建設項目招標進度的管理

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項目進度管理是項目管理的三大控制要素之一,在項目招標階段,建設單位管理往往起着不可替代的作用。下面本站小編爲大家準備了建設項目招標進度管理的文章,歡迎閱讀。

建設項目招標進度的管理

一、招標進度計劃

按照國家招標法律、法規的相關規定,通過對計劃流程、時間、前後邏輯關係的詳細分析,一個完整的招標程序包括:

1、發佈招標公告和接受合格投標單位報名,按招投標法規定,招標公告公示期最短週期爲7天,期間可同時接受投標單位報名。

2、發售招標文件至發出招標答疑文件,按招投標法規定:發售招標文件至發出招標答疑文件最短週期爲5天,工作內容包括髮售招標文件、組織現場踏勘、收集答疑問題、組織答疑會、發出答疑文件;

3、發出招標答疑文件至開標,按招投標法規定:從發出答疑文件至開標,不得少於15天;

4、回標分析,時間相關法規無強制性規定,但實際操作中,根據招標標段的大小、項目的.複雜程度、概算多少等因素不同,最短週期爲1天,項目複雜的基本需要4天;

5、評標,時間相關法規無強制性規定,實際操作中,時間多爲半天到一天;

6、中標結果公示,按招投標法相關規定最短週期爲7天。

綜上所述,完成一個公開招標程序,最短週期爲35天。按國家招標法規定,規模以上必須公開招標的建設項目須經過設計招標、勘察招標、監理招標、施工招標,四項招標。

我國現階段規模以上建設項目,項目批覆後需到政府主管部門(一般爲各地招標管理服務中心)進行項目報建,報建通過後,才能進行項目招標程序。

1、設計招標

公開招標項目首先需進行的是設計招標,按上述招標程序,設計招標週期爲35天左右。經設計招標確定設計單位,並且確定了開展後續設計工作的設計方案,設計單位在中標設計方案的基礎上, 結合評標專家意見和建設單位需求,進行方案優化。優化後的方案經過建設單位認可,設計單位進行項目初步設計,按項目的建設規模和負責程度,初步設計週期一般爲1個半月左右。初步設計需經項目上級主管單位及地方政府相關部門審批,審批週期各項目部門各不相同,一般在1個月左右,審批通過後,纔可進行施工圖設計,施工圖設計週期按項目不同,一般也在1個半月左右。

2、勘察招標

勘察招標最爲關鍵的資料是設計單位編制的勘察任務書和建築定位圖,這些資料往往要初步設計完成後,設計單位才能提供,因此,勘察招標一般要在設計招標完成後1個半月後進行。按公開招標程序, 招標週期在35天左右。勘察單位確定後,從勘察單位進場勘察到勘察報告編制完成,一般在15天左右。設計單位收到勘察報告後,爲建築基礎設計提供依據。

3、施工和監理招標

項目施工和監理招標需取得項目上級主管部門的初步設計批覆文件可以進行招標,但在常規項目中, 施工招標一般在施工圖設計完成後進行,這樣才能進行相對準確的工程量清單編制,合理控制工程造價。因爲施工招標需編制工程量情況,需要一定週期,按項目不同,編制工程量情況約需15天左右,所以一般項目先進行監理招標,後進行施工招標,每個招標程序相同,均需35天左右,但監理招標可同施工圖設計並行進行,不影響整個招標進度週期。

綜上所述,規模以上建設項目招標過程最短週期爲:設計招標35天,勘察招標35天,施工招標35天,再加上設計及審批最短週期約爲4個月。因此,建設項目招標週期約爲240天(8個月)左右。

二、招標進度控制

項目進度管理是一個動態實施的過程,招標進度控制也必然是一個動態的管理過程。

在明確項目招標個階段週期目標後,制定項目的進度計劃,並制定保證計劃順利實施和目標實現的控制性措施。必須從技術、組織、經濟、合同等方面制定切實可行的、符合自身特徵的進度控制措施,以確保建設工程項目招標進度控制目標的得以順利實現。

這些措施包括:

1、建立健全項目管理的組織體系,包括建設單位、設計單位、勘察單位、招標代理單位均需設立專門的進度管理工作部門和符合進度控制崗位要求的專人負責進度控制工作,明確各方的人員配備、進度控制任務和相互關係。

2、建立進度協調會議制度,並提高進度控制會議的效率。

3、通過技術手段合理分析,選擇有利於項目招標進度控制的方案與措施。

4、通過合同約定,對設計單位、勘察單位、招標代理單位提前完成各自工作,保障招標週期的給予一定獎勵;對應延遲招標週期的按一定比例支付賠償金。

通過上述措施,能夠較好的控制招標進度按既定進度計劃進行。