關於開發優勢水電資源建設XX特色產業可有什麼呢?下面是本站小編爲大家蒐集整理出來的有關於水電產業開發情況調研報告，歡迎閱讀!
××水電產業開發調查情況彙報
我縣小水電資源豐富，縣委、縣政府特別是XXX等黨政領導對加快小水電開發十分關注和重視。爲此，縣委辦、縣政府辦、縣水利局組成專題調查組，在XXX副縣長帶領下，就全縣小水電產業發展進行了一次比較全面深入的調查研究，先後調查了XX等xxxx鄉鎮的1xxxx電站和縣水利局所屬的XX、XXX電站，考察了新化、桃源、汝城、桂東等地的小水電開發情況，到縣水利局、縣電力局、縣國稅局、縣發展計劃物價局等單位瞭解了相關情況。結果表明：我縣小水電資源十分豐富，開發潛力巨大，但由於市場格局不利和政府主導不夠等原因，現有小水電企業效益低下，小水電開發進展緩慢。建議縣委、縣政府引起高度重視，明確思路，完善政策，規範管理，推動小水電產業快速有序高效發展。
現狀 ——資源豐富。我縣南北兩個方向相對資水河谷的高差很大，地形複雜多樣，境內溪河衆多。共有幹流長度大於5公里或集雨面積大於1xxxx公里的河流163條，流域面積佔全縣總面積的9xxxx。境內雨量充沛，由西往東自然坡降爲2xxxx，溪河徑流穩定，冬季不凍。特定的地理和氣候條件決定了我縣水能資源十分豐富。據縣水利局初步勘查統計，除XX電站外，全縣還有可開發水能資源43.7xxxx千瓦(其中資江干流千瓦、支流21.2xxxx千瓦)，比“湖南小水電開發第一縣”汝城縣的千瓦多23.9xxxx千瓦，是桂東縣的2.24倍。全縣可建電站519處，年發電17.5億度。除已開發的千瓦和即將建設的XX電站千瓦外，尚有3xxxx千瓦沒有開發。我縣極爲豐富的小水電資源受到上級行業主管部門和外界的高度關注，XX被視爲水電資源開發的“處女地”。
¾¾開發緩慢。1957年我縣在原東華鄉道觀村建成第一個小水電站，裝機12千瓦，小水電發展開始起步。上世紀70年代到90年代初期，全縣出現小水電建設高潮，先後建成小水電站141處，總裝機188臺22491千瓦。之後，我縣小水電開發基本處於停滯不前的狀態，1994年以來的10年時間內沒有新建一處小水電站，開發總量僅爲可開發量的xxxx。已經具備深度前期工作基礎的長塘羅溪電站、將軍壩後電站、南金枳木電站、仙溪山口電站、洞市梓樹坪電站、江南思賢溪電站、田莊華園電站等電源點也至今未能動工興建。在這10年裏，省內一些基礎比我縣弱，以前的開發速度比我縣慢的地方，小水電資源開發快速發展。新化縣在上世紀80年代末來我縣考察小水電發展情況之後，把小水電作爲一大支柱產業來抓，1xxxx年來新建電站4xxxx，總裝機xxxx千瓦，年發電量1.8億度，年創稅收70xxxx萬元。桂東縣是一個僅有1xxxx人口的山區縣，水能可開發量1xxxx千瓦，1998年以來新建已投產的電站6xxxx，裝機6.6xxxx千瓦，是1997年以前的7.4倍;在建小水電站5xxxx，裝機4.1xxxx千瓦;2xxx年發、供、用三個環節提供稅收309xxxx元，佔全縣財政收入的三分之一。與廣東、江西兩省交界的汝城縣，總人口3xxxx，已建成電站11xxxx，裝機214臺千瓦，佔可開發量的，2xxx年產值過億元，實現稅收和利潤310xxxx元，佔全縣地方財政收入的四分之一。
我縣與汝城等四縣小水電資源開發情況比較
單位可開發量已開發量開發率
汝城
桂東
新化
桃源
¾¾效益低下。全縣併入大電網的4xxxx小水電站中，虧損的有3xxxx，佔;保本的`1xxxx，佔;盈利僅xxxx，佔。2003年底各電站負債總額達380xxxx元，資產負債率爲6xxxx左右。調查的1xxxx電站2xxx年電費總收入86xxxx元，總成本120xxxx元，當年虧損34xxxx元，歷年累計虧損240xxxx元。洞市鄉xxxx小水電站年產值僅7xxxx萬元，而負債高達26xxxx元。小水電的社會貢獻率也比較低，2xxx年僅上繳稅收6xxxx元。
原因
我縣水能資源如此豐富，小水電開發卻如此緩慢，資源優勢難以轉化成爲產業優勢，原因何在?
1.市場格局單一
我縣沒有獨立的地方小水電網，國家電力部門壟斷經營，同時這種壟斷經營的市場缺乏有效監督和約束，導致小水電站與電網之間嚴重不平等，成爲我縣小水電發展的“瓶頸”。當前，小水電上網售電受到三個方面的嚴重限制：
一是上網電價嚴重偏低。目前，除將軍、寶安、上豐xxxx電站實行新電新價外，其餘電站均執行省物價局、省電力工業局1997年規定的電價(湘價重字〔1997〕第128號)，即豐水期每度電0.10xxxx、枯水期0.17xxxx。上世紀90年代末，縣物價部門對我縣小水電的生產成本進行過一次調查，表明當時每千瓦時成本達0.27xxxx，比上網電價高出0.14xxxx。“湘政辦發〔2xxx〕29號”《湖南省人民政府辦公廳轉發省計委關於加快發展農村水電意見的通知》規定：電網企業的互供電量，實行同月同時段互抵，當月互抵後結算，而廖家坪、將軍兩處電站的上網電價與下網電價相差0.4xxxx左右。大福電站上網均價爲每千瓦時0.1xxxx，但在下游架設電排回購大網電量每千瓦時電價0.5xxxx。
二是結算電量被大量扣減。調查的1xxxx電站中廖家坪水庫上網電量扣減結算比例爲1xxxx，將軍電站爲2xxxx，其餘小水電站均爲3xxxx或近3xxxx。將軍電站爲實行新電新價的電站，每年可發電150xxxx度左右，而上網電量指標只有80xxxx度，實際結算還要下浮1xxxx只結算72xxxx度，按總量扣減2xxxx後，72xxxx度按新電新價結算，其餘部分只能按豐水期0.10xxxx、枯水期0.17xxxx結算。調查組根據各電站提供的數據推算，全縣現有小水電站年發電量約750xxxx度、平均扣減約2xxxx、上網均價0.1xxxx，每年因電量扣減減少收入24xxxx萬元。而鄰近的新化縣對上網電量一律只扣減的線損，桂東縣國家電網與地方電網之間實行電量互抵後結算。調查過程中縣電力部門沒有提供具體的計算依據，但表示將採取措施適當降低扣減比例。
三是電費不能及時結算。上網電量每月抄表一次，但電力部門一律延後三個月結算，電站的電費收入不能及時回籠。《財政部、國家稅務總局關於調整農業產品增值稅和若干項目徵免增值稅的通知》(財稅〔1994〕4號)規定：縣以下小型水力發電單位生產的電力，依照xxxx徵收率計算繳納增值稅。過去國稅部門允許小水電開具1xxxx增值稅率的發票，但只按xxxx的稅率繳納稅款，2xxx年6月起實行“金稅工程”後，不再允許“高開低徵”，而電力部門拒收xxxx增值稅率的發票，導致小水電站上網電費半年多來一直無法結算。所調查的1xxxx電站已有度電量沒有結算，電費款計元。
2.政府主導不夠