淺談商業銀行內部審計項目質量的控制措施

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淺談商業銀行內部審計項目質量的控制措施
摘要:商業銀行內部審計的項目質量控制是一個過程,包括立項、準備、實施、報告、後續等各環節。其控制的關鍵是在正確認識加強項目質量控制重要性的基礎上對審計項目各個環節的質量進行全方位控制。本文試從商業銀行內部審計項目質量控制的涵義和重要性入手,就如何加強內審項目各環節質量控制提出幾點措施,以供相互探討和學習。

關鍵詞:商業銀行;內部審計項目;質量控制
  
  內部審計作爲我國商業銀行內部控制的第三道防線,其目的是爲增加組織的價值和改進組織的經營。爲使內部審計能充分發揮作用,必須對內部審計項目進行有效的質量控制。
  
  一、我國商業銀行內部審計項目質量控制的涵義
  
  中國內部審計協會2005年發佈的《內部審計具體準則第19號——內部審計質量控制》規定:內部審計項目的質量控制是指爲合理保證審計項目的實施符合內部審計準則的要求而制定的控制程序與方法。目前,我國商業銀行內部審計機構的審計項目質量控制具體包括內部審計機構爲確保其審計項目質量符合內部審計準則的要求,在實施審計項目時,對審計立項、審計準備、審計測試、審計報告、審計追蹤、項目評價等完整審計程序的全過程質量控制。它是我國商業銀行內部審計機構和內部審計人員對自身活動進行控制的自律行爲,它貫穿於審計項目的各個環節。
  
  二、加強商業銀行內部審計項目質量控制的重要性
  
  1.加強項目質量控制是推動商業銀行內部審計事業發展的根本途徑
  審計質量是內部審計工作的生命,而審計項目質量則是內部審計質量的靈魂。加強審計項目質量控制,提高審計質量,必然給內部審計自身的發展帶來積極的影響:首先是有利於提高審計部門的地位,“有爲纔能有位”,高質量的審計項目容易得到領導的重視,被審計單位的尊重,樹立內審的'良好形象,爲以後更好地開展工作、履行職責提供了理想的環境;其次是有利於審計隊伍素質的提高,通過對審計項目的質量控制,使審計人員對素質要求有了新的標準和認識,審計隊伍的職業道德素質和專業素質將會在外界壓力、自身動力的雙重作用下得到提高,以更好的適應業務發展對內部審計的需要。可以說,內部審計工作的發展完善是在不斷提高其項目質量的前提下實現的,提高審計項目質量是推動內部審計事業發展的根本途徑。

  2.我國商業銀行內部審計項目質量的控制現狀需要加強項目質量控制
  我國商業銀行內部審計項目質量的控制現狀重點表現爲“三重三輕”:即“重審計實施、輕審計準備”,審計方案可操作性不強,審計實施與審計方案“兩張皮”,造成審計目標不明確,重點不突出,影響項目質量;“重審計問題、輕審計規範”,審計取證不齊全,工作底稿不規範,審計定性不準確;“重審計報告、輕整改落實”,使審計的效能大打折扣。因此,我們需要加強內部審計質量控制以便對以上控制缺陷“糾偏”和其他控制環節“防患於未然”。
  3.加強項目質量控制是規避審計風險的有效手段

  開展內部審計工作,勢必存在內部審計風險。在我國內部審計事業發展的現階段,決定內部審計風險大小的直接因素就是內部審計項目質量的高低,二者之間存在此長彼消的關係,內部審計項目質量越高,審計風險就越小;反之,則審計風險越大。所以控制和降低審計風險的核心在於提高內部審計項目質量。只有加強對審計項目各環節全過程的質量控制管理,纔能有效地保證審計工作質量,規範審計工作行爲,最大限度地規避審計風險。
  4.加強項目質量控制是爲我國商業銀行內部審計質量控制準則的完善提供實踐基礎
  科學的理論來源於科學的實踐,在不斷強化項目質量控制的實踐過程中積極地總結經驗教訓、尋找規律,將爲完善我國商業銀行內部審計質量控制準則打下堅實的實踐基礎。