幹部教育培訓考覈策略論文

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(一)考覈內容要具體明確。確定具體明確的考覈內容,是增強考覈的針對性和實效性、實現幹部教育培訓工作效益最大化的前提和基礎。要切實做到“三個明確”:一是明確幹部參訓成效考覈的具體內容。《條例》規定,幹部參加教育培訓成效考覈的內容包括幹部的學習態度和表現,掌握政治理論、政策法規、業務知識、文化知識和技能的程度以及解決實際問題的能力等。結合我區培訓工作實際,我們在出臺的《巴南區幹部培訓考覈辦法》中,從出勤率、撰寫讀書筆記、知識技能考試、社會調研及培訓成果轉化等五個方面,對幹部培訓考覈內容都作了明確的規定。並在每個方面又提出了具體要求,比如出勤要考覈幹部的報到率、住讀率和到課率,調研要考覈幹部調研時間、課題研究、案例和論文撰寫等,力爭使參訓幹部做到“三個不一樣”:即學與不學不一樣、認真學與敷衍學不一樣,學後用與不用不一樣。二是明確施教機構教學成效考覈的具體內容。根據ISO10015培訓質量管理國際標準,我區制定了《幹部教育培訓機構考覈試行辦法》,對施教機構教學成效的考覈從分析與確定培訓需求、設計策劃培訓、支持培訓運作、評估培訓結果四個階段進行,每個階段又有若干考覈內容,力爭使培訓工作做到“五化”,即培訓目標具體化、培訓設計個性化、培訓操作程序化、培訓溝通經常化、培訓責任落實化。三是明確幹部所在單位管理成效考覈的具體內容。對幹部所在單位管理培訓成效考覈的內容,應包括組織實施本單位幹部教育培訓工作、支持幹部參加教育培訓並提供必要條件、建立完善幹部教育培訓檔案、促進幹部培訓成果轉化和申報等四個方面。根據此項考覈內容,我區各單位分別建立了《幹部教育培訓信息庫》、《幹部教育培訓成果登記卡》、《幹部教育培訓成績檔案》及《幹部撰寫調研文章制度》、《幹部學後講課制度》、《幹部教育培訓成果申報制度》等專門反映幹部學習培訓情況的檔案和制度,對幹部參加學習培訓情況及學習後的運用情況進行系統、動態管理,以此推進幹部教育培訓工作的科學化、制度化和規範化。

幹部教育培訓考覈策略論文

(二)考覈方式要靈活多樣。採取靈活多樣的考覈方式,是通過全面真實的考覈、實現幹部教育培訓工作效益最大化的重要環節。要努力做到“三個多樣”:一是對參訓幹部的考覈要靈活多樣。在實際工作中,我區探索出了以下五種有效方式:即通過筆試考覈幹部政治理論素養和水平;通過檢查,如抽查出勤、讀書筆記等考覈幹部學習態度;通過探討,如演講比賽、學員論壇、論文答辯、互動研討等考察幹部語言表達和應變能力;通過調研,如開展調查研究和社會考察、撰寫典型從政案例和調研文章等考察幹部分析和解決問題能力;通過實踐,如掛職鍛鍊、頂崗培訓、參與重點項目、民心工程建設和處理突發事件等考覈幹部應對複雜局面、處理複雜矛盾能力,達到了以考促學、學有所獲、學以致用的目的。二是對幹部教育培訓機構的考覈要靈活多樣。我區採取定期與不定期、明查與暗訪、定性與定量相結合等方式,按照培訓對象不能少、培訓時間不能少、培訓內容不能少、培訓流程不能少的“四個不少”要求進行考覈,保證了培訓工作的有序運轉和紮實推進,爲確保培訓規模和質量、效益的統一奠定了堅實基礎。三是對幹部所在單位的考覈要靈活多樣。我們採取平時檢查與年度考覈、日常管理評定相結合的方法進行綜合評估,對整個幹部教育培訓工作實行按月上報培訓情況、按季通報培訓進度、半年檢查、年終總評,提高了幹部培訓工作的整體水平。

(三)考覈程序要嚴格規範。採取嚴格規範的考覈程序,是增強考覈效力、實現幹部教育培訓工作效益最大化的根本保證。要嚴格“三個步驟”:首先是明確考覈實施主體。按照《條例》中“幹部教育培訓考覈應當區分不同的教育培訓方式分別實施”的要求,我區明確了由區委幹教辦負責幹部境外培訓的考覈,由施教機構負責組織調訓、幹部自主選學的考覈,由幹部所在單位負責幹部在職自學的考覈。並強化考覈實施主體責任,使其各司其職,各盡其責,把考覈真正落到實處。其次是制定科學的'考覈指標體系。要建立完善培訓投入考覈、幹部培訓考覈、培訓機構考覈、培訓成果運用考覈等系列指標體系,並制定科學合理的考覈標準,確保考覈客觀、公正。再次是認真組織開展好考覈。要切實加強對考覈工作的領導,成立考覈工作機構,組織考覈工作力量,嚴格按照考覈標準,嚴肅認真開展考覈,考覈切忌做形式、走過場、擺花架子,發揮出考覈應有的作用和效力,推動培訓工作不斷上新臺階、上新水平。

(四)考覈結果要最大化運用。最大程度地運用好考覈結果,是不斷改進和推動工作、實現幹部教育培訓工作效益最大化的關鍵所在。要認真搞好“三個結合”:一是考覈結果要與改進工作相結合。要及時反饋考覈結果,對考覈對象肯定成績,指出不足,提出要求,以不斷改進培訓工作,提高培訓質量和效益。目前我區共舉辦培訓班200餘期,培訓各級各類人員5萬餘人次,培訓工作的一些好的做法和經驗在全市得以推廣和交流。二是考覈結果要與獎懲相結合。要把幹部教育培訓工作納入對領導班子和領導幹部政績考覈的重要內容,作爲學習型組織創建活動的重要內容,並與獎懲掛鉤。我區在幹部年度、屆中、換屆考覈時,都將幹部特別是領導幹部參加學習培訓的情況,列入考覈內容,作爲幹部考覈定級、評優評先的重要依據。對無正當理由不參加培訓或培訓考覈不合格者,當年年度考覈不確定等次,不能評優評先,並由學員全部自費重新參加下一輪相關培訓。科級及以下幹部培訓考覈成績記入個人檔案,處級領導幹部培訓考覈成績進入領導幹部政績檔案。對施教機構承擔的培訓項目,經考覈合格的撥付全部培訓經費,並給予一定獎勵;對考覈不合格的在全區通報,並由承辦者負擔部分培訓費用。三是考覈結果要與使用相結合。

要認真貫徹落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和領導幹部在職學習的規定,全面推行領導幹部政治理論水平任職資格考試製度,把幹部教育培訓情況作爲任用考察的一項重要內容,努力提高幹部培訓後的使用率和使用中的培訓率,切實做到重點幹部重點培養,優秀幹部優先培養,緊缺幹部抓緊培養,形成正確的用人導向。2003年以來,我區實行幹部培訓考覈不合格不使用、不提拔、不晉級的“三不”原則和培訓考覈優異者先用、優用、重用的“三用”原則,先後有50多名在中青班、處幹班等學習培訓的優秀幹部得到了提拔和任用。教之有道,則人才濟濟;考之有據,則事關全局。只要教育上紮紮實實,考覈上認認真真,就能培養造就、選拔任用出高素質的領導幹部,我們的執政之基就會更紮實、執政方略就會更久遠。