“十個全覆蓋”工程是指：
一是危房改造，消除農牧民住房安全隱患。
二是安全飲水，通過安裝自來水、實施供水基本井、筒井、單戶水處理設施、集蓄水窖工程等方式，集中解決農牧民安全飲水問題。
三是街巷硬化，全面改善農牧民出行難的狀況。
四是電力村村通和農網改造，重點通過風光互補形式，解決用電問題，並實施農網改造升級工程，打破農牧民生產用電瓶頸。
五是村村通廣播電視和通訊，全面推進廣播電視戶戶通、地面數字電視覆蓋和廣播村村響3項工程。
六是校舍建設及安全改造，新建恢復學校、重建加固校舍，重點解決農村牧區小學佈局不合理和學前、小學教育入學難問題。
七是標準化衛生室建設。
八是文化室建設，重點配備文化活動器材。
九是便民連鎖超市，實現農村牧區商業網點全覆蓋。
十是農村牧區常住人口養老醫療低保等社會保障，主要是擴大高齡津貼享受範圍，提高社會養老保險標準。
自治區黨委政府從今年開始，在全區範圍內實施農村牧區“十個全覆蓋”工程(農村牧區危房改造、安全飲水、嘎查村街巷硬化、村村通電、村村通廣播電視通訊、校舍建設及安全改造、嘎查村標準化衛生室、嘎查村文化活動室、便民連鎖超市、農村牧區常住人口養老醫療低保等社會保障)，6月17日至18日，調研組深入東烏旗嘎達布其鎮尚德嘎查，就“十個全覆蓋”工程開展專題調研。調研期間詳細瞭解了“十個全覆蓋”工程進度，並認真聽取了牧民在生產生活中遇到的困難及建議。現將調研情況報告如下：
一、嘎查基本情況
東烏旗嘎達布其鎮尚德嘎查三面環繞鎮所在地，北邊與蒙古國接壤，草場總面積爲71萬畝，邊境線長爲38.7公里。是連接嘎達布其鎮與旗所在地烏里亞斯太鎮的必經之地。該嘎查共有134牧戶、518人口。2013年牧業年度牲畜總數達20601頭，人均純收入達14480元。
二、項目進展情況
1、牧區危房改造項目：該嘎查存在危房戶24戶，今年已落實2套轉移牧民住房項目，正在實施8戶危房改造項目。
2、安全飲水項目：目前嘎查共有機井32眼，簡井81眼。人畜困難飲水戶51戶。今年通過牧區人畜安全飲水工程3眼機電井已全部落實，即將實施津京沙源治理項目機電井3眼，2014年牧區人畜安全飲水工程機電井3眼。
3、村村通電項目：該嘎查屬於偏遠地區，爲解決偏遠地區無電農牧戶的用電問題，自2007年以來，自治區在我盟境內共實施了6批次新能源風光互補通電工程，累計投資約6.18億元。共安裝400—600瓦新能源風光互補設備37544套，解決了37816戶農牧戶的家庭照明、看電視等基本生活用電問題，該嘎查風光互補發電設備基本普及，境內距常電網線5公里以內的牧戶共有70戶，通常電戶不足5戶。
4、村村通廣播電視通訊項目：該嘎查衛星地面接收儀基本普及;通訊網絡信號覆蓋率不到40%。
5、嘎查標準化衛生室項目：現有村醫1名(“赤腳”醫生)，沒有嘎查標準化衛生室。
6、嘎查文化活動室項目：該嘎查目前沒有嘎查文化活動室。
7、常住人口養老醫療低保等社會保障：目前，嘎查牧區養老保險參保人數爲119人，享受最低生活保障人數爲21人，新農合參合率達100%。
8、畜棚畜圈項目：現有暖棚235間、6317平方米，棚圈10235平方米，貯草棚27處，今年將實施2處儲蓄棚項目。
三、主要措施
自治區啓動實施“十個全覆蓋”工程後，東烏旗及時召開四次專項推進會，研究部署全旗“十個全覆蓋”工程實施，有序加以推進。