摘要：一般而言，在爲企業制定預算管理時，由於不同的企業所具有的優勢劣勢的不同，所以也會針對不同類型的企業而對其制定不同的預算計劃，這對企業來說也是最有利的。所以，針對礦山企業在生產加工的過程中週期短，技藝簡單等生產特徵，在對礦山企業實施全面預算管理時一定要考慮這方面的相關因素。本文也將針對礦山企業特有的生產特徵來科學客觀的分析目前在對礦山企業實施全面預算管理中存在的問題，以及根據這些存在的問題，提出幾點相關的解決措施來提升礦山企業全面預算管理的水平。
關鍵詞：礦山企業；生產特徵；預算管理；問題；解救措施
一、礦山企業在實施全面預算管理方面存在的問題
(一)在成本控制方面缺乏準確度和靈活性
目前，大多數的礦山企業都不會根據本企業實際的生產能力以及整個市場的規模行情來設置成本的支出，由此使得人爲因素在最終結果的影響上佔據了主導的地位，出現了理想與現實的巨大差距。大多的礦山企業都是採取粗放的一種經營管理體系，這也限制了企業本身未來的發展寬度，除此之外，由於企業的成本控制充滿了許許多多的不確定性因素，因此企業會在實施全面預算管理時面臨來之各方面的干擾，這也就使得在開展經營預算時對於精確度的把握不夠和實際操作的難以實現。
(二)企業在編制預算計劃時，沒有充分考慮到客觀存在的諸多因素
由於礦山企業的整個生產過程不同於傳統的製造業或者手工業，獨特的生產原料以及生產方式也使得它與其他的企業在進行編制預算方面存在着巨大的差別。但是礦山企業在制定預算計劃時，對各個生產環節及其工藝流程缺乏充分的認識和考慮，只從片面的主觀意識方面來對企業制定預算計劃。雖然這樣的方法存在着高效方便的優勢，但它的劣勢也是昭然若揭，忽視對整體局勢的考慮以及對以往經驗的深信不疑，不試圖去突破以往的桎梏，背離市場的發展，就將會讓歷史一直重演下去。此外，礦山企業在編制預算計劃時也經常性的模糊預算底線，使得最終結果與預期結果大相徑庭，後期工作也無法順利開展。
(三)預算執行力度不夠，缺乏完善的考覈機制
預算的編制對礦山企業開展全面預算管理來說只是起步階段，重要的是預算的實施能否直接有力的展開。但由於礦山企業的運營機制存在着較大的風險，因此一些員工在實施預算計劃時不配合企業的運作或者出現直接由總經理一人說了算的情況。除了在預算執行力度方面存在欠缺，在對最終的實施結果，目前也缺乏完善的考覈機制，因此就無法判斷預算機制執行的是否合理、徹底，也無法回饋相關信息，對下次的預算計劃的編制起不到借鑑的作用。
(四)企業獎懲制度的不完善
健全完善的`獎懲制度是能夠激發員工的積極性，提高企業的創造價值爲企業帶來巨大收益的。但是，礦山企業目前由於缺乏嚴謹的獎罰考覈機制，沒有了考覈標準也就無法根據是否達標來對企業員工進行褒獎懲處。這就使得員工的工作積極性受挫，相應的企業業務也會隨之下滑，從而難以保障企業利益與未來的發展前景。
二、提升礦山企業全面預算管理水平的應對措施
(一)制定合理的預算指標，號召全體員工一起參與
一般而言，一份完整的預算計劃是需要一個合理的預算標準，這樣在企業對預算計劃展開具體實施時，才能保證最終結果的準確性。對此，企業首先應對各項業務的開展走向瞭如指掌，例如安排企業內工作效率高，專業技能強的員工通過分析相關的資料，分析目前整個行業的形式和市場走向，從而對預算進行先一步的預測估量。然後是將礦山企業的所有員工安排進企業預算管理的工作中來，讓每個員工都能在這中發揮自身的長處，參與到工作的各個細節中來，也能提高員工的工作積極性。最後是在計劃時一定要提前考慮預算是否具有可行性，是否合理科學，爲了防止在執行過程中不確定因素的干擾，往往還會準備相應的應急措施甚至是預備方案。
(二)改變管理層對全面預算管理的態度，引起他們對此的重視
管理層的思想觀念決定着一個企業的發展方向以及發展重點，所以如果能引起管理層對企業的全面預算管理的重視，那麼對於提升礦產企業全面預算管理水平就起着極大的作用。在企業的全面預算管理方面預算管理委員會，預算管理辦公室以及預算執行單位是發揮主要作用的管理層。他們分別負責預算的編制、審覈、修訂；日常的監控，調整和考覈以及最終的執行。因此，企業可以將部分權利發放至他們手中，讓他們互相監督，互相牽絆並將各個部門負責內容的最終結果呈現納入考覈之中，從而加強對礦產企業全面預算的管理。
(三)制定合理的獎懲制度和審覈機制
沒有員工會爲沒有多餘報酬的企業拼命工作，因此合理的獎懲制度能最大化的挖掘出員工的工作能力。但在建立合理的獎懲制度的同時，企業還需先制定一份科學的審覈機制，這樣才能做到賞罰分明。對此，就需要企業的領導層對企業的各項運行機制瞭解，考慮到員工的自身素質，以此爲員工制定合理審覈標準，並嚴格執行。
三、結語
本文總結了目前礦山企業在進行全面預算管理時面臨的種種問題，並對此提出了一些拙見。但是，文中所提到的問題只是冰山一角，不能籠統的認爲這些就是企業面臨的所有難題，因此本文還是缺乏一定的針對性以及代表性，所以僅供參考！
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