旅遊業發展情況調查報告

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導語:旅遊業對城市經濟社會發展全局具有戰略意義,下面是本站小編整理的旅遊業發展情況調查報告,歡迎參考!

旅遊業發展情況調查報告

【旅遊業發展情況調查報告1】

一、我區旅遊業發展現狀

近年來,在區委、區政府的高度重視下,在區旅遊局、區旅遊發展公司及有關鎮街的共同努力下,我區旅遊業呈現出快速健康發展的良好態勢。**年,全區接待國內外狹義遊客1511萬人次(其中入境遊客20餘萬人次),實現旅遊狹義總收入153億元(其中旅遊外匯收入8500萬美元),同比分別增長10.8%、10.4%,均高於全區GDP增幅。旅遊直接從業人員超萬人,間接帶動就業超過7萬人。

縱觀我區旅遊業發展的現狀,主要有以下五個特點:

一是重大旅遊項目建設成績斐然。目前,全區在建旅遊項目36只,總投資283億元,已累計完成投資150.6億元。金沙·東方山水歡樂島完成主體和外部裝修,正在內部精裝修和設備安裝調試,部分場館可望在5月份試運行。大香林·兜率天景區已完工並開放運營。若航直升機場進展順利。天馬汽車休閒廣場項目施工進度過半。鑑湖江沿岸環境改造基本完成,正在配套建設慢行道和騎行道。

二是鄉村旅遊借勢起步發展迅速。**年,區委、區政府出臺了《關於統籌發展南部山區鄉村休閒旅遊工作的實施意見》,明確了南部山區全域“景區化”的目標和要求。截止目前,已完成投資1341萬元,創建10個鄉村旅遊示範村,民宿經濟得到快速發展,汽車營地、臺門旅館、工業旅遊等新業態逐步培育。

三是特色小鎮謀篇佈局勢頭良好。各鎮街制定了特色小鎮創建計劃,其中湖塘黃酒小鎮、蘭亭書法小鎮、柯巖酷玩小鎮已被列入省級創建名單,平水養生小鎮、安昌明清街區文化小鎮、漓渚春蘭小鎮、濱海藍印時尚小鎮、福全創客小鎮、楊汛橋智慧小鎮等正在探索實踐並取得了積極成效。

四是宣傳推介借力節慶營造概念。在利用傳統宣傳營銷手段的同時,全力辦好香雪梅海梅花節、小舜江親水節、大香林櫻花節、虞舜文化旅遊節等具有鮮明地域特色的鄉村節慶節會,策劃開展驢友會、茶友匯、騎行賽、鄉村馬拉松等新概念活動。此外,通過微博、微信、手機報等互聯網載體,廣泛開展宣傳推介活動。

五是經營管理體制不斷創新完善。目前,區旅遊局負責全區旅遊工作的行業管理和指導,鑑湖—柯巖旅遊度假區負責柯南區域的旅遊開發建設,旅發公司負責區財政本級出資的資源類旅遊資產的經營與管理,相關鎮街負責其他景點的建設管理與鄉村旅遊的管理指導,其他民企負責非資源類旅遊資產的投資建設與經營管理。

二、存在的主要問題

近年來,我區旅遊業發展雖然取得了較好成效,但也存在一些問題和不足。

一是對旅遊業的地位作用重視不夠,資金投入不足。旅遊業綜合性強、關聯度高、拉動作用明顯,且具有高就業率、幾乎無污染的優勢。在加快經濟轉型升級的新形勢下,發展旅遊業具有特別重要的現實意義。**年,我區旅遊業總收入雖然已佔到國民生產總值的12.7%,但僅佔到固定資產投資的5.7%。

二是對旅遊業發展的總體性、系統性、可操作性研究不夠。旅遊業是關聯度高的產業,需要進行深入、長遠、仔細的總體謀劃、個案研究和市場操作策劃。而目前我區旅遊產品不多,功能不全,特色不明;旅遊配套要素缺失,旅遊帶動作用不強;旅遊企業各自爲戰,合力不足;營銷推介手段創新不多,效果不佳。

三是旅遊業綜合性規劃難以適應現代社會發展需求。旅遊業是一門戰略性產業,需要從全局的高度規劃旅遊業的發展,把相關、相近、相似的行業規劃、工作計劃納入旅遊業發展的綜合性規劃內,確立全區景區化、生態化的目標。而目前我區旅遊業規劃與新農村規劃、水利規劃、集鎮規劃等沒有做到有機融合、協同發展,規劃實施時互相掣肘,造成浪費,貽誤時機。

四是研究型和創意型的高素質旅遊業人才相對缺乏。要把我區的自然環境、人文優勢和現代社會互動類、參與類產品轉化爲旅遊資源,必須經過改造、包裝、重組、推介,而這需要專門人才隊伍來研究、運作。雖然目前有關鎮街正在開展相關資源的發掘與建設,但如何轉化爲旅遊資源,並加以有效利用,需要抓緊研究。

五是旅遊業管理體制機制還需要進一步創新和完善。要將相關、相近、相似的行業規劃、工作計劃納入全區旅遊業發展綜合性規劃內,就要有能夠統領全局的機構來實施;要將各個旅遊資源統籌運用,有機銜接,就要有能夠跨越地域界限的機構來執行;要將旅遊業作爲戰略性產業來長久培育和扶持,就要有擁有相應的政策手段和財物資源的機構來保障。而目前我區涉及旅遊業發展的政府機構和國有企業雖已覆蓋各個空間,但各自獨立,各自爲戰,無法勝任這一任務。

三、對策建議

(一)全面深化旅遊改革,不斷創新體制機制

1.加快政府職能轉變。繼續推進旅遊領域的簡政放權、政企分開,深化重點領域改革,釋放改革紅利,不斷激發發展活力。理順政府、行業中介機構和企業關係,嚴格規範權力清單,推進審批制度改革;充分發揮旅遊行業協會的作用,鼓勵發展中介組織,搞好行業指導、規範、服務與自律,在強化行業監督自律、推進標準化建設以及質量評定等方面發揮更大作用,逐步形成政府管理與行業自律有機銜接、良性互動的局面。

2.繼續深化旅遊管理體制改革。成立類似於區旅遊業管理委員會的機構,統籌全區旅遊業發展和管理,強化旅遊業發展、規劃、研究等方面的參謀功能;轄下組建相應的投資公司或由現有的旅發公司擔綱,解決體制機制矛盾,破解資源要素制約,整合分散在其他部門的美麗鄉村、文物景觀、江河湖泊等及周邊空間資源,作爲投資公司,要充分發揮在旅遊產品開發、重要旅遊線路策劃和重大旅遊項目投資開發建設的作用。進一步調整一些重要平臺和重要環節的運作機制,探索建立投資公司與所在鎮街共同出資、封閉運作的管理機構,完善統籌協調、靈活高效的開發機制;大膽創新景區管理體制,推進“所有權、管理權、經營權”分離,進一步完善激勵機制,充分調動各方開發建設的積極性。

3.不斷擴大旅遊開放。推動資源、資本、人才、技術等要素在旅遊業發展中的自由流動,嘗試國有資本合理的退出機制,推動旅遊市場向社會民營資本全面開放,通過引進戰略投資者、定向增發、重組兼併等途徑,鼓勵、引導民間資本投資旅遊開發,吸引越商迴歸參與旅遊開發,投資重大旅遊項目,促進混合所有制旅遊經濟發展。放寬產業准入條件,建立完善公開、平等規範的旅遊市場準入制度,加強與周邊區域和城市的交流合作,積極引進具有較強實力的旅遊運營商和旅遊專業集團投資開發。特別是在鄉村旅遊開發中要大膽引入民營資本,讓專業的力量從事專門的事業。

(二)優化旅遊空間佈局,構建產業集聚發展平臺

1.打造中心城區一級平臺。中心城區要重點建設“兩帶三區”:一是建設鑑湖風光旅遊帶。西至湖塘西跨湖橋,東至區界的鑑湖水域,依託柯巖風景區,儘早開設夜魯鎮,漸次開發沿岸沿河街區、名人故居、文物古蹟、內河等旅遊資源,佈置環湖慢行道和騎行道,開發水上旅遊項目。二是建設會稽山佛教旅遊帶。東至大霧尖香山寺、西至大香林龍華寺的城區南部山脈,以大香林及龍華寺、兜率天景區爲依託,逐步完善服務設施,並採用遊步道、索道、景區擺渡車等方式,聯通各佛院景區,積極打造第五大佛教名山。三是建設印象柯橋時尚區。在東方山水歡樂島附近選址建設大型室內館,作爲印象柯橋時尚區。館內開闢輕紡布料零售區、服裝創意展示區、個人特色定製區、快遞物流保障區,同時在淘寶網上建立相應平臺,現場下單,網上支付寶預付,事後通過快遞完成一手交貨簽收、一手網上最終支付,努力將印象柯橋時尚區建設成爲國內最大的個人服飾定製中心。四是建設江南古鎮體驗區。以柯橋古鎮保護開發爲依託,以最完善的設施和最優質的服務,完成向江南古鎮的完美蛻變。對原居民散留結合,大力引進古鎮所需的各類人士和各類店坊,開設特色水街、水上集市,開發特色旅遊紀念品,儘早完成柯橋古鎮的開發建設任務。五是建設“兩湖”市民休閒區。瓜渚湖和大、小阪湖是市民的休閒區,也是遊客住宿市區後的消遣區。在“兩湖”功能佈局上,要充分兼顧兩方面的需求。建議規劃建設環瓜渚湖水文化娛樂休閒帶,並舉辦豐富多彩的旅遊文化節慶活動,不斷擴大柯橋文化旅遊的影響力和知名度。

2.打造鎮(街)村居二級平臺。主要抓好三個方面:一是鼓勵建設特色小鎮。在重點建設省級特色小鎮的同時,鼓勵各鎮街、平臺建設特色小鎮。當前,要儘快實質性啓動基礎設施建設和招商選商工作。在建設特色小鎮中,要堅持實業立鎮,着力夯實發展基礎。二是積極發展鄉村旅遊。結合“美麗鄉村”建設,在城區南部型塘、漓渚、蘭亭片和南部平水、王壇、稽東片中,選擇條件較好的村落,進行集中連片開發建設,其中政府負責基礎設施改造和拆遷拆違工作,引入民間資本負責民宿經濟開發、休閒度假設施建設和周邊環境改造。要高度重視鄉村旅遊和民宿經濟的客廳建設,以鄉村客廳爲紐帶,加快集聚農家樂餐飲、運動、觀光、休閒、農貨出售、民宿等項目。三是精心培育旅遊新業態。充分挖掘本土本鄉已有的資源,依託政府中心工作,自覺植入旅遊元素,積極培育旅遊新業態,適應遊客多元需求,大力發展養生、運動、修學等旅遊業態,培育自由行、分時度假等出遊新方式,開拓自駕車營地、遊艇郵輪、溫泉療養等新興旅遊市場。

(三)完善旅遊公共服務體系,提高旅遊公共服務水平

1.健全旅遊交通網絡系統。加強旅遊交通組織,合理規劃旅遊交通線路,加快與高鐵、城市軌道交通、高速公路等外部交通有機銜接,大力發展通用航空、城市快速通道、地下交通、水路客運等立體交通網,解決交通進入性和旅遊節點換乘問題,促進外部交通、城市公交與旅遊交通一體化發展,構建“半小時旅遊交通圈”,全力打造便捷的旅遊交通網絡。規劃建設網絡型的交通標識導向系統,開發智能化路網管理系統,實現旅遊度假區和A級景區全覆蓋。加快旅遊慢行系統建設,重點建設好環鑑湖江慢行系統,做好導向指示系統、信號燈規劃,在重要節點設置旅遊諮詢服務點。同時,加快建設旅遊集散中心,建設地上地下一體化的立體式停車庫,增設旅遊諮詢服務點和旅行社超市,開通旅遊公交班車,方便外地遊客換乘,緩解景區及周邊車輛擁堵狀況。加快與各區、縣(市)旅遊集散中心的聯網,組合旅遊直通線路,實現遊客互送。

2.實施智慧旅遊三年行動計劃。以信息化爲引導,以智慧旅遊爲手段,大力推進旅遊“電商換市”,發展旅遊智慧服務、智慧管理、智慧營銷,重點培育在線旅遊企業及淘寶旅行等第三方服務平臺,擴大我區旅遊在線交易的市場規模。積極推進旅遊公共信息服務智能化,開發虛擬旅遊系統,分層次構建靜態地理信息系統、網上虛擬旅遊系統和區域電商交易系統三大平臺,滿足遊客多樣化的產品需求。同時,支持旅遊景區、酒店、旅行社等旅遊企業的電子商務平臺建設,加強與攜程、同程等國內知名旅遊在線企業的合作,發展網上預訂、在線支付等電子商務,積極推進智慧景區、智慧旅行社、智慧酒店等試點工作。加快中心城區、旅遊景區、旅遊服務基站免費無線網絡全覆蓋。配合推廣市民卡,加快景區電子門禁應用,開發語音服務系統、景區流量監測系統,對景區遊客量實施實時監控,在高峯時段發佈景區承載量信息。推廣旅行團隊管理服務系統、旅遊在線諮詢投訴系統和導遊管理年審網上系統,提高旅遊服務水平。

3.建設旅遊諮詢服務體系。加快推進旅遊諮詢服務體系建設,統一規劃、統一標識、統一服務,發揮好旅遊諮詢、旅遊服務、旅遊投訴等作用,爭取用三年時間建成旅遊諮詢網絡系統,實現全區域覆蓋、全系統聯網。

4.加強產業要素配套。圍繞“吃住行遊購娛”,加強產業配套和產業融合,推動旅遊業泛產業化發展。適應旅遊市場新常態,合理規劃住宿設施的空間佈局,繼續發展標準性、引領性的高端酒店,調控一般性、普通型的星級酒店,鼓勵發展文化主題型、休閒度假型、經營連鎖型的特色酒店,建設多層次組合的住宿產品體系。實施品牌帶動戰略,培育大型餐飲集團,引進國內實力餐飲企業進駐,培育形成餐飲特色街區;鼓勵旅遊商品研發設計生產企業,重點開發具有紹興地域特色的旅遊商品系列,不斷豐富文化內涵,提高文化附加值;依託大型購物中心和專業市場,規劃建設集中的旅遊購物市場或超市,鼓勵在遊客集中區域設立旅遊商品購物店,在覈心景區開設示範店,促進旅遊商品產業化;挖掘紹興歷史文化潛力,發展各種特色的專題博物館、民間博物館。

【旅遊業發展情況調查報告2】

一、我市旅遊業發展現狀

近年來,我市各級黨委政府對旅遊工作越來越重視,社會各界對旅遊業發展越來越關注,各地旅遊開發建設的力度越來越大,全市旅遊業發展呈現良好的態勢。

(一)加強組織領導,合力興旅的氛圍初步形成。市委市政府高度重視旅遊產業發展,把旅遊產業作爲我市戰略性支柱產業和五大千億產業之一重點培育發展,先後成立了以市委市政府主要領導任組長、38個與旅遊工作相關的職能部門負責人爲成員的旅遊發展領導小組,出臺了加快推進旅遊業發展的一系列政策措施,並加大了對各縣(市、區)和市直有關部門的工作考覈力度。各縣(市、區)結合當地實際,健全完善旅遊工作領導機構,蘭溪、東陽、**、武義、磐安還專門成立旅委會以強化對旅遊工作的領導,全市上下初步形成了合力推進旅遊業發展的良好氛圍。

(二)加大工作力度,工作體制機制逐漸完善。加強旅遊業發展統籌謀劃,將旅遊產業發展納入**市國民經濟和社會發展總體規劃,**市旅遊業發展“十三五”規劃有望於近期出臺。強化旅遊產業資金保障,市本級旅遊發展專項資金從原來的900萬元/年提高至2500萬元/年。加強旅遊工作研究,市旅遊局與**職業技術學院聯合成立了**市旅遊研究院,在旅遊科研、旅遊策劃、旅遊商品開發、人才培養等方面積極開展合作。各縣(市、區)相繼完成或正在積極編制旅遊業發展總體規劃和相關規劃,並加大旅遊工作考覈力度,出臺了扶持和鼓勵旅遊業發展的政策。

(三)加大項目建設力度,旅遊業綜合實力有所提升。這幾年,我市旅遊項目投資建設的力度明顯加大,掀起了新一輪旅遊建設高潮,一批重大旅遊項目如東陽萬花園、鳳凰谷天瀾度假酒店、武義璟園等建成開業。到**年底,全市列入國家項目管理系統項目96個,列入省重大項目14個,總投資額960多億元,全市4A級景區18家。3A級景區15家,省級旅遊度假區5家。