發展中國裝備製造業策略研究

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摘要:裝備製造業是爲國民經濟各部門簡單再生產和擴大再生產提供技術裝備的各製造工業的總稱,其產品範圍包括機械工業(含航空、航天、船舶和兵器等製造行業)和電子工業中的投資類產品。所以,裝備製造業是工業的基礎並在很大程度上決定着一個國家的綜合實力,大力發展裝備製造業具有刻不容緩的重要性。   關鍵詞:裝備製造業;發展;戰略性貿易政策

發展中國裝備製造業策略研究

隨着“嫦娥一號”順利進入月球軌道並傳回月球三維影像,標誌着我國首次月球探測工程取得圓滿成功,我國裝備製造業的發展取得了舉世矚目的成就,如何促進中國裝備製造業進一步發展也引起了更多的關注。

 一、大力發展裝備製造業的重要性

裝備製造業是爲國民經濟各部門簡單再生產和擴大再生產提供技術裝備的各製造工業的總稱,其產品範圍包括機械工業(含航空、航天、船舶和兵器等製造行業)和電子工業中的投資類產品。所以,裝備製造業是工業的基礎,並在很大程度上決定着一個國家的綜合實力。

1.大力發展裝備製造業能促進中國經濟的發展

裝備製造業範圍廣,覆蓋了機械、電子、武器藥製造業。裝備製造業可以爲各行業提供現代化設備,從農業生產的機械化到國防使用的武器裝備,各行各業都離不開裝備製造業。同時,通過朱國娟和鍾昌標對我國1981—2004年裝備製造業進出口增長與GDP增長之間的關係的實證研究,發現中國裝備製造業出口變動1%,我國的經濟增長就會變動23%,這說明裝備製造業與其他企業關聯度大,帶動性很強。

2.大力發展裝備製造業能促進中國工業產業升級和國民經濟可持續發展

裝備製造業是技術密集產業,產品技術含量高,附加價值大。隨着裝備製造業不斷吸納高新技術,以及信息技術、軟件技術和先進製造技術在裝備製造業中的普及應用,技術裝備日趨軟件化,先進的裝備製造業將有更多的產業進入高技術產業範疇。大力發展裝備製造業可以促進我國製造業儘快從勞動密集型的傳統加工產業轉向技術密集型。同時,裝備製造業作爲技術密集工業,萬元產值消耗的能源和資源在重工業中是最低的。在資源日趨緊張,環保要求日趨嚴格的情況下,發展裝備製造業對加強環境保護,提高資源利用,促進國民經濟可持續發展具有重大的意義。

3.大力發展裝備製造業能提升中國的綜合國力和維護中國的經濟安全

許多工業化國家,在工業化成熟階段都把裝備製造業作爲主導產業,因爲裝備製造業的發展水平反映出一個國家在科學技術、工藝設計、材料、加工製造等方面的綜合配套能力,進而反映了一個國家的經濟和技術實力。同時,裝備製造業產品不僅包含國計民生的電器機械及器材,更重要的是涉及大型計算機及其配件製造、航空航天設備製造、電訊設備製造等,這些產品都是對我國的經濟安全起關鍵作用的。因此,大力發展裝備製造業不僅有利於提高國民經濟各行各業的技術水平和勞動生產率,從而提高國家競爭力,而且有利於維護我國的經濟安全。

 二、中國裝備製造業發展的現狀

1.裝備製造業的總產值保持較快增長,但淨利潤增長緩慢

1999—2005 年,我國裝備製造業工業增加值年均增長25.08%,高於同期工業和GDP的年均增長率。但由於原材料、交通、能源價格的大幅度上漲以及部分行業產能過剩嚴重,裝備製造業的盈利能力大幅度下滑,行業淨利潤的增長率遠低於產值的增長,2005年淨利潤僅增長7%左右。目前,我國單位GDP的能耗不僅超出世界平均水平3.8倍,甚至是世界中低收入國家的平均水平的1.6倍。

2.裝備製造業產品進口增長緩慢,出口高速增長,但產品競爭能力不強

2005年1—10月,我國裝備製造業進出口總額1 804億美元,同比增長16.01%。其中,進口957.90億美元,增長2.52%;出口846.39億美元,增長36.33%。但目前我國裝備製造業低水平重複、低檔次的大路貨產品生產過剩,而技術水平高、有競爭力的產品短缺,不能滿足國內市場需要。雖然我國是裝備製造業產品的出口大國,但90%以上的集成電路、70%轎車部件都依賴進口,全球新增發電能力有2/3在中國,但設備90%是靠進口。這突出反映我國企業自主創新能力不強,從而導致產品競爭能力不強。