過市場選擇,各項物流服務也會更規範,市場會相對穩定。我市高安是全國貨運大市(縣)之一,照理而言,身處運輸資源如此豐富的地區,物流並不應成爲難題,但由於市場化程度不高,信息不暢通,使xx的物流優勢並未得到充分利用。

4、服務綜合化因素。20xx-20xx年園區內企業生產工業總產值年均增長幅度均在100%以上,企業個體對今後三年的發展預期也較爲樂觀,產值預計年均增幅一般都在20-30%,有的甚至達到100%。生產的高速發展,使得企業物流需求潛力持續增強,但企業的需求並非簡單的需求,貨運代理、進出報關服務、倉儲服務、全程點到點物流服務等綜合化的要求慢慢被大部分企業所重視。跨國企業、大型企業往往非常重視專業化的供應鏈、銷售物流服務。整個物流行業作爲第三產業,其高附加值的利潤增長點能否順利形成,也在於能否對物流行業進行有效整合。

5、政策因素。我市至今還沒有出臺專門扶持現代物流發展的政策措施,缺乏物流產業的專門平臺。現代物流業需要規範化、網絡化、信息化、系統化的綜合平臺,加速建設具有特色的物流產業園區,顯得十分必要。

三、加快物流業發展的緊迫性和可行性

1、物流難已成爲制約園區經濟又好又快發展的一個瓶頸問題。物流瓶頸的存在,是園區目前發展中遇到的重大障礙,服務能力弱、物流成本高不僅直接影響園區企業的市場競爭力,而且直接影響到園區的招商工作。大型項目由於綜合化生產程度較高,往往倚重高標準物流服務,基於目前園區物流狀況,這樣的項目進園會遇到較大的障礙。大項目進不來,園區內企業發展又有侷限,很容易造成園區發展的邊緣化。目前,萍鄉、新餘開發區的產值均在100億元以上,產業集聚作用已開始顯現,在這個問題上,着力解決好園區物流問題,非常有利於促進開發區經濟的發展。

2、現代物流業在現代經濟發展中扮演的角色越來越重要。物流業作爲一種新興產業,已成爲世界上許多發達國家和地區重點發展的支柱產業。目前,在我國東部地區已經形成了以沿海大城市羣爲中心的四大區域物流圈:一是以北京、天津、瀋陽、大連和青島爲中心的環渤海物流圈;二是以上海、南京、杭州和寧波爲中心的長三角物流圈;三是以廈門和福州爲中心的環臺海峽物流圈;四是以廣東和深圳爲中心的珠江三角洲物流圈。這四大物流圈以滾動式、遞進式的扇面輻射功能,帶動着中部和西部地區的發展。在這種格局中,現代物流業已經在跨行業、跨區域範圍內得到迅速發展。

3、我省其它地市物流業蓬勃發展。爲促進我省物流業發展,提高經濟運行質量和效益,省政府辦公廳下發了《關於促進我省現代物流業發展的意見》,各地也積極順應國內外現代物流發展的大勢,積極跟進。九江市提出了在依託老城區、開闢大市場的基礎上,讓九江物流重整旗鼓的口號,啓動建設長江物流中心和九江物流中心;南城縣發展物流運輸企業300多家,聚集3000多輛物流承運貨車,直接從事物流人口達3-5萬人;廣昌縣也成立以工商聯牽頭組織的跨區域、跨行業的物流協會,全縣人口只有23萬人,但物流企業有1200家,遍佈全國23個大、中城市,每年爲國家創利稅5億多元。

4、加快xx的現代物流業發展勢在必行。要把xx建設成經濟強市,需要大力推進現代物流,用全新的理念和科學的規劃加快現代物流業的發展,降低企業經營成本和區域經濟綜合成本,提高核心競爭能力。當前,xx發展現代物流業既有一定的基礎,也有着巨大的潛能,只要我們把握住時機,充分發揮好優勢,完全可以促使現代物流業迅速發展壯大。一是區位優勢。xx地處江西省西北部,距周邊的萍鄉、新餘兩市均只需半小時車程,是地理上當然的贛西地區中心城市。境內京九鐵路縱貫南北,浙贛複線橫臥東西,高等級公路交叉密佈,中心城區基礎設施建設日益完善,正按照72平方公里城區面積、50萬人口的中等城市發展規模,快速拉開贛西經濟中心城市建設的框架。二是需求優勢。xx歷來是贛西地區商品集散地。隨着市場經濟體制的日益完善,企業面臨的市場競爭日趨激烈,對專業化物流服務的需要與日俱增。市場經濟規律表明,一個城市的物流業發展水平和這個城市的綜合經濟發展水平成正比,目前xx中心城區的物流業發展速度遠遠低於綜合經濟發展速度。特別是全市上下以xx經濟開發區爲重點的“工業強攻戰”正在快速推進,目前引進園區企業xx7家,預計到20xx年,工業產值將達到100億元以上,物流需求將大大提升。三是存量優勢。目前xx已經擁有一批物流相關企業和一大批具有物流服務經驗的經營者隊伍,高安汽車貨運在全省乃至全國都處於領先地位。xx經濟開發區正在引進三家有較強實力的物流企業,它們也都有着強烈的發展願望。

四、對策建議

爲使現代物流業成爲我市的重要產業和新的經濟增長點,需要觀念到位、政府推動、行業協調、企業跟進,形成全社會上下聯動、齊抓共促的新局面。

1、加強組織協調,營造齊抓共管的新格局。目前,我市現代物流業仍處於鐵路、公路貨運公司、郵政、個體物流倉儲等不同部門和行業條塊分割狀態中。與現代物流業必須跨地區、跨行業,形成一條物流供應鏈的要求不相適應,迫切需要加強對現代物流業發展進行協調和管理。一是成立市現代物流業建設協調小組。由市領導擔任組長,發改委、經貿委、公安、運政、運管、財政、工商、稅務、交通、外經委、工商聯、鐵路、郵政、保險及相關單位主要負責人任成員,併成立協調小組辦公室,負責具體工作的貫徹實施。二是明確推進現代物流業發展的責任主體。確定不同主體的責任範圍,政府制訂扶持產業發展的政策;行業組織引導建立規範市場準則和市場秩序;企業提升自身管理水平,建立科學管理模式,形成政府相關部門、行業組織和物流企業職責分明、齊抓共管、協調一致的新局面。三是充分發揮商會和行業組織作用。借鑑外地經驗,政府將一部分職能授權給商會及行業協會組織,整合全市物流及工商業企業資源,形成以商會組織爲樞紐的xx網絡化服務體系,具體幫助引導物流企業和其它工商業,統一收集信息,進行分析反饋,制定行業發展規範、技術標準、質量標準。在企業資質論證、質量監督、市場劃分、價格監管、競爭手段等方面,充分發揮行業協調作用。

2、制定優惠政策,打造優化發展的良好環境。一是制定和推行物流業的優惠政策。實行靈活的金融政策支持,對致力於發展物流業的投資者,一律放寬貸款準限;對那些以合資或合作形式向現代物流業投資的企業和個人,在項目正式運營後的一段時期內給予稅費扶持;在物流企業車輛養路費、運管費等方面給予一定的優惠政策。二是要營造物流業發展的良好社會環境。積極開展物流知識的宣傳普及工作,大力宣傳現代物流業在國民經濟發展中的重要作用;廢除各類阻礙物流業發展的部門規章或地方性法規;從維護企業合法權益,樹立物流企業信譽,統一行業操作規範等方面入手,整頓和規範物流市場秩序;政府主管部門應進一步強化服務意識,建立一站式服務平臺,幫助企業排憂解難。

3、整合市場資源,謀求建立專業化市場。目前xx市本級物流集散地主要集中在貿易廣場,距離開發區較遠,且市場專業化程度不高。值得注意的是,新餘已經嘗試在園區內建立起專業化物流市場,同時規範園區外物流市場,划行規市,這樣既可依託市場服務園區企業,降低企業物流成本,又可將物流業作爲新的產業增長點,擴充園區經濟總量,優化園區產業結構。目前已有三家物流企業落戶xx經濟開發區,且正在建設之中,如果將市內零散的物流企業、物流集散中心整合進園區的話,有利於園內物流企業的發展。因此,要以工業園區的大型專業市場爲平臺,以網絡信息爲核心,激活各縣(市)產業及周邊地區物流資源,引入競爭機制,從改革市場準入制度和審批制度入手,打破地區封鎖,使各類物流企業能夠在統一、透明、平等、高效的市場中競爭、發展。

4、立足工業園區,建立贛西物流信息平臺。由園區聯合市本級以及其他縣(市)建立贛西片區的物流信息交換平臺,通過網絡在線的物流信息交換,達到升級物流市場化程度,整合贛西區域物流資源的目的。贛西地域經濟板塊正在逐漸形成,新餘、萍鄉、xx等地經濟總量快速發展,爲區域內物流企業的發展提供了很好的契機。目前,xx經濟開發區入園的有可作中高端物流的世紀雅實物流,有專業於電子物流的創維物流,有本地物流網絡較健全完備的宜汽物流。通過培育區域物流企業,搭建贛西物流專業市場,暢通信息集散平臺,可望實現在第三產業上把服務延伸到周邊地區。

5、着眼長遠發展,積極發展第三方物流。物流服務在走向專業化、綜合化和網絡化的過程中,物流企業利用其規模化優勢和專業化服務優勢,可以通過降低庫存、提高商品週轉率等服務,爲企業節約大量成本。建議借鑑義烏市近期投資建設佔地30公頃的義烏國際物流中心的做法,籌建贛西物流中心,目的是建成一個配套倉儲、堆場、裝卸以及集報關行、船務、外代、貨代銀行、保險等爲一體的“一站式內陸直通關”模式的物流公共服務平臺。

中小微企業發展調研報告2

市委五屆六次全會明確了“綠色、高端、率先、和諧”的發展定位,提出更加突出保護生態環境,更加突出發展實體經濟兩大舉措,全力打造良好生態的新高地、實體經濟的新高地。工業和民營經濟是實體經濟的主體,同樣也是解決“三農”問題的重要途徑,民營企業特別是農村中小企業的發展力度決定了農村的工業化程度,而農村的工業化程度決定了農民的富裕程度。在農村地區,一個蓬勃發展的民營企業,往往會帶活一方經濟:農產品附加值提高,農民收入穩定增長,農村面貌發生重大變化。在“以工促農、以城帶鄉”破解“三農”難題的過程中,農村中小企業可以大有作爲。

一、發展農村中小企業對新農村建設的重要作用

農村中小企業作爲建設社會主義新農村的發動機和源動力,主要表現在以下幾方面:(1)農村中小企業是農民增收和就業的重要渠道,對於維繫城鄉社會的穩定,可以發揮獨特作用;(2)農村中小企業是縣域經濟的重要載體,也是地方財政增收的重要來源;(3)農村中小企業是推進農村工業化和城鎮化的重要力量,也是協調城鄉、銜接工農的重要橋樑和紐帶;(4)發展農村中小企業,不僅可以爲新農村建設提供重要的產業支撐,還可以對農村生產方式、生活方式的轉變產生深刻影響。

二、我市農村中小企業發展面臨的主要問題

(一)企業規模偏小,經營管理水平偏低

由於歷史的原因,我市工業基礎比較薄弱,企業規模總體偏小,並且農村企業大都實行傳統的家族式生產經營管理模式,沒有建立起真正的現代企業制度,導致了目前我市農村中小企業管理水平偏低、企業競爭力不強。

(二)資源要素緊缺,生產經營成本上升

一是企業融資成本高。受近幾年國家銀根緊縮等因素影響,中小企業銀行借貸利率普遍上漲,使中小企業生產收益用於支付銀行借貸利息的比例加大,壓縮了企業生產經營利潤。由於目前我市許多農村中小企業主仍以個體戶的觀念經營企業,造成企業財務不規範、資產不明晰現象普遍,使金融機構對貸款企業的財務狀況及負債能力等難以作出真實的判斷,從而增加了中小企業的融資難度。二是勞動力成本上升。由於農村企業所處地理位置一般遠離城區,受交通不便、休閒娛樂及公共服務設施不成熟等因素影響,農村中小企業普遍面臨招工難題,勞動力成本的上升也制約了企業利潤率的上升。

(三)創新基礎薄弱,企業同質化現象嚴重

我市大部分村級企業創新基礎不夠紮實,大多數中小企業層次低、利潤少,研發創新意識不強,而且缺乏具有研發能力的人才,缺乏能夠把握技術創新方向的企業家,有些行業的規模以上企業還存在着“一個產品打天下、一個高工當骨幹”的局面。同時,我市從事製造業的中小企業產業集中度不斷提高,目前已基本形成了區域塊狀經濟。這種塊狀經濟屬於典型的橫向專業一體化,是以衆多生產或經營同類型、同檔次、同環節產品的不同企業在同一個區域聚集所形成的專業化產業區和專業化市場區,競爭主要靠低成本優勢,還處於產品加工向產業創新轉型的階段。

三、進一步促進農村中小企業發展的對策建議

(一)完善中小企業法制建設,加大農村創業扶持力度

爲保證農村中小企業進一步發展,要加快中小企業法律法規建設,針對《國務院關於進一步促進中小企業發展的若干意見》要求,制定相應的配套政策和措施,加強中小企業法律保障機制建設。要適當降低對於農村中小企業的市場準入限制,徹底清理市場準入障礙,營造公平競爭的環境。要建立一個有效的創業激勵機制,促進農村中小企業的創立和壯大。第一,各縣(市、區)要立足本地資源稟賦及競爭優勢,創新工作思路,制定有利於農民創業的優惠政策,在審批、用地、融資、稅收等方面給予農村中小企業以優惠。第二,加強創業者培訓教育。要在縣(市、區)、鎮成立創業培訓輔導機構,爲創業者提供創業信息、創業策劃、創業輔導、管理諮詢、技術服務等創業培訓服務。第三,建立創業孵化體系。加快農村中小企業創業孵化基地建設,爲農村中小企業創業者提供廠房、水電、融資,以及原材料獲取和產品銷售等服務。

(二)加快發展方式轉變,優化產業結構

我國“十二五”規劃綱要提出,要促進中小企業發展方式的轉變。第一,改造提升傳統產業。加大對農村中小企業研發的支持力度,通過設立科研開發基金、建立農村中小企業科技服務開發中心等方式,推進農村中小企業進行自主創新,採用先進適用技術改造提升傳統產業,促進傳統產業高新技術化,從國際產業鏈中的下游向中上游發展,不斷提高產品檔次,增加產品附加值。第二,鼓勵有實力的農村中小企業在生物醫藥、生物化工、電子信息、新材料、新能源、新能源汽車、先進裝備製造、節能環保等戰略性新興產業中尋找新的發展機遇,由模仿競爭向創新競爭轉變,提升競爭力和抗風險能力,增強可持續發展能力。

(三)擴大金融與財稅支持,拓寬農村中小企業融資渠道

資金是農村中小企業發展的基礎保證。積極推動政、銀、企、保四方合作,推動建立以政策性資金爲引導,商業性銀行資金爲主體,擔保體系和信用環境爲保障,各種股權和債權融資方式充分發育,多元化、多層次的中小企業融資服務體系。要鼓勵商業銀行擴大對農村中小企業的貸款,建立和完善中小企業信用擔保體系,加大對農村中小企業的擔保力度。加強中小企業信用徵集、評價體系建設,切實解決銀企之間信息不對稱的問題,爲商業銀行加大授信額度創造條件。鼓勵商業銀行開展針對農村中小企業的金融品種和服務創新,支持有條件的企業設立專門針對農村中小企業的民間創業投資公司,拓寬農村中小企業融資渠道。

(四)加速生產要素的合理配置與流動,推進農村中小企業集聚發展

產業集羣爲企業發展提供了一種新型產業組織形式,這種組織既可以克服由於單個企業規模擴張而產生的企業內部組織成本過大、對市場反應剛性等規模不經濟,又可降低由於不確定性大、交易頻率小等純市場制度缺陷而引起的市場交易費用。集羣內企業的創新競爭,以及相互學習和借鑑,推動了產業的技術創新與升級。各地政府應依據工業化和城鎮化的基本規律,重點發展一批輻射能力強、發展潛力大的小城鎮。立足於小城鎮的特色資源,建立具有一定規模的農村中小企業園區,吸引農村中小企業入駐,形成農村中小企業之間的專業化分工協作關係,以更好的集約利用資源、凝聚創新要素,實現規模經濟、範圍經濟和外部經濟,形成工業化與城鎮化協調互動的發展格局。鼓勵大企業將關聯的中小企業納入整體發展體系之中,立足於本地產業優勢,培育和發展一批專業化水平高、配套能力強、產品特色明顯的中小企業,使農村中小企業與周邊城市的大企業形成分工協作關係。

(五)建立和完善農村中小企業社會化服務體系,打造優良的創業和發展環境

爲促進農村中小企業的成長,要加快生產型、技術型、社會型三大服務平臺建設。第一,加強中小企業服務機構網絡建設。由各縣(市、區)政府搭建中小企業公共服務平臺,儘快形成覆蓋農村的中小企業公共服務體系,爲農村中小企業提供有效的公共服務,爲農村中小企業提供企業創建及發展的全方位服務。第二,加快建立健全行業性中小企業協會。發揮行業協會的平臺作用,加強服務功能,形成政府扶持中介、中介服務企業的機制。第三,加快推進信息服務平臺建設。建立電子商務服務平臺,通過電子商務網站,進行網上採購、洽談、銷售和提供售後服務。以電子商務支持農村中小企業加速企業轉型和產業升級。建立資源共享、統一協調的農村中小企業信息服務網絡體系。運用信息化手段,加快建立完善中小企業預警監測網,爲準確把握企業運行形勢和科學決策提供依據。

中小微企業發展調研報告3

石油企業戰略就是石油企業在市場經濟的條件下,爲求得生存與發展,對企業的發展目標、達成目標的途徑和手段做出的全局性的、長遠的謀劃。石油企業發展戰略的全局性、長遠性、競爭性、綱領性等特性決定了發展戰略對石油企業的生存和發展起着重要作用。儘管已有專家對石油企業發展戰略進行了一些研究,但是從企業的生存環境和國際先進經驗出發系統的角度研究我國石油企業發展戰略則很少涉及,而正如上文所述,形成並執行科學的發展戰略是跨國石油公司成功的基本經驗。對於中國這樣一個石油公司國際競爭力薄弱、石油安全風險係數日益增大的國家來說,制定並執行合理的發展戰略無疑有利於提高我國石油企業競爭優勢和保障國家石油安全。

一、石油公司加強戰略管理的必要性

發展戰略決定着企業的生存和發展。石油企業競爭力的大小取決於其發展戰略的制定和執行。同時,在市場經濟體制下,行業主體的競爭力決定着這個行業的發展前景,因此石油行業的發展決定於石油企業競爭力的大小。因此,加強我國石油企業戰略管理十分必要。

(一)加強石油企業戰略管理是石油企業自身發展的需要

我國石油企業經過改制上市後,已經由一個國家公司轉變爲自負盈虧的企業,因此它必須追求經濟利益以求得自身發展。同時,隨着經濟全球化,特別是我國加入WTO後國內市場國際化、國際競爭國內化趨勢的加快,我國石油企業面臨着越來越嚴峻的國際競爭。自身的發展和日益激烈的國際競爭要求石油企業必須增強自身的競爭力。根據國內外經驗,加強戰略管理是企業增強自身的競爭力的一個有效途徑。中國的石油企業也必須通過加強戰略管理來增強自身的競爭力。

(二)加強石油企業戰略管理是保障國家石油安全的需要

近幾年,我國石油安全狀況日益惡化,石油安全風險係數不斷增大。石油消費量的不斷增加使得我國石油對外依存度越來越高。2003年石油進口依存度達到37.5%,2007年突破70%大關,達到75.1%,2005年則達到了72.9%。據國際能源機構(IEA)預測(2002),我國到2010年石油進口對外依存度將達到61%,2020年達到70%。同時,不合理的石油價格定價模式也使得國際油價的頻繁變動給我國社會經濟發展面臨極大的危險。據估算,如果每桶石油的價格上升1美元,按照目前的進口量推算,中國將多支付6億美元的外匯(1噸摺合爲7.3桶),而進口達到1.5億噸則需多支付11億美元。據中國海關總署公佈資料顯示,2006年上半年,由於國際油價高漲,中國進口原油和成品油比去年多花192億美元以上。同時據世界最大的投資銀行美林公司估計,如果每桶原油平均價格達到33美元以上,除日本以外的東亞地區的經濟增長率可能減少0.5個百分點。由於中國是東亞經濟增長率最高的國家,顯然全球石油價格上漲對中國的影響不會低於上述數字。從石油進口依存度的日益增大和石油價格的頻繁波動可以看出我國的石油安全面臨着極大的風險係數。而在中國,中石油、中石化和中海油作爲國內石油石化行業“三巨頭”,壟斷着國內石油市場。在2005年,全國共生產原油1.8億噸、生產天然氣799.5億立方米,其中三大公司的原油產量共爲1.7727億噸、天然氣產量共爲770.29億立方米,佔全國比例分別爲98.5%、97.2%。中國石油公司的國有性質和在國內石油市場中的壟斷地位決定了他們必須承擔保障國家石油安全責任。而這又取決於企業的總體實力。現階段,中國石油企業不論是在企業規模還是在企業經濟實力和核心競爭力上,與國際跨國石油公司都有很大的差距(呂建中,2002;楊嶸,2007;王育寶、呂璞,2005)。在跨國石油公司已成爲國際石油市場競爭主體的條件下,中國的石油企業要想在國際石油市場競爭中佔據有利地位、儘可能多地參與分享國際石油資源和市場,必然會面臨國際跨國石油公司的激烈競爭。因此中國石油企業可以以國際跨國石油公司爲標準,加快自身發展,以提升自身競爭力和保障國家石油安全。分析跨國石油公司的發展過程,我們不難發現制定、執行科學的發展戰略是跨國石油公司成功的基本經驗。因此中國石油企業必須根據自己所處的國內外環境出發,制定合理的發展戰略來促進自己的發展,實現自身經濟實力和競爭力的提高。

(三)加強石油企業戰略管理是履行石油企業社會責任的需要

隨着經濟全球化進程加快和社會的發展,人們對企業的期望,已經不僅僅是解決就業、賺取利潤和繳納稅收等基本功能,而是更希望企業有效地履行社會責任,承擔起推動社會進步、保護環境和生態、維護市場秩序、扶助社會弱勢羣體、參與社區發展、保障員工權益等一系列社會責任和義務,公司的利益實現機制正在發生重大而深刻的變化。這就迫使企業在考慮其利潤因素的同時,必須認識到公司短期利益和長期利益的實現,要以社會公衆利益的實現爲前提,不僅要在公司內部的管理和經營理念中體現對企業社會責任的承擔,而且還要主動參與到企業社會責任的全球推廣運動之中,使公司利益與公司環境相互促進、相互協調,從而實現公司的可持續發展。企業社會責任運動已經成爲經濟全球化的一個重要特徵,它主要是指企業在創造利潤、對股東利益負責的同時,還要承擔相應的社會責任,包括遵守商業道德、保障生產安全和職業健康、保護勞動者的合法權益、保護環境、支持慈善事業、捐助社會公益、保護弱勢羣體等。也就是說,企業要得以可持續經營與發展,僅僅考慮對股東負責、承擔經濟責任是遠遠不夠的,必須同時考慮環境和社會因素,承擔起相應的環境責任和社會責任。

在承擔環境責任和社會責任已經成爲企業發展必不可少的形勢下,石油企業也必須承擔起自己的社會責任。跨國石油公司已把編制和發佈公司責任報告作爲一項舉措。通過公司責任報告,跨國石油公司與利益相關者和公衆溝通,闡釋自己的.價值觀,公佈自己在經濟、社會和環境三方面的業績以及披露存在的問題。例如:英荷殼牌公司發表了《面對能源挑戰——我們爲可持續發展做貢獻所取得的進展》的報告;BP公司發表了《可持續發展回顧》報告,考察了公司在商務、環境和社會三個方面的發展情況。因此,中國石油企業要想得到進一步的發展就必須承擔起相應的環境責任和社會責任。石油企業責任內涵的改變要求石油企業對其發展戰略進行修改和完善以適應環境的變化。

二、影響我國石油企業發展戰略形成的因素

科學戰略策略的制定和修改是建立在對企業面臨的內外部因素進行科學認識基礎之上的。我國石油企業的發展不僅受到國內環境的影響,而且隨着國內市場國際化和國際競爭的國內化國際環境的影響也越來越大。

(一)外部因素

1.國家石油安全風險係數日益增大。由於我國石油儲量有限,產量呈逐漸遞減趨勢,加之隨着經濟的快速發展,石油的消費量愈來愈大。自1993年成爲石油淨進口國以來,我國石油進口量不斷增多。2003年達到9112萬噸,超過日本成爲世界第二大石油進口國。2007年首次超過億噸。同時,伴隨着我國經濟的持續高速發展,石油淨進口量必將進一步擴大。因此,世界石油市場的供求變化、供給短缺、油價異常波動等,勢必會對我國石油供應產生巨大沖擊,進而危及石油經濟安全。

2.國際油價波動風險大。我國實行的是一種跟蹤國際油價變化的油價定價機制,這種機制只是被動的將國際油價的波動引入國內,卻不能左右國際油價。在國際油價頻繁波動的情況下,作爲石油市場的主體,石油企業不可避免的會受到衝擊。近幾年的油價高企給我國石油企業造成了極大的損失。如,2001年,原油價格的上升,使中石化煉油部門的生產成本增加55.73億元(史丹,2001)。2005年中石化儘管前三季度共加工原油1,070.73萬噸,同比增加5.77%,但受國內成品油價格從緊控制的影響,公司前三季度的煉油毛利大幅下降,僅爲1.78美元/桶,經營虧損爲79.26億元。2005年油價的劇烈波動使煉油業由2007年的盈利208億元變爲2005年的淨虧損近300億元。今年上半年我國石油加工及煉焦業淨虧277億元。

3.國內外競爭日益激烈。爲增強整體實力、降低成本、提高市場競爭力,國際大石油公司紛紛進行了兼併、聯合和重組等戰略調整,形成了如埃克森莫比爾、BP科阿科、英荷殼牌、埃爾夫菲納道達爾等優勢互補、強強聯合的超大規模石油石化公司。這種發展態勢增強了這些國際大石油公司的競爭實力。通過戰略調整,跨國石油公司已經成爲國際石油市場競爭主體。它們控制着世界30%以上的石油工業產值,其貿易量和直接投資金額超過了全世界的2/3,並擁有80%以上的世界石油先進技術。同時,隨着WTO對能源開放承諾的逐步實施,跨國巨頭已經開始加緊進入中國市場。近年來,中國石油行業最主要的幾家企業,如中國海洋石油股份有限公司、中國石油、中國石化在海外市場上市,就吸引了殼牌、BP、埃克森美孚等巨頭的入股。這就使得我國石油公司面臨着巨大的國內外市場競爭壓力。

7.科技的進步。全球石油工業的增長方式發生了根本性的轉變,過去靠高投入拉動增長的經營方式已不適應新的形勢。科技創新、技術進步已成爲帶動石油勘探開發發展的主要動力。近幾年來。世界各石油公司管理理念和經營策略逐步轉變。紛紛採取加大科技投入的低成本發展戰略。在地震、鑽井、油氣開發、地面工程建設等方面取得了一批舉世矚目的成果,爲石油公司創造了巨大的經濟效益。這就使得我國石油企業面臨着如何在國際石油行業中立足的壓力。如果油氣勘探開發等核心技術長期停留在原有的水平而得不到更新,我國石油行業在未來的國際市場競爭將勢必遭到淘汰。

(二)內部因素

1.產業鏈結構不合理。石油資源的獨特特徵和石油工業的自然壟斷性質,要求石油企業形成一條完整的產業鏈以減少成本和降低風險。從目前世界最大的三家跨國石油公司的業務構成情況看,上、下游和化工業務佔用資本的構成比例平均爲51:32:17左右(單洪青、朱英,2007)。而我國石油企業的相關比例則極不合理:中石油和中石化分別擁有石油採掘業(上游)與石油煉製和化工業(中下游),中石油主要是上游業務,中石化主要是中下游業務和東部地區,而中海油則專門經營海域石油的採掘和運輸。

2.國際化特徵不明顯。跨國石油公司從企業產業的開始就實施了國際化戰略,使產業鏈的延伸到世界各地。這樣不僅可以獲得充足的石油、豐厚的利潤,還可以減輕國際油價波動的負面影響。儘管中國石油企業早就提出來要實施“走出去”戰略,實現“兩種資源,兩個市場”。但在實際中,並沒有真正利用好兩個市場,實行的是隻注重產業鏈的上游而忽視中下游的戰略。中國石油企業在國際石油市場中過去只是充當“國際採油隊”的角色:將國際石油市場中買到的石油直接運回國內。這種戰略的實施儘管有滿足國內原油需求方面的考慮,但這種發展戰略不僅使原油運輸由於原油進口來源過於集中、進口通道過於單一和進口通道受美國等敵對勢力控制面臨着極大的危險,而且還使國內石油安全受到國際石油價格波動影響。

3.缺乏高層次人才。改革開發以來,我國石油企業人才隊伍有了長足進步,培養了一批骨幹,人力資源總量有了很大提高。但是,由於我國教育基礎比較薄弱,人事制度正處於變革之中,我國石油企業的人才隊伍建設仍然存在許多急需解決的問題,特別是缺乏兩方面的人才:一是高層次的管理人才。主要是指懂技術會管理、善經營、通外語的高層次的複合人才;二是缺乏專業熟練的技術人才;以石油勘探開發企業爲例,專業技術人才僅佔全部從業人口的5.5%,只相當於發達國家的1/7;而初中以下文化程度的仍舊高達68%。

7.缺乏應對國際政治等非商業性因素的能力。當前,國際油氣勘探開發受政治因素影響極大,世界油氣市場同時也是國際政治的角力場。世界上有潛力的大項目和有增長潛力的油氣區多爲西方大石油公司所壟斷。面對這些複雜的局面,中國石油公司的跨國經營行爲常被資源國、競爭對手和國際財團所排斥。複雜的石油政治、軍事衝突、恐怖主義襲擊、經濟制裁等國際環境,將對中國石油企業“走出去”造成很大的負面影響和非商業性壓力。而我國石油企業由於自身的能力,很難完全排除這些政治性和非商業性因素的干擾。

三、建立合理的石油企業發展戰略體系

自20世紀90年代以來,以埃克森莫比爾、BP阿莫科等爲代表的國外大石油公司不斷改變和完善自身的發展戰略,形成了比較完整的發展戰略體系。儘管中國石油企業已經擁有自己的發展戰略,實施效果也比較明顯。但這些戰略與國外大型石油公司相比,還需要進一步完善和深化。結合我國石油企業發展面臨的內外環境、現有的發展戰略構成情況和跨國石油公司發展戰略形成發展的先進經驗,我們認爲,可以從以下幾個方面來建立中國石油企業的發展戰略體系。

(一)優化一體化戰略

石油企業的一體化是指石油企業將獨立的若干部分加在一起或者結合在一起成爲一個整體。跨國石油公司通過促進油氣產業鏈縱向延伸和橫向擴展制定和調整其基本業務生存和成長空間(董秀成,2002)。以埃克森公司爲例,1986年國際油價從1985年的28美元桶暴跌至17.7美元桶,1986年其上游收益由1985年的79.7億美元降到30.6億美元,但其下游的煉製、銷售收益卻由8.1億美元上升爲19.37億美元,同時化工部門收益增加22億美元,下游盈利大大緩衝了上游出現的虧損,再加上其他業務增加的3.2億美元以及房地產的收益,1986年的純利潤反而比1985年增加了79億美元,達到了創記錄的53.6億美元

儘管中國石油企業在一體化戰略方面已經取得了長足的進步,但還需要在優化煉油化工的地區佈局、產品佈局上統籌規劃:中石油應當積極調整資本和資源在油氣勘探開發、煉油和銷售,化工及其他產業部門的配置及其比例關係,適度增加中游、下游規模,優化一體化產業結構。中石化既要努力擴大上游規模,又要注重在煉油與化工業務上進行產品結構調整,集中力量進行高附加值產品的生產;中海油要繼續擴大海洋油氣的勘探開發力度,加強與國外大石油公司的技術合作,提高縱向一體化水平。在國際市場上,改變以往只注重發展上游的發展戰略,向中下游發展。中國石油企業只有通過進入世界石油工業的中下游領域,才能真正進入全球石油供應的主流系統,通過市場化運作方式獲取穩定的石油供應(何帆、覃東海,2005)。

(二)完善“走出去”戰略

油氣資源的有限性和地區分佈的不平衡性決定了油氣資源的國際性。跨國石油公司從一開始就實行了全球化經濟戰略,通過實行“走出去”戰略在世界範圍內尋找石油資源。上世紀80年代中期以來,以石油“七姊妹”爲代表的大石油公司以全球市場範圍爲目標來考慮自己的油氣生產經營業務,優化配置企業的油氣資源,提高對這些資源的利用效率,爲自己獲取最大回報。現在,跨國石油公司不僅在採油國開展業務,還通過併購等方式將自己的產業鏈延伸到石油消費國,以獲取利潤。

自1993年以來,我國石油公司就開始了走出去的步伐,並在國際石油市場上取得了一系列成果(黎喻鶴,2006):2002年1月中海油以5.85億美元成功收購印度尼西亞五大油田資產、2002年7月中國石油以2.16億美元收購DevonEnergy公司在印度尼西亞的油氣資產擁有1.06億桶當量已探明儲量和5700萬桶當量可能儲量的權益、2005年10月中石油以71.8億美元成功收購哈薩克斯坦石油公司(PK公司)。但是中國石油公司的海外拓展之路並非一帆風順。如2002年12月,中石油欲斥巨資參加俄羅斯斯拉夫石油公司77.95%股權的拍賣活動,但俄國家杜馬禁止中石油參加競拍。同時在國際石油市場風雲變幻,世界各國特別是發達國家對石油資源的競爭將更趨激烈的情況下,中國石油企業海外併購必然會面臨各種風險,如2005年6月份中海油對美國優尼科石油公司的收購就是因爲美國政府的干涉而失敗。可見我國石油企業“走出去”之路困難重重。因此,在“走出去”時要完善具體的策略,精心選擇併購對象、方式、時間和地點,以提高成功機率、進入國際石油市場的主流系統。

(三)強化歸核化戰略

歸核化戰略主要是指企業圍繞核心能力,將主要精力放在自己優勢環節上,在發展核心業務的同時把非核心環節讓給比自己更有競爭優勢的合作伙伴做,以提高產業鏈各個環節的效率和效益,增強企業競爭力。如埃尼集團1992年把核心業務定位在石油、天然氣、石油化工方面。1992-1995年通過150多項的交易,實現了對非主營業務的剝離同時集團還圍繞加強上游實力的戰略剝離了石油技術服務類公司壓縮了石化產品中的非主導型產品,加強了對上游企業阿吉普公司的直接管理,通過減少管理層次提高上游企業的效率。通過實施歸核化戰略,埃尼集團的經濟實力得到了迅速提高,很快就進入世界石油企業50強的行列中,1998、1999連續兩年進入前20名。

中國石油企業無論是在成長經歷、企業規模、經濟實力,還是在國際競爭力方面與國際跨國石油公司相比都有很大的差距。在整體實力還不是很強大的情況下,中國石油企業必須實行歸核化戰略,把主要精力放在自己優勢產業方面,以發揮相對優勢,提高生產效率和效益,增強競爭力。

(四)實行戰略聯盟戰略

聯盟是指行爲主體之間爲了維護共同利益而形成的一種合作關係,具有“優勢互補、風險共擔、利益共享”的特徵,是參與主體在國際化經營活動中爭取競爭優勢的重要手段。在世界經濟全球化的大環境裏,任何一個國家或企業要獲得高效發展,只有加強合作與聯合,藉助外部力量。如殼牌公司和巴斯夫公司的3家子公司:Elenac、Mentell和Targor公司實施戰略性重組聯合,成立聚丙烯生產商的巨無霸:巴塞爾(Basell)公司,其擁有聚烯烴(聚乙烯加聚丙烯)能力870萬t/a,其中聚丙烯總能力超過500萬t/a,佔全球總能力的15%。

我國石油企業“走出去”雖有10多年的歷史,但在國際石油合作中仍處於新來者的地位。要實現“走出去”的戰略目標,不僅需要通過聯合、聯盟形成內部合力,更需要積極參與國際上國家層面和企業層面的各種聯盟,充分藉助外力,以形成協同效應,提升自身經濟實力和國際競爭優勢。國際石油聯盟有多種類型與層次,結合我國石油“走出去”整體戰略,可以重點建立與國外石油公司聯盟(包括與東道國石油公司的聯盟和與跨國石油公司的聯盟)、與國際投融資機構聯盟、與主要消費國聯盟、與主要產油氣國聯盟、與國際能源組織聯盟。

(五)實行品牌戰略

實行品牌戰略對提升企業競爭力具有重要意義。埃克森、殼牌、BP等世界知名的跨國石油公司普遍非常重視企業品牌建設,在強化企業品牌管理,培育強勢品牌,提升企業品牌形象方面積累了豐富的經驗。通過實行品牌戰略極大的提高了自己的國際地位,贏得了很高的國際聲譽。與之相比,國內石油、石化兩大集團,在品牌的理解、管理體系和系統、管理制度等方面與跨國石油公司還存在很大差距。根據跨國石油公司的經驗,中國石油企業可以從以下幾個方面來做好品牌經營工作:加強對各級企業管理人員,特別是最貼近市場的石油銷售企業管理人員的品牌知識培訓;儘快建立健全企業品牌管理的組織架構和相關制度;研究制訂一套適應石油、石化集團實際情況的企業品牌經營評估分析模型,構建一套品牌經營自我評價的指標體系;研究制訂適應中國石油石化市場情況的副品牌實施方案,特別要在成品油副品牌技術上多下功夫;優化企業品牌設計理念,導入以人爲本的品牌設計理念。

(六)實施可持續發展戰略

實施可持續發展戰略是解決日益嚴重的資源環境問題的科學方法。石油企業作爲重要的資源消耗者和環境污染者,就更加有必要實施可持續發展戰略。石油企業可持續發展不僅包括公司經濟可持續發展,而且也包括公司社會可持續發展和環境可持續發展。國外大石油公司大都有其可持續發展指標體系。他們強調清潔生產和節能降耗,生產清潔產品;開拓清潔能源、再生能源和替代能源業務(從石油供應商向能源公司轉變);強調以人爲本,鼓勵公衆參與;積極關注社會事務,積極樹立“綠色公司”和“有責任感公司”的形象,注重內在與外在的統一。通過這些措施的實施,這些公司不僅實現了自身的可持續發展,還取得了良好的社會聲譽。雖然中國石油提出了“創造能源與環境和諧”的企業理念,充分體現了重視社會、環境與經濟協調發展的崇高理想,但和國際跨國石油公司相比還有很大的差距。在國家全面、協調與可持續發展觀的指導下,中國石油應在大力發展油氣資源,保障國家石油安全的同時向着能源公司轉變。也就是說,應制訂規劃,建立機構,組織人員關注、研究新能源、可再生能源,佔領世界能源發展的制高點,不斷增長可持續發展的能力,這也是國家賦予中國石油的基本責任。