1、引言企業的本錢控制是指企業根據一定時期預先建立的本錢治理目標，由本錢控制主體在其職權範圍內，在生產耗費發生以前和本錢形成過程中，對各種影響本錢的因素和條件採取的一系列預防和調節措施，以保證本錢治理目標實現的治理行爲。大體上說，它包括本錢猜測、本錢計劃、本錢控制、本錢覈算、本錢考覈和本錢分析等六個環節。這些環節按本錢發生的時間先後分爲事前控制、事中控制和事後控制。事前控制進行本錢猜測和本錢計劃，對本錢控制和本錢覈算提出要求；事中控制進行本錢的過程控制和本錢覈算，爲分析、考覈提供依據；事後控制進行本錢考覈和本錢分析，對猜測計劃提供反饋情況。這樣，一個環節推動一個環節，環環相扣，形玉成面本錢控制，使整個本錢控制工作有序進行。其中，本錢的事前控制對企業本錢控制的整體效果起着重要的作用。首先，它是企業進行本錢與用度決策及其它經營決策的重要依據，可以爲本錢用度治理工作提供明確的奮鬥目標，增強預見性，減少盲目性，從而有利於企業建立本錢用度治理責任制和實行目標治理，推動企業增產節約、挖掘潛力、降低本錢與用度水平；其次，它可以爲企業未來的籌資活動提供依據。總之，本錢的事前控制對企業的財務治理工作有着重要的意義。通過對若干的實際調查研究表明，在具有單件、小批、多品種、大成套生產類型和生產組織特點的大型設備製造企業，採用傳統的本錢治理方法，導致用度本錢計劃及各項降低率指標在猜測時就產生了偏差，猜測的數據難以指導實際，企業的本錢治理達不到預期的效果，帶來的經濟效益不明顯。因此，對該類型的企業可以考慮採用以制定生產／加工工序的用度標準爲基礎的工序用度標準方法進行本錢的控制和核算。2、生產組織特點及其對本錢控制的影響大型設備製造企業由於其特有的生產類型和生產組織形式，對於本錢的計劃控制有着與一般企業不盡一致的需求。從生產類型對本錢控制的影響這一對應關係來看，其主要特點概括如下：（1）單件、小批、多品種、大成套。大型設備製造企業產品的這一根本性特徵通常要求企業需要對產品項目的本錢計劃和核算給予特殊的關注，而不能僅僅注重企業的綜合本錢治理。（2）訂單設計製造方式。大型設備製造企業通常要根據訂單要求重新設計產品，甚至需要研究開發，產品技術資料數據重複性差，進而導致本錢計劃與本錢覈算所需的參照數據很難得到，不成體系，且精度低、對比性差。（3）產品結構複雜。由於大型設備產品結構複雜，此類企業爲生產組織方便，一般按生產週期及產品結構關係將產品組成描述爲產品—部套—部件—零件等多層次，且通常按部套級進行產品的本錢計劃與覈算。產品的重要零件又被稱爲主件，需要在一些重要的精密大型稀有設備上進行加工的零件，而這些設備一般都是企業的瓶頸資源。因此，從任何角度看，主件／精密大型稀有設備都是本錢控制的主要控制點。（4）產品零部件多、噸位大、製造週期長。大型設備單臺零部件通常數萬個，有的零部件重量達上千噸，而整臺設備時常要在現場安裝。製造週期長既由於機組製造週期長，又由於技術預備、生產預備和物料預備等預備時間長。因此，對產品的本錢覈算更爲重要，本錢項目的獨立性強，更加重了其本錢計劃覈算的產品項目性特點。（5）產品工藝種類複雜多樣。大型設備產品的零部件製造需要多種多樣的工藝來完成，這導致按工時分攤產品本錢公道性難以保證。（6）產品標準化程度較低。大型設備產品的主要零部件均需在企業內部組織生產。一些配套零件通常採用國家標準零件（簡稱國標件），以外購爲主；此類企業經過幾十年的積累，也形成若干種類的通用件，使之成爲企業標準零件（簡稱廠標件）；在設計過程中，還通常借用某些已生產過產品的零部件（簡稱借用件）。從總的情況看，國標件、廠標件還不是大型設備製造企業生產治理的零件主流，這也是此類企業本錢計劃覈算缺乏參照體系的基本原因。3、傳統本錢控制方法的應用周限傳統的、經典的本錢控制方法主要有三種：標準本錢法、定額本錢法和目標本錢法。對於大型設備製造企業來講，由於上文談及的生產類型和生產組織形式特點及其對本錢計劃控制的影響，沿用傳統本錢控制方法是不適宜的，存在以下題目：（1）產品本錢的參照體系題目。由於上述提到的原因，大型設備製造企業的產品技術資料數據重複性差，企業本錢計劃與本錢覈算所需的參照體系很難形成，即使制定出來，使用率也是很低的，缺乏經濟意義。因此，對於大型設備製造企業而言，標準本錢法所提倡的用來評價實際本錢、衡量工作效率的作爲預計本錢的本錢標準是沒有實際意義的；所謂通過比較實際本錢脫離標準本錢的差異分析，也就成了無本之木。同樣，定額本錢法的應用也是很難實現的。（2）產品本錢的公道分攤題目。由於大型設備產品及其零部件的技術個性強，其製造時間數據也是不易及早得到的，而且其正確性不足，就不可能適時編制本錢定額進行有關控制和分析計算，這樣就進步了部分本錢總額在各種產品之間分配的難度。對於單件定製產品，成千上萬個零件及其多多少少的製造工藝，編制本錢定額是不現實的。（3）層層細化的目標本錢題目。目標本錢是指根據預計可實現的銷售收進扣除目標利潤後計算出來的本錢，它是目標治理思想在本錢治理中的應用。目標本錢法就是通過將實際本錢與目標本錢相比較，揭示實際本錢與目標本錢的差異，分析並克服產生差異的原因，從而實現本錢控制的最優化。目標本錢法也有其自身的特點：在產品的設計階段，必須先收集市場需求的情況，確定產品的具體要求，據此進行設計、制定工藝和確定所耗用的原材料和零件價格，從而初步測算得出一個目標本錢；爲了對初步測算得出的目標本錢的可行性做出分析和判定，必須在目標本錢實施前對其進行可行性分析。目標本錢法的要點在於關注本錢科目的最高層設置目標、明確組織的任務、設置下屬職員的目標以及擬定目標的反覆循環過程。大型設備產品需要的是層層細化的目標本錢，如何編制定製產品的目標本錢，又如何將其分解到產品結構層次上往，是此類企業實現本錢控制所必須解決的題目。綜上所述，以上傳統本錢控制方法都不能簡單用於大型設備製造企業，無法完全滿足其本錢控制需求，大型設備製造企業需要尋求適宜、有效的本錢控制方法。4、工序用度標準及其制定方法4.1工序用度標準的概念工序用度標準是指根據一定的規則和歷史數據，以產品加工部分爲覈算單位，測定企業生產/加工工序的有關工時用度標準。這裏所說的工時用度標準，指的是此類標準僅與設備加工有關，是佔用設備每單位小時或每個計算週期（例如，周或月）的加工用度。產品的材料用度並不總是與加工設備相關，所以產品的材料用度不在工序用度涉及之列。這裏指的工序並不是產品加工的每一道具體工序，其內在含義指的是企業生產加工產品所需的設備或工作中心，這樣就把難以解決的產品本錢標準轉化爲相對穩定的加工設備用度標準。對於企業所有的生產產品，只要使用某一設備，就按照這一設備的消耗用度和分攤用度計算本錢，並據此作爲產品或其零部件的本錢標準。工序用度標準可以有工序用度總標準以及細分爲某一個具體本錢科目的工序用度標準。後者是指針對人工用度、動力燃料用度和製造用度等各科目而制定的.用度科目標準，即用一定的方法得出每臺加工設備在各個用度科目名義下的用度標準；前者則是由每臺設備的所有用度科目標準彙總得出的工序用度標準，即該設備工作時每工時所消耗的全部用度。除了材料和材料差異之外，工序用度科目標準的科目可以根據需要涉及涵蓋所有本錢項目。工序用度標準方法的編制和應用是通過事前的調查研究，結合企業的歷史數據，採取科學的方法制定出企業所有設備的標準用度，再根據產品零部件使用設備工時計算用度標準，將其與實際用度對比，及時揭示生產中的本錢差異，進行本錢控制。工序用度標準可以貫串企業本錢控制的整個過程，把本錢計劃、本錢控制、本錢覈算和本錢分析有機的結合起來，對於大型設備製造企業來說，是比較科學而實用的本錢控制方法。工序用度標準的用途主要包括以下幾個方面：（1）作爲企業內部工藝性協作的價格；（2）指導本錢計劃及其它有關本錢控制活動；（3）作爲本錢覈算的計算基礎。4.2工序用度標準的具體制定（1）分類制定工序用度科目標準工序用度科目標準是根據表1所列具體科目的屬性種別而分類制定的。制定工序用度標準的數據來源於年度／月份用度預算和設備的制度工時。年度／月份用度預算一般是由歷史數據得來的，統計比較或人爲選擇的控制總額；制度工時則是根據技術要求和工時需求而制定的。下面列出幾個編制例子。例1，直接記進本錢科目／制度工時分攤——工人工資及附加。可以根據不同工作中心的工資水平和職員的結構制定本工作中心的工資水平，計算公式如下c（n，m，h）=n.m／h其中，c（n，m，h）爲設備定員工人工資及附加用度標準（元／小時），h爲制定標準的設備的每月制度工時數（小時／月），a／爲該設備的定員人數（人），m爲該設備的工資水平（元／人。月）。例2，直接記進本錢科目／制度工時彙集——動力燃料用度。該設備的能耗標準是根據其能耗特點制定的，依據該能源的能耗單價和設備制度工時，就可以制定該設備的動力燃料用度，單位小時的用度標準的計算公式如下e（β，h）=β。p其中，e（p，h）爲設備的動力燃料用度小時標準（元／小時），β爲設備能耗標準（能耗單位/小時），p爲該動力燃料單價（元／能耗單位）。月用度標準的計算公式如下em（β，p，h）=β。p.h=e（β，h）。h其中，em（β，p，h）爲設備的動力燃料用度月標準（元／月），片爲制定標準的設備的每月制度工時數（小時／月）。例3，分攤科目——（車間/非生產設備的）動力燃料用度。該用度標準的制定根據是其設備原值分攤佔其所在生產部分的設備原值總額的比例，月用度標準的計算公式如下es（p0，pr）=cst.p0/pr其中，es（p0，pr）爲（車間/非生產設備的）動力燃料用度月標準（元／月），cst爲所在生產部分該月該項的動力燃料用度（元／月），p0爲該設備的原值，pr爲所在生產部分全部設備的原值。（2）彙總制定工序用度總標準對於某一個設備，其所有本錢科目用度小時標準的彙集，就是其工序用度總標準。圖1給出了根據年度本錢預算編制工序用度標準的具體流程。4.3工序用度標準的留意要點（1）理想標準性。工序用度標準是在企業或部分全部設備均爲滿負荷假定下計算制定的，而開工不足是現實的。因此，工序用度標準在實際應用中應作爲分析的參照標準，或作爲覈算的基準，必須補充其與實際值的差異。（2）企業用度總量的水平特徵。在制定標準時所採用的用度總量是人爲事先給定的，總量水平的適當與否限制了工序用度標準的作用。（3）標準的同一範疇。標準的制定範圍是全企業內部同一制定還是各部分分別制定，對不同分廠的同一種設備的標準將會產生影響。（4）比例標準和數值標準。上述先容的標準均爲數值標準，比例標準在實際中多有應用，本文在此不予贅述。5、在企業本錢控制中的應用工序用度標準方法在企業整個本錢控制各階段的作用參見表2。以工序用度標準爲參照體系，可以比較計算其與某種本錢的差異，主要可以用於工作效率本錢差異和設備利用率本錢差異。工作效率差異是指由於產品實做工時與工時定額的差異所導致的本錢差異；設備利用率本錢差異是指由於不能充分發揮設備能力而產生的本錢差異。兩種差異來源於企業經營和製造，企業治理職員可以根據差異產生的不同原因進行本錢控制，從中找出降低本錢水平的途徑。如前文所述，在事前的、事中的和事後的本錢控制中，各階段的具體工作不盡相同，但各個環節之間確是緊密相連的。工序用度標準的作用體現在本錢控制的各個環節，它爲各個階段的本錢控制提供本錢計算所需的數據，促使各階段本錢控制目標的有效實現。6、結論工序用度標準方法的目的是制定產品加工所經過的每道工序，即每臺設備所消耗的用度，得到產品的間接本錢數據，再結合產品的原材料消耗等直接本錢，得生產品的全部本錢，從而爲企業本錢控制的各階段提供所需數據，促進企業本錢控制工作的有序、高效運行，降低企業的本錢用度，實現企業控制本錢的目的。