根據省老科協關於開展對發展綠色農業進行調研的要求，牡丹江市老科協重點對發展綠色食品的情況進行了初步的調查研究，現將情況報告如下：
一、發展綠色食品取得長足進步，成效比較明顯
1999年以來，我市認真貫徹落實省委、省政府提出的“打綠色牌，走特色路”的發展戰略，把發展有機、綠色、無公害農產品(稱三品)作爲調整農業經濟結構和增加農民收入的重要突破口，充分發揮政府和市場“兩隻手”的作用，認真組織引導農民，專題推進，攻堅破難，使大家對發展“三品”的認識有較大提高，“三品”基地規模進一步擴大，“三品”生產的數量大幅增長，生產“三品”企業的實力明顯增強。我市綠色食品發展呈現良好的態勢。
一是已建立了一定規模的標準化綠色食品基地。據調查瞭解，按照綠色有機食品標準，到二○一三年末，我市綠色有機食品基地生產面積達到404萬畝，佔全市農業播種面積50%。其中綠色生產基地395.8萬畝，有機食品生產基地8.2萬畝。已建成10萬頭國家級綠色肉牛養殖基地一個，國家級大型綠色食品原料基地370萬畝，其中綠色水稻生產基地50萬畝、綠色玉米生產基地130萬畝，綠色大豆生產基地180萬畝，綠色蔬菜生產基地10萬畝。目前，全市無公害農產品生產基地面積達260萬畝。寧安市從2009年至今共創建了綠色食品原料生產基地140萬畝，其中，玉米基地40萬畝，大豆40萬畝，水稻40萬畝，綠色蔬菜基地10萬畝。2012年已通過農業部專家組檢查驗收。僅洋蔥這一個品種種植面積達2.6萬畝，成爲一大優勢產業，大部分出口到俄羅斯、日本等國外市場，成爲農民致富的一大品種。
二是對生產綠色食品認證數量增長迅猛。近年來，我市的農產品質量安全工作以全面推進“無公害農產品行動計劃”爲切人點，全面加快農產品質量安全體系建設，建立健全標準體系、檢驗檢測體系，形成了無公害農產品、綠色食品和有機食品“三位一體”共同發展的良好格局，質量安全水平全面提高。截止到2013年末，我市三品企業增加到124家，認證產品535個。其中，綠色食品生產企業增至36家，認證產品增至94個;有機食品生產企業增至15家，產品增至88個;無公害農產品生產企業(協會)增至73家，認證產品增至353個。蜂業、蠶業、鹿業等小產業綠色有機認證均實現了零突破，綠色有機認證幾乎涵蓋了農業所有產業。東寧縣這幾年堅持“打綠色牌，走特色路”，舉全縣之力發展黑木耳，先後開發了地栽木耳、春耳、越冬耳、棚室吊袋木耳，使之系列化生產。同時，大力研發黑木耳生產的機械設備實現了木耳收購、加工、銷售的良性循環，形成了一條生態、安全、綠色的產業鏈。今年僅木耳產業鏈實現增加值34億元，佔全縣GDP25%，安排農民就業十萬多人，農民純收入連續四年居全省之首。
三是生產綠色農產品的企業實力不斷髮展壯大。從二○○九年開始，我市實施“打綠色牌，走特色路”的發展戰略以來，已通過國家、省和市認證的生產綠色食品的企業不斷增加，實力不斷增強。據統計到二○一三年末，全市被評爲國家級龍頭企業4戶，省級龍頭企業24家，市級龍頭企業140家。經過幾年的不懈的努力已涌現出了響水米業、鑫鵬生豬、北味食用菌、皓月肉牛、綏陽黑木耳等一批品牌企業。很多企業是在發展了有機、綠色食品後，產品價值得到了提升，市場銷售空間更加開闊，打開了國內與國際市場。我市每年都組織參加國內外綠特食品展銷，特別是下氣力開拓長三角、珠三角和京津塘等目標市場，進一步拓展營銷網絡。比如，我們積極扶持北京燕林莊園科技公司等一批有實力的企業建立專銷網絡，開展綠色食品展示、營銷和配送業務，實現高端產品銷售，對全市乃至全省綠色食品銷售起到了較大拉動作用。燕林莊園科技公司在北京建立了黑龍江省綠色食品營銷中心，已投入運營的.有朝陽家園店、天通苑店等5家連鎖店，藉助於公司兼營的家政服務業務，實現了綠色食品直銷“無縫式對接模式”，已發展成爲全省綠色食品在北京市朝陽區的物流集散地，年銷售額達4500多萬元。2004年4月，海林市北味天然食品公司成立，是一家以開發林特產品、食用菌爲主，集採、收、生產、加工、銷售爲一體的中型食品加工企業。企業成立之初就非常重視品牌建設，堅持打綠色牌，走特色食品發展之路。這幾年企業先後對22個產品進行了綠色食品認證，以綠色、無污染內涵 宣傳產品，塑造品牌，不斷擴大市場佔有率，產品已銷往全國各地，並出口到加拿大、俄羅斯、日本、韓國及東南亞等國家。目前北味天然食品公司已是擁有全國最大的食用菌產業基地和菌菇類深加工的生產廠家，經濟效益十分可觀。
二、當前發展綠色食品存在的主要問題
我市生產綠色食品有長足發展，成績應加以肯定。但仍存在着一些問題和困難，制約和影響着綠色農業的發展。
一是企業規模小，品牌雜，高知名度品牌少，尚未形成規模效益。與全省其他地級市相比，全市通過認證的綠色有機食品企業數量較多，但規模普遍較小，全市51戶綠色有機食品加工企業，產值過億元企業僅有6戶，而九三油脂年產值過百億，相比之下，差距不言而喻。在食用菌、畜產品、果菜深加工領域，需要建成幾戶在全省乃至全國規模最大的加工企業，強化龍頭拉動能力。品牌衆多而高知名度品牌少。全市具有高知名度品牌的“三品”企業少，目前僅有2戶馳名商標企業和9戶著名商標企業，像正大、皓月、有一定品牌價值的企業鳳毛麟角。二是市場混雜，惡性競爭嚴重。我市市場上的有機食品魚龍混雜，經國家認監委批准的25家有機食品認證機構，認證標準不統一，許多不符合要求的小型農產品加工企業通過尋找低門檻認證機構獲得有機食品標識，拿低質產品按有機產品銷售，導致同行低價競爭激烈，市場惡化，可信度喪失。三是我市綠色食品工作機構建設嚴重滯後。市綠色食品發展中心編制12人，縣級僅有兼職工作人員1-2人，工作機構規格低、人員少，與目前承擔打造綠色有機食品之都工作職能不相適應，嚴重阻礙了技術培訓、證後監管等工作的開展。四是檢測能力弱。全市除了牡丹江市進出口檢驗檢疫局，目前還沒有一傢俱有雙認證檢測資質的農產品質量檢測機構，各縣市雖然已經匹配了檢測設備，但是檢測經費沒有列入財政預算，不能匹配檢測場地、專業檢測人員，由於沒有通過計量認證，檢測報告不具備法律效果，不能保障常年有計劃的對本市綠色有機食品和投入品檢測監管。五是資金不足。綠色食品原料基地建設急需資金扶持。去年我市出臺了資金扶持政策，但是相比基地發展而言，這點政策遠遠不夠，原料基地發展急需省政府資金扶持。
三、加快發展綠色食品的對策和建議