根據設計階段劃分的不同、建築工程預算可分爲初步設計概算和施工圖紙預算，統稱基本建設預算或簡稱建設預算。預算的編制要求很全面，要求準確明瞭，所以更要求造價人員做到系統、完整地提高預算編制的質量，從而提高企業的競爭能力，提高企業的綜合素質。
一、編制要求
（一）收集全部相關資料
編制工程預算前首先收集全部相關資料，如施工圖紙、規範、圖集、施工所需的施工組織設計、取費標準等。當今市場經濟條件下，工程造價的計價方法應該也是多樣的，而不應該是單一的，每一種計價方法的缺點和不足應該得到改進和補充。採取哪一種方法，應當通過市場的運行，由建設單位和承包商自己決定。計價方法的採用應當符合準確、快速的報價的原則，如果市場價格變化較小，預算定額的價格通過係數的調整（或價差的調整）可以與實際價格比較接近，應該採用單價法；如果市場價格變化比較大，要求報價準確，能夠準確的收集市場實際價格，應該採用實物量法；如果企業能夠編制企業定額，可以快速準確地計算出綜合單價，應該採用工程量清單計價法。
（二）確定計算分項項目
凡是預算項目中綜合的內容，編制的過程中不得再次計算。這就是要求編制人員必須熟悉定額子目所包含的工作內容，材料的數量，品種及價格考慮到的正常工作程序並把定額的總說明、分說明及有關說明真正瞭解透徹，從而更準確地進行編制預算。
（三）準確計算工程量
工程量是編制的原始數據，是核心，是重要的組成部分，更是一項複雜而又細緻的工作，所以工程量計算要真實準確，經得起審查的考驗也是預算人員必須重視的一個問題，我認爲計算時應注意以下幾個問題：
1、掌握圖紙內容。施工圖紙和所用圖集全面熟悉後才能全、準、快地編制預算，由此可見，對圖紙的熟悉程度是編制預算的關鍵，施工圖紙中各個構建的尺寸以及圖紙中各個尺寸的關係必須理解透徹。只有這樣，才能讀懂掌握圖紙，讀懂設計人員所表達的具體設計要求，也才能更加全面地完成工程預算的.組價過程。與此同時，造價人員在提高自身工作能力外，還應深入現場，瞭解施工工序，注重市場價格信息，學習建築新技術、新工藝、新材料、新設備，增長設計知識，避免出現重大疏漏。
2、掌握計算規則。工程量計算必須有一個統一的規格，這就是國家規定的定額的計算規則，認真學習定額，學習總說明、冊說明、章說明及子目附註，清楚地掌握工程量的計算規則。做到每個造價工作者都在一個統一的平臺下對施工圖紙進行編制工程預算工作。一些造價工作初學者已經熟練的掌握了一些預算軟件，但還應在明白具體內容的前提下，學習軟件的操作過程，不能一味地畫圖算量，而不知其如何扣減，如何增加。
3、掌握計算方法。我們常說的“工程量計算方法”，實際上是個計算順序的問題，計算時必須按照一定的順序進行。常用的方法有施工順序計算、定額項目的順序計算、按先橫後豎順序計算、按照編號順序計算、按照定位軸線編號計算，無論哪種計算我們都要認真按照相應的順序進行計算，做到項目思路清晰明瞭。
（四）計算直接費與正確套價
計算的準確對造價影響很大，計算時必須做到實事求是，嚴格按照定額的要求，不得隨意更改或者調整定額。工程內容與定額內容不相符時，如允許換算時，應按定額的換算方法和範圍進行換算，然後再次計算，並在定額編號下注明該項目換算。目前，計價軟件在調整後會自動在定額編號後面出現換的字樣。編寫過程中每一個預算工作者必須按照設計圖紙及定額說明，實事求是，避免高套定額而脫離實際的不合理現象。
（五）掌握施工組織設計以及現場的基本情況，注意市場價格信息
施工過程中的施工方案和施工組織設計等等技術上注意的問題作爲一個預算編制人員要了解清楚，做到全盤掌握並胸有成竹，根據工地現場的一些實際情況，編制預算，避免造成重大損失。
二、關於預算結果準確的因素
第一，材料價格。在市場經濟條件下，建築材料價格由市場確定，並隨時變化。預算材料價差一般參照造價站定期公佈的材料信息價，隨着時間的推移，材料的價格也將會改變，預算價也會有一定的出入。同時，在我國同種材料存在着許多廠商生產競爭，價格參差不齊的市場，使得材料預算價格差距很大。
第二，編制預算時是以施工圖編制，沒有考慮現場簽證。現場簽證是施工期產物，產生的原因也是多種多樣，包括基礎處理，地下障礙物及自然災害等。
第三，計算工程量的誤差。工程計算過程中，施工圖紙表達的正確而全面，清晰明瞭是工程計算準確的基礎，在工程項目中，門窗量表往往在圖紙中明確標出，但是計算方法和數量是否符合計算規則，計算是否準確還要預算人員進一步計算後纔可使用。
每一次預算作爲一個造價工作者都要對各個方面進行一些總結，同時根據前人的經驗，每做一次預算最好做一次經濟指標分析，以便爲以後類似的項目作參考，來覈查工程量及造價的準確性；在計算中對每個項目要掌握自己的技巧，找到規律，記住自己的簡便方法，對整個計算過程要心知肚明，才能又快又準地計算。
綜上所述，編制工程預算要本着實事求是的態度，平時多學習積累經驗，在基本功上多下功夫；要經常深入施工現場，清楚每項工藝的施工程序，這樣才能提供預算編制的質量，合理確定有效控制工程造價。