隨着我國高等教育管理體制改革的不斷深化,許多高校的內部管理體制日益顯得滯後和被動,爲了協調內部管理,提高高校的行政效率,推進目標管理勢在必行。目標管理是一種自我控制,以分工明確、目標激勵爲主、激發員工的工作熱情與創造性的管理。推進目標管理,是轉變管理方式,提高管理水平,推進管理體制改革的有效途徑;倡導公衆參與,推行集體負責制,體現了民主精神;鍛鍊幹部的好機會;提高高校教學、科研水平,人才培養質量;提升高校辦學實力和競爭力;培育管理工作的執行文化,建立科學的考評制度。
一、目標管理內涵及其基本思想目標管理,就是按照預先確定的總體和分級任務,運用系統科學的管理手段和管理方法,最終完成追求的目標。確定總體目標後,再分解成各部門和個人的小目標,在實施中逐步分權,讓部門和個人掌握充分的管理主動權,是一種自我控制、自我管理的管理模式。
實施目標管理是高校推進科學管理的重要舉措,目標管理的基本思想:管理的任務必須轉化爲目標,高校管理人員必須通過這些目標對下級進行領導,以此來保證高校總目標的實現;目標管理是一個程序,一個管理人員的職務應該以達到高校目標所要完成的工作爲依據;每個高校管理人員或員工的分目標就是總目標對他的要求;管理人員和工人是靠目標來管理;高校管理人員對下級進行考覈和獎懲也是依據這些分目標,“目標”既是全員努力的方向,也是全員追求的結果, 目標的制定包括組織的總體目標與各級的`分目標,但每一個因素都滲透着對結果的要求。
二、推進目標管理的必要性( 一) 推進目標管理是市場經濟下,高等教育宏觀管理體制改革的必然產物社會主義市場經濟體制的推行, 高等教育宏觀管理體制的改革,爲迎合市場對人才的需求,高校需培養跨世紀的複合型人才,否則高校目前的內部管理體制顯得落後於時代和市場的需要。目前高校管理普遍存在的問題是,發展目標問題、學科融合、文化重構等問題,爲迎接知識經濟時代的到來,必須在現代管理思想和先進管理水平的平臺上,建立起新型的內部管理模式和激勵機制,以創新的環境,使學校資源得到充分發揮,使全體教職員工以滿腔熱情和極大的創造性去努力工作,目標管理就是一種新型的管理,目標管理理論就是一種目標激勵理論。
( 二) 推進目標管理,是轉變高校機關職能,推進高校行政管理體制改革,提高高校管理水平的有效途徑目標管理是現代科學管理的核心,但它必須要有科學、完善管理體制作支撐。建立健全的管理體制,可使目標管理工作規範有序,做到“有章可循,違章必究”,大大地提高了高校的管理水平。首先,理順內部的關係,優化管理機構,根據管理制度的安排,理順工作流程和人員組配,保證部門、員工之間溝通順暢,敞開民主監督的大門。其次,建立高效的信息反饋系統,掌握一手好的信息才能贏得更多、更好的商機,各部門可利用先進的網絡設備,採納最新的市場信息,及時地反饋到相關部門,各部門的生產進度、遇到的困難也可及時反饋給上級,這樣可保證問題及時被處理,維持工作的連續性,避免整體進度因一個小環節而中斷,降低了工作效率。
( 三) 推進目標管理體現了管理民主,提高了行政工作的透明度管理的任何一個環節都要體現民主原則,現代化的管理更要有民主精神,進行目標管理,讓所有的管理人員與員工都親自參加目標的制定,使每個人對目標都非常明確,強化了員工的參與意識,從而激發了他們的工作熱情,在工作中自我調節與自我控制,方便組織協商制定總目標與各級與個人的分目標, 避免目標制定的盲目性,並可以達到彼此之間的成果責任,這樣可以使所有的人員“心往一處想,力往一處使”,通過績效考評對整個管理工作進行監督,指引與激勵。
( 四) 推行目標管理是高校減政放權,下移管理重心,提高基層的工作積極性的有效手段,是一種創新的管理方式什麼樣的管理方式,對高校的行政效率影響非常重大,要提高行政效率,提出一種全新的、規範的、系統的管理方式十分必要。打破以往“一統天下”的管理模式,改變“統得太死”、“管得太死”的僵局,可採取高校減政放權,下移管理重心的方式,將總目標橫、縱分解後,並授予下級一部分權利,讓其自主管理,上級不干預下級的具體工作,而只是對其宏觀的調控,但密切關注其工作的總體進度與工作效果。各分級在總目標的規劃下, 可以做到 “因地制宜”、“責任到人”,這樣就有更大主動性和靈活性,在分目標的驅使下,就會調動一切人力、物力,發揚團隊精神,提高創新能力,推動各項目標的不斷完成。
( 五) 推行目標管理是鍛鍊幹部組織和協調能力的重要途徑總目標分解、管理重心下移,就是給分部門鍛鍊管理能力、加快乾部成長的好機會。首先,每個幹部對分目標瞭解透徹後,利用上級授予的權利,明確管理的重點,抓準動力的方向,養成全局的意識,調動不部門的人力、物力投入工作;其次,在實施中,要善於抓住主要矛盾與次要矛盾,遇到難題,鍛鍊幹部的駕馭困難的能力,各分部門之間如何協調以提高效率,這很好地鍛鍊了幹部的統籌規劃能力與團隊精神。再次、各分部門要對上級負責,養成責任意識,管理不高,出現問題,要坦然接受批評,管理得好,再接再厲,既然接受了上級的任務,就要盡一切努力做好工作,給上級一個好交代,這就強化了他們的責任意識。