工程量清單計價模式問題及改進論文

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【摘要】工程量清單計價模式對於我國建築市場的規範有着十分重要的積極意義,但是,現階段,我國的工程量清單計價模式存在着一系列的問題,對這些問題進行改進是當前建築行業必須要解決的問題之一。本文首先對工程量清單計價模式進行了一定的概述,並在此基礎上對工程量清單計價模式下存在的問題及其改進措施進行了探討,以供同行參考。

工程量清單計價模式問題及改進論文

【關鍵詞】工程量清單;計價模式;問題;改進措施

1引言

隨着我國經濟發展水平的不斷提高,在建築工程計價方面最爲常用的方法就是定額計價模式。工程預算定額是基於不同地區不同企業的平均水平所制定的,以社會基本的平均價格去確定工程預算。嚴格來講,定額計價所確定的價格僅僅是市場價格,並不能充分的反應當前工程造價的基本消耗和技術管理水平,這在一定程度上並不能充分地發揮企業的能動性和主動性,企業的綜合競爭力也無法得到提高,“公平、公正、公開”原則也不能得到很好的體現,所以對於這種工程計價模式的改革迫在眉睫。伴隨着全球經濟一體化的不斷推進,我國的建築行業也得到更加迅猛的發展,並不斷融入到大的國際環境中,建設工程計價也已經與世界接軌。

2工程量清單計價模式相關概述

工程量清單計價模式是指招標人或其靠中介機構,先依據工程投標須知、工程施工設計圖紙製定明細清單,以包括打算要建工程的每個分工程項目的名稱和對應數量的詳細列表,而後投標者照着招標文件中的要求、施工現場的實際情況和施工打算或策劃等,以企業定額以及日前市場價格爲基礎,考慮目前市場角逐下的風險情況等爲計劃要建工程自主報價,和其他招標人通過競爭的'形成計劃要建工程價格的一種計價方式。應用這種計價模式,既可以順應社會主義市場經濟的發展,還可以使建設市場的秩序變得更好。①此種計價模式可以無誤有效地體現建築產品的市場價格,並且可以使工程造價很好的銳減。②這種計價模式能增強企業的“你追我趕”的意識和管理能力。此外,在實際工程中推廣這種計價模式,可以大大地減小施工項目評估的誤差。造價管理即以合理有效的措施爲基礎,在相同的目標、本人的責任自行負責的原則下,所執行的所有過程、整個方位的適應政策和客觀規律的所有業務行爲和組織活動。

3工程量清單計價模式存在的問題

由於在我國的實際工程中,工程量清單計價模式在招標投標階段使用的比較多,故在此只對工程設計階段和招投標階段這兩個應用階段中存在的問題進行探討。

(1)施工圖紙設計方面。爲了使工程量清單計價模式更好地得到推廣,必須要以高質量的圖紙爲基礎,但實際工程中使用的圖紙卻漏洞百出,設計圖紙往往不詳細勘測,僅按照設計人員的經驗來完成,這就導致在施工過程中設計被改變了很多,從而導致許多的原始賬單找不到相吻合的綜合單價。

(2)合同使用方面。現階段我國還在用《建設工程施工合同(示範文本)》,因爲現在的工程量清單計價方法的使用對象並不是很明確,甚至還比較模糊,故大部分工程項目開始採取國際FIDIC條款中“精華”來“揚長避短”。儘管FIDIC條款和國內如今用的工程量清單計價模式相比,二者均屬於單價合同,但FIDIC不太適應於我國國情,故應用的時候就會碰到各種各樣的困難。

(3)工程量清單編制質量方面。因爲在我國建設單位編制工程量清單的能力很薄弱,所以業主便把此項工作交給與其相關聯的招投標代理機構。然而目前國內的此類機構纔剛剛興起,其技術力量和管理水平常常良莠不齊,故在修訂工程量清單時採用的還是以前的方法,此外修訂者不會親臨現場或者缺乏施工現場的相關資料,只靠理論來編制,這就使得有些項目工程量不符合實際,從而在工程計量上會找不到適合的單價。再加上,某些工程項目裏面有幾個單位工程,業主常常對主體單位工程更加關注,但是對附屬單位工程卻關注的太少,這就導致出現主體工程根據單價合同結算,而附屬部分根據以前的定額計價結算的問題。

(4)投標報價方面。以前用的計價模式使得施工企業對工程量清單報價不看重,在做投標報價的時候,不但沒有依據規範精神,而且沒有站在自己企業的方法和管理方位覈實綜合單價的內容,這樣根本沒法反映企業的長處。在投標報價確定總價時候,也只注重最後的總價,這樣造成的後果便是綜合單價差異甚大。

4工程量清單計價模式下改進措施

施工圖紙設計方面

工程量清單編定時施工圖紙是不可以缺少的,所以招投標管理機構要嚴格限定。在編制工程量清單時,不能使用初步設計或擴大初步設計階段的圖紙來修訂相關部門一開始就編好的岩土工程勘察報告事先送審制度,杜絕因勘察設計報告而造成的整個設計出現重大的質量方面的問題;再者要仔細查看設計單位提交的施工圖,然後提議相關的部門融合建設部編訂的施工圖來設計修訂深度的規定,並且讓相同或高於設計單位資質的機構來詳細地查看施工圖是不是違反硬性規定、有沒有技術漏洞等,仔細檢查後已經無任何紕漏時,方可編制工程量清單;若審查不過,那麼交於原設計單位來補充完善,直到滿足了規定要求才行。