工業用水配置情況調研報告

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市是資源型缺水地區,水資源狀況與鄂爾多斯大發展的需求嚴重不相匹配,特別是隨工業化、城市化步伐的加快,水資源短缺的制約因素凸顯。如何解決工業用水的矛盾,是市政府和水務部門一直在思考解決的一個重要問題。下面是本站小編爲大家蒐集整理出來的有關於工業用水配置情況調研報告範文,歡迎閱讀!

工業用水配置情況調研報告

一、水資源概況

鄂爾多斯全市水資源總量28.47億m³,水資源可利用量21.74億m³,包括黃河初始水權7億m3。20**年度全市用水總量爲15.91億m³,其中農牧業用水12億m³、工業用水2.39億m³、城鎮生活及其它用水1.52億m³,分別佔用水總量的75.4%、15.1%、9.5%。

二、工業用水配置及利用情況

目前,全市可配置工業領域水量共計6.133億m³。按照水源類型劃分,分別爲地表水1.36億m³,黃河水3.209億m³(達電0.443億m³、準能0.47億m³黃河初始水權,兩期水權轉讓2.296億m³),再生水0.708億m³(按照現狀運行污水處理廠16座,總處理規模1.18億m³/年的60%計算),現狀利用疏幹水0.856億m³。

全市現已配置225個工業項目用水指標,配置水量6.08億m³,其中黃河水3.209億m³(包括初始水權0.913億m³、一期水權轉換1.3億m³,二期水權轉換0.996億m³),共配置39個項目;水庫等地表水1.328億m³,共配置31個項目;地下水及自來水0.237億m³;再生水0.45億m³,共配置38個項目;疏幹水0.856億m³,共配置117個項目。

20**年,全市工業用水2.39億m³,佔已配置6.08億m³指標的39%。剩餘水指標因大部分項目建設週期較長或市場環境影響,尚未投入使用。其中,使用黃河水1.2983億m³,佔已配置3.208億m³指標的40.5%;使用地表水830萬m³,佔已配置1.328億m³指標的6%;使用地下水0.503億m³,佔已配置2372萬m³指標的212%;使用疏幹水2598萬m³,佔已配置8559萬m³指標的30.4%;使用中水2275萬m³,佔已配置4516萬m³指標的50.4%。

三、重點工業項目水指標缺口

截止目前,全市已取得國家發改委開展前期工作文件的項目6個,自治區發改委覈准備案項目18個,自治區經信委覈准備案項目11個。

一是鄂爾多斯煤電基地規劃。按照國家能源局《關於抓緊編制內蒙古鄂爾多斯煤電基地科學開發規劃的函》(國能綜電力〔2013〕354號)文精神,我市依照國家能源局規劃的重點輸電通道規模編制了鄂爾多斯煤電基地發展規劃。規劃到2017年建設電源項目13項,總裝機規模1892萬千瓦,總計需水0.566億m³;到2020年建設電源項目30項,總裝機規模4552萬千瓦,總計需水1.191億m³。除去已配置指標和可利用中水、疏幹水指標,到2017年、2020年需利用跨盟市水權指標解決2131萬m³和5953萬m³。

二是已獲得國家發改委開展前期工作文件的項目。分別有中海油、北控集團和河北建投集團3×40億m³煤制氣項目、新蒙能源80億m³煤制氣項目、華星新能源40億m³煤制氣項目、神華煤直接液化一期項目第二、三條生產線、中電投80萬噸煤制烯烴項目等5個項目。其中兩個煤制氣項目按國家能源局要求2014年動工,2017年底前實現給京津冀供氣。以上項目總計需水量1.75億m³。

三是即將獲得國家發改委開展前期工作文件的項目。分別有久泰能源集團120萬噸煤炭綜合利用項目、中煤集團氣化島項目。以上項目總計需水量0.382億m³。

四是已獲自治區發改委覈准備案的項目。分別有滿世能源劣質煤綜合利用項目、神華鄂爾多斯20億m³煤制氣項目、東華能源二期60萬噸甲醇項目等18個項目。總計需水量爲1.015億m³。

五是已獲自治區經信委覈准備案的項目。分別有內蒙古中谷礦業60萬噸pvc、60萬噸燒鹼產業綜合項目、神華準格爾能源公司年產100萬噸粉煤灰循環利用提取氧化鋁項目等11個項目。總計需水量爲0.836億m³。

經初步測算,上述項目到2017年總計需水量爲4.56億m³;到2020年總計需水量爲5.18億m³。

四、近期可解決的`部分指標情況

1.企業初始水權。全市企業黃河干流初始水權共計0.913億m³(達拉特電廠4430萬m³、準能公司4700萬m³),下一步擬通過企業內部合理挖潛優化配置的方式,對達電、準能新建項目用水指標從企業初始水權中調劑解決。目前,神華集團擬建的煤電鋁循環產業項目年需水約500萬m³,可從準能公司初始水權中予以解決。

2.黃河水權轉讓指標。我市兩期水權轉讓2.296億m³黃河取水指標共配置36個項目。20**年黃委會以黃水調[2013]46號文批覆一期水權轉讓調整方案,共計調整水量4692萬m³,並已重新配置完畢。目前,已配置的36個重點工業項目中投產項目14個,用水總量4687萬m³;在建項目19個,開展前期工作項目3個,以上22個項目仍處於建設週期,尚未取水。現狀可調整項目3個,一是北京鑫恆氧化鋁項目,該項目配置水轉轉讓指標450萬m³,擬採用達旗三晌梁園區中水進行水源替換,調整指標已配置伊泰200萬噸煤制油項目;二是三維煤化工項目,該項目分兩期建設,20萬噸煤制甲醇生產線已投產,批覆用水量221萬m³,二期20萬噸乙二醇項目尚未開工建設,配置該項目水權轉讓指標500萬m³,可調整水量279萬m³;三是久泰煤制甲醇項目,批覆水量1014萬m³,該項目100萬噸甲醇生產線投產後,依據水平衡測試結果,可調整指標500萬m³。

3.地表水指標。我市地表水可利用總量1.66億m³,目前已配置1.328億m³,配置工業項目31個。其中,黃河支流水指標配置1.088億m³(無定河流域0.946億m³,悖牛川流域0.143億m³)。目前可調整項目爲東海新能源36噸燒鹼/40萬噸pvc項目,該項目目前沒有實質性進展,且用水批覆文件已過有效期,可調整達旗烏蘭淖爾水庫地表水572萬m³指標。

4.再生水指標。我市已建、在建污水處理廠共計22座,規劃處理規模1.75億m³/年,其中現狀運行的有16座,總處理規模1.18億m³/年,可配置中水指標0.708億m³,現已配置中水指標0.45億m³。經測算,到2017年可新增中水指標0.1255億m³,2020年新增中水指標0.2982億m³。

5.疏幹水指標。全市礦井疏幹水現狀利用量爲0.856億m³,主要用於煤礦自身生產回用。疏幹水屬於煤炭生產伴生資源,可利用量隨礦井開採呈動態變化,經測算到2017年可新增利用量0.4132億m³,2020年可新增利用量0.4834億m³。

綜合以上各類水源分析,全市現狀可調整黃河水、地表水指標共計0.1851億m³,到2017年、2020年新增非常規水資源利用0.5387億m³和0.7816億m³。另外,已取得跨盟市水權轉讓指標1.15億m³。到2017年、2020年可解決用水指標分別爲1.8738億m³、2.1167億m³,用水缺口仍有2.6862億m³、3.0633億m³。

五、水指標解決辦法

1.推進黃河南岸自流灌區農田輪灌制度,增加工業用水指標。在對鄂爾多斯市黃河南岸灌區灌溉用水現狀、利益相關方等內容進行調查研究後,結合國家土地管理政策,分析黃河南岸灌區實施輪灌的可行性,我市委託黃河勘測設計公司提出黃河南岸自流灌區輪灌實施方案,預計年可轉讓黃河水權6000萬m³。需請自治區政府協調有關部委同意開展試點建設工作。

2.加快鄂爾多斯清潔能源生產基地建設,探索置換其他省市淘汰落後產能所屬水指標的可行性。通過加快鄂爾多斯煤電基地、煤制天然氣等清潔能源項目建設,爲周邊省市輸送清潔能源,改善京津冀等地區的環境質量,置換輸入地區的水資源利用指標。需請自治區政府幫助協調相關省市、部委同意。

3.推進水權交易平臺試點地區建設,盤活地區有限水資源存量。大批項目的儲備使鄂爾多斯的水權交易市場擁有廣闊的空間和衆多的下游用戶。通過水權交易平臺對水資源進行整合回收、重新配置,同時促進全社會各行業各領域節約用水,可以有效的提高水資源利用效率和效益,一定程度緩解新上項目的用水缺口問題。需請自治區政府幫助協調有關部委,推進此項工作開展。

4.協調巴彥淖爾市和黃委會,將巴彥淖爾市水權轉換工程中,大中礦業公司已完成節水工程置換出的0.2億立方米水指標轉讓給我市。

5.推進跨盟市水權轉換二期工程。跨盟市水權轉換工程分三期實施,共可轉讓水量3.6億立方米,目前黃委會已批覆實施一期工程,可轉讓水量1.2億立方米,自治區水利廳分配我市1.15億立方米,但工業用水缺口仍然很大,儘快推進跨盟市水權轉換二期工程實施,才能緩解我市工業用水緊缺形勢。

6.呼籲儘快開工南水北調西線工程。南水北調工程是國家的重要戰略部署,西線工程的上馬必將從根本上改變黃河上中游的用水結構,緩解水資源的短缺和供需矛盾,也是從長遠改變我市水資源短缺狀況的戰略舉措。