註冊會計師執業準則體系的出臺順應了兩大背景：一方面，經濟全球化和註冊會計師審計準則國際趨同的大趨勢，要求我國加速實現準則國際趨同，減少我國經濟融入世界經濟體系的障礙，改善我國經濟貿易環境；另一方面，註冊會計師面臨不斷變化的審計環境及由此帶來的審計風險，迫切要求我們大力改進註冊會計師執業準則，增強審計的有效性，增進社會公衆對行業的信心，維護市場經濟的穩定有序運行，保護社會公衆利益。
爲便於更好地理解和執行這些準則，現就準則體系的特點及創新之處，談談自己的認識。
一、準則體系強化了行業維護社會公衆利益的宗旨
執業準則作爲規範註冊會計師執業活動的標準，與社會公衆的利益密切相關。同以前制定的審計準則相比，註冊會計師執業準則體系更加突出了維護社會公衆利益的宗旨，強化了註冊會計師的執業責任，針對實務中暴露出的不足，嚴格了程序，要求註冊會計師切實承擔起保護社會公衆利益的責任。
例如《中國註冊會計師審計準則第1141號——財務報表審計中對舞弊的考慮》要求註冊會計師在執業過程中保持職業懷疑態度，針對新形勢下財務報表舞弊的特點，更加積極主動地識別和應對財務報表舞弊的風險，併爲註冊會計師履行好這一責任提供了更多的指引。準則特別強調，舞弊導致的風險是特別風險，註冊會計師應當專門針對該風險實施實質性程序。
又如，爲避免部分會計師事務所片面理解風險導向審計，過分依賴程序，而減少實質性程序，《中國註冊會計師審計準則第1211號——針對評估的重大錯報風險實施的程序》明確要求，註冊會計師應針對所有重大的各類交易、賬戶餘額、列報和披露實施實質性程序。
再如，針對“安然”事件暴露出的會計師事務所銷燬不利工作底稿的，《中國註冊會計師審計準則第1131號——審計工作底稿》對審計工作底稿的歸檔期限和保存年限，以及審計報告日後對審計工作底稿的變動，都作出了明確規定。
二、準則體系符合國際趨同的要求
註冊會計師執業準則體系在體系結構、項目構成和基本上實現了與國際準則的趨同。
從體系結構看，我們按照國際趨同的要求，根據註冊會計師提供服務性質的不同，對註冊會計師執業準則體系進行了重構，與國際準則體系保持了充分的一致。
從項目構成看，除個別項目因對我國幾乎不適用而未被納入外，我國註冊會計師執業準則體系涵蓋了國際審計準則的所有項目。
在審計準則的內容上，我們充分採用了國際審計準則所有的基本原則和核心程序，在審計的目標與原則、風險的評估與應對、審計證據的獲取和分析、審計結論的形成和報告，以及註冊會計師執業責任的設定等所有重大方面，與國際審計準則保持一致。由於我國準則是部門規範性文件，不便把國際審計準則中包含的舉例等解釋說明性材料寫入準則正文，但我們會把這些內容寫入正在起草的指南中，以幫助會員正確理解和運用準則。
三、準則體系體現了風險導向審計的要求
最近幾年，註冊會計師面臨的審計環境發生了很大的變化，複雜多變的市場環境、日新月異的科學技術、不斷創新的經營模式和市場工具，增大了面臨的經營風險，進而更容易引致註冊會計師的審計風險，加之會計中估計與判斷成分的不斷增加、審計對象由有形資產向無形資產轉變、信息技術的不斷髮展，所有這些變化都迫切要求註冊會計師創新審計理念和技術，提高防範風險的能力。