記者馮蕾從人力資源和社會保障部獲悉，日前國務院辦公廳轉發了人力資源和社會保障部等《關於促進以創業帶動就業工作的指導意見》。爲促進以創業帶動就業，財政部、國家發改委等部門出臺多項優惠政策，幫助廣大有創業意願的勞動者實現順利創業。
財政部表示，將實行稅費優惠政
策，減輕勞動者創業負擔。具體包括對持《再就業優惠證》人員從事個體經營的，按每戶每年8000元爲限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護設稅、教育費附加和個人所得稅。對登記失業人員、殘疾人、退役士兵以及畢業兩年以內的普通高校畢業生，凡從事個體經營的，自其註冊登記日起三年內，免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。在個人小額擔保貸款方面，金融機構對個人新發放的小額擔保貸款的最高額度由2萬元提高至5萬元。對符合條件的人員合夥經營的，金融機構將適當擴大貸款規模。
國家發展改革委表示，將降低創業准入門檻。在法律、法規許可範圍內，對初創企業，可按照行業特點，合理設置資金、人員等准入條件，允許註冊資金分期到位；按有關規定允許創業者將家庭住所、租借房、臨時商業用房等作爲創業經營場所。各地區、各有關部門還可根據實際情況，適當放寬高校畢業生、失業人員和返鄉農民工創業的市場準入條件等。同時，拓寬中小企業融資渠道，如擴大貸款規模、創新中小企業貸款擔保抵押方式、增強中小企業信用擔保機構實力、儘快推出中小企業創業板市場。
工業和信息化部表示，以創業帶動就業，就要大力發展各類中小企業，鼓勵引導支持非公有制經濟發展，增加就業崗位。爲緩解中小企業融資難、擔保難，全國已設立各類中小企業擔保機構3729家，近5年累計爲近60萬戶中小企業提供了擔保服務，貸款擔保總額8000多億元，有力地促進了中小企業的'發展。有關部門將加快清理和消除阻礙創業的各種行業性、地區性、經營性壁壘，簡化創辦企業手續，開闢創業“綠色通道”，依法保護創業者的合法私有財產，全面落實有利於勞動者創業的稅收優惠、小額擔保貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策，營造寬鬆的政策環境，幫助創業者成就事業。
國家工商總局表示，將轉變監管理念，增強服務意識，努力營造就業再就業良好環境。對申辦個體工商戶和私營企業的下崗失業人員、高校畢業生、城鎮退役士兵、殘疾人提供開業指導以及相關政策、法規和信息諮詢服務，實行一站式辦公，手續完備的當天就可領取營業執照。積極推行網上年檢，節約企業辦事成本。對下崗失業人員、高校畢業生、城鎮退役士兵、殘疾人就業後的輕微違法行爲或初次違規行爲實行告誡制度。