電網公司財務風險治理與控制策略

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電網公司財務風險治理與控制策略
【摘 要】 隨着電力體制改革的不斷深化,電網公司傳統的財務治理受到衝擊和挑戰,公司面臨着一定的財務風險。本文對電網公司存在的財務風險進行了細緻的分析,提出了防範和化解電網公司財務風險治理的對策和控制策略。
  【關鍵詞】 財務風險治理; 控制策略; 電網
  
  隨着電力體制改革的不斷深化,電網公司的財務治理職能顯得日益重要,但從電網公司財務治理的現狀來看,仍然存在一些不容忽視的題目。因此有必要全面分析電網公司內外資料,對財務風險進行猜測,以財務指標數據、分析報告的形式,將企業面臨的潛伏危險預先告知決策者、經營者。同時,尋找財務風險發生的原因和企業財務治理體系中隱躲的題目,以便提出有效的解決措施,使電網公司及時採取對策,制定正確的戰略性的財務計劃,編制公道的財務預算,對生產經營進行控制,進行風險預警,化解風險。
  
  一、電網公司財務風險治理的題目
  
  電網公司財務風險的現狀主要表現在以下五個方面:
  (一)電網公司內部財務關係不清,權責不明
  財務關係界定不清是當前電網公司財務經營風險難以控制的最大體制性障礙。電網公司本部與基層站所之間、內部各職能部分之間、主業與多經關聯單位之間在職能界定與劃分、資金治理和使用以及利益分配等方面,存在關係不清、權責不明、治理混亂等現象,直接導致資金使用效率低下,資產流失嚴重,尤以主業和多經的治理界面不清最爲突出,主觀上使得一些治理措施難以推行和落實。
  (二)治理粗放,內控制度不夠健全
  內控制度涉及電網公司的方方面面,健全的內控制度如同人體的“免疫系統”,具有自我抵抗風險、自我修正的能力。但從目前的狀況看,很多電網公司治理粗放,現代企業治理經驗缺乏,內控制度不完善,治理漏洞層出不窮,給企業經營帶來一定的風險。
  (三)資產負債結構不良,債務包袱沉重
  受電網公司資金短缺及治理滯後等因素影響,電網公司的資產負債結構處於不良狀態。一是原材料、備品備件等存貨呆滯積存,無法變現,形成的主要原因是物資治理滯後,同時電力技術更新快,淘汰存貨無法利用;二是在不考慮用戶欠費影響的情況下,企業對外債權往往小於外部債務,負債經營壓力大,資金週轉困難;三是受各地經濟發展及市場信用環境制約,電費拖欠現象較爲嚴重,企業面臨的呆壞賬損失風險加大;四是應付工資和福利費赤字壓力日益凸顯。
  (四)資本性支出控制不力,投資盲目
  隨着電力企業的快速發展,電網公司的固定資產投資逐年增大。但在實際工作中,不考慮企業的長遠規劃,盲目上項目、爭投資的現象較爲普遍。有的單位不顧自身的財力、能力和發展目標,盲目投資小型基建;有的單位工程規模及本錢控制不嚴;還有的熱衷於展新攤子、搞形象工程,綜合樓、站所辦公樓拔地而起,使得本來就十分緊張的資金狀況日趨惡化,一些縣公司甚至東拼西湊,寅吃卯糧,財務風險逐漸加大。
  (五)財務風險意識淡薄
  電網公司內外部環境的不確定性,決定財務風險是客觀存在的。但在實際工作中,很多電網公司風險意識淡薄。分析原因,一是由於大部分電網公司負責人以前多是從事生產或營銷專業,財務知知趣對匱乏,財務風險熟悉不足;二是受財務職員定編及治理水平的制約,電網公司財務職員整天疲於應付日常工作,無法從大局上對企業經營狀況予以有效把握,財務監控能力和效果不夠明顯。
  
  二、電網公司財務風險治理的策略
  
  面對電網公司理財環境的新變化,必須從理財觀念、理財目標、理財形象、理財內容上進行更新、調整與拓展,對理財方法、手段、措施進行改進、充實與創新,並形成較爲完善的財務治理體系,以充分發揮財務治理的核心作用,使電網公司成爲資本充足、內控嚴密、運營安全、效益穩定、社會形象良好的企業。