論增值稅轉型

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論增值稅轉型
摘 要:我國已從2009年1月1日起全面實行增值稅轉型,這是我國稅制改革中的一項重大舉措。在全社會鼓勵投資和擴大內需的形勢下,它將爲啓動中國經濟的新一輪增長,拉動宏觀經濟更上一個臺階提供必要的動力。那麼,增值稅轉型究竟對企業財務有何影響,企業應如何抓住機遇促進發展,本文將就這些問題作一簡單闡述。
  關鍵詞:增值稅;轉型
  
  1 增值稅轉型的主要內容
  
  增值稅是對商品生產、流通、勞動服務中多個環節的新增價值或商品的附加值徵收的一種流轉稅,所謂增值,是指納稅人在一定時期內銷售產品或提供勞務所得的收入,大於購進商品和取得勞務時所支付的金額,是納稅人在其生產經營活動中所創造的新增價值,根據對外購固定資產所含稅金扣除方式的不同,增值稅制分爲三種不同的類型:生產型、收入型、消費型。生產型增值稅不允許扣除外購固定資產所含的已徵增值稅,只允許扣除用於生產經營的流動資產的價值,如原材料、燃料等。因此,生產型增值稅的增值部分實際相當於國民生產總值,其稅基最大,重複徵稅也最嚴重,收入型增值稅除允許扣除流動資產的價值外,還可以扣除固定資產的當期折舊價值,其增值部分實際上相當於國民收入,稅基小於生產型增值稅;消費型增值稅允許納稅人一次性扣除用於生產經營的固定資產和流動資產的全部價值,實際上相當於只對消費資料徵稅,而生產資料不徵稅,因此其稅基最小,消除重複徵稅也最徹底。我國2009年1月開始實行的增值稅改革,就是將原來實行的生產型增值稅轉變爲消費型增值稅,即增值稅轉型。
  在全社會鼓勵投資和擴大內需的新形勢下,我國推行的增值稅轉型旨在降低企業的稅負,促進宏觀經濟的新一輪增長。其核心內容是在維持現行增值稅率不變的前提下。允許全國範圍內的所有增值稅一般納稅人抵扣其新購進設備所含的進項稅額,未抵扣完的進項稅額結轉下期繼續抵扣。與以前實施的增值制度相比,此次增值稅轉型主要在以下方面作了改變:
  (1)允許企業新購譬如的機器設備所含進項稅額在銷項稅額中抵扣,並明確:①除專門用於非應稅項目、免稅項目等的機器設備進項稅額不得抵扣外,包括混用的機器設備在內的其他機器設備均可抵扣;②不動產在建工程不允許抵扣進項稅額,所謂不動產是指不能移動或移動後會引起性質、形狀改變的財產,包括建築物、構築物、和其他土地附着物,納稅人新建、改建、擴建、修繕、裝飾不動產均屬於不動產在建工程,③根據其上位法授權,將不得抵扣進項稅額的納稅人自用消費品,具體明確爲應徵消費稅的遊艇、汽車和摩托車。個人擁有的上述物品容易混入生產經營用品計算抵扣進項稅,爲堵塞漏洞,規定凡納稅人自己使用的上述物品不得抵扣進項稅額,但如果是外購後銷售的屬於普通貨物,仍可以抵扣進項稅額。
  (2)對企業新購設備所含進項稅額採用規範的直接抵扣辦法,不再採用先徵後退、增量抵扣的辦法,增量抵扣是指納稅人當年新購固定資產所含的進項稅額,只能在納稅人當年比前一年新增的增值稅額中抵扣,沒有新增增值稅額的不允許抵扣,而直接抵扣辦法,納稅人當年新購進固定資產所含的進項稅額,可以抵扣其應繳納的增值稅額,抵扣不完的結轉以後年度抵扣。
  (3)爲平衡小規模納稅人與一般納稅人的稅收負擔,在擴大一般納稅人進項稅額抵扣範圍、降低一般納稅人增值稅負擔的同時,調低了小規模納稅人的稅收負擔。把增值稅的徵收率分別由原來的6%和4%統一調低到3%。
  (4)與全面推行增值稅轉型改革相配套,取消了進口設備增值稅免稅政策和外商投資企業採用國產設備增值稅退稅政策,同時將礦產品增值稅稅率恢復到17%。
  
  2 增值稅轉型對企業的影響
  
  此次增值稅轉型對企業的影響總的來說都是利好,它一方面降低了企業的稅負,增強了企業的獲利能力,有利於企業的長遠發展,另一方面,在節約資源、保護環境。促進社會經濟穩步發展等也有一定的作用。