【摘要】成本費用管理是企業內部管理的重要組成部分，是企業加強管理、提高效率的必然選擇，企業提高經濟效益的根本途徑就是“開源”和“節流”，“開源”受市場競爭等外部因素限制較多，“節流”更多依賴於企業內部管理水平的提高，可控性相對較高。因此，成本費用管理是企業主動實現扭虧增盈、增強企業競爭力等財務目標的有力武器。
【關鍵詞】成本費用管理 企業內部管理
一、成本費用管理的基本任務
實行長期和短期、定期和不定期、綜合和專項的成本、
費用預測，研究成本、費用變化規律，預測成本、費用的發展趨勢，確定成本、費用目標。
編制切實可行的成本、費用預算，提出和制定降低成本、費用的任務和措施，控制和監督營運生產過程中的各項支出，確保成本、費用預算的完成。
正確及時地計算各項業務的實際成本，反映港口物流企業經營成效，爲經營管理決策提供基礎資料，分析、考覈成本、費用預算完成情況，研究成本、費用升降的原因，爲進一步挖掘降低成本、費用潛力，持續改進成本、費用管理提供支持。
二、做好成本費用管理的基礎工作
健全原始記錄。根據生產管理和成本、費用管理的需要，規定各項原始記錄的格式、內容、填制規則、簽署、傳遞程序和管理制度。加強定額管理。建立和健全各項技術經濟定額，並應結合技術改進、工藝變動等影響生產效率的情況及時進行修訂，不能制訂定額的各項支出，要定期編制預算，納入成本、費用預算，實行預算管理。加強分貨類成本覈算。生產單位加強專項成本覈算管理，以貨種、專業碼頭爲覈算單位進行細化成本覈算。
嚴格計量、驗收制度。物資進庫要覈實數量、檢驗質量，交接、出庫、消耗都要計量，收發、領退都要經過有關人員審覈、簽證，並建立定期和不定期的盤點制度，保證帳物完全相符。
嚴格遵守成本費用開支原則和劃清成本費用界限，嚴格執行國家統一規定的各項成本費用開支標準。
三、成本費用管理的責任
財務部：宣傳國家有關成本、費用管理方針、法規，嚴格執行財務制度；協助單位負責人組織領導本單位的成本費用管理工作，組織執行成本、費用預算，正確覈算成本、費用，並對覈算成果的真實性負責；組織審查成本、費用預算和重要的財務開支，定期檢查各單位完成成本、費用預算情況，及時組織有關部門研究解決有關問題；協調各部門在成本、費用管理方面的關係，督促有關單位降低消耗，節約費用，提高經濟效益；分解下達有關成本、費用指標，編製成本、費用預算，指導和組織成本、費用覈算，分析、預測、控制等綜合工作，提出降低成本、費用的意見和建議；參與企業重大經濟活動的研究調查，有效地控制成本、費用。
勞資部：負責制訂、控制、考覈勞動定額和人員定額；編制工資和勞動生產率計劃；加強工資的日常管理，正確計算各種工資和獎金，改善勞動組織，平衡、調劑勞動力，嚴格執行勞保用品發放標準和範圍；按期提供工資費用覈算及分析資料。
發展部：組織制訂承包經營目標，研究、分析經營管理中存在的問題和改進辦法，監控企業經濟運行情況，定期提供成本管理和經濟運行情況的調研分析；負責項目投資的可行性研究分析，爲領導決策投資提供參考。
技術部：負責推廣新技術、新工藝的使用，促進生產效率提高；加強定額管理，督促、指導生產經營單位實施消耗定額管理；加強設備使用的監督檢查，加強設備完好的考覈，促進生產單位加強對設備的養用管理，提高設備完好率。
基建部：負責編制基本建設計劃、規劃，基建及港口設施維修管理，工程技術方案審覈，工程進度、質量和預算控制，編制用款計劃，及時提供有關的統計資料。
業務調度部：合理安排船舶靠離，減少移泊、遠距離作業等不合理環節，有計劃、合理地調配庫場利用，減少重複作業和遠距離作業；合理調配各種生產資源的使用，協調碼頭生產高效率、有序地進行；加強貨運質量控制，減少貨損貨差，減少賠償；合理控制攬貨經費開支。
物資管理部：制訂物資採購計劃，有計劃地安排採購，廣泛收集、掌握採購信息，加強對採購過程的控制，批量採購應採用招標採購，不能採取招標採購的要貨比三家，在不影響質量的前提下降低採購成本；嚴格控制庫存量，在不影響生產正常需求的情況下減少庫存資金佔用。
辦公室：編制企業行政管理費用預算，加強辦公用品、低值易耗品領用的控制，及時提供有關的核算、分析資料。
生產單位：貫徹執行國家方針、法令、法規，遵守財經紀律制度；組織建立成本、費用管理責任制，分解落實成本、費用指標，實行歸口、分級管理，努力增收節支，提高質量，降低成本、費用，完成各自負責的成本、費用預算；加強生產現場管理，做好生產事前計劃，設計低成本生產組織。
四、成本費用管理的事前預算
成本、費用預算的編制原則。編製成本、費用預算要以合理的定額爲基礎，並與企業其他計劃有關指標相銜接，保證成本、費用預算的可行性；編製成本、費用預算要嚴格遵守國家規定的成本、費用開支範圍，並做到成本、費用預算和實際成本、費用計算所採用的方法一致，以保證正確分析和考覈成本、費用預算完成情況。
成本、費用預算的編制程序。各單位根據年度生產計劃結合各項消耗定額編制合理的年度財務收支預算上報財務部，財務部確定成本、費用指標，進行試算平衡，向各單位下達成本、費用控制指標，各單位根據下達成本、費用控制指標分解下達到各部門和責任人，按月度分解執行；制訂降低成本、費用的具體措施，努力降低成本、費用。
五、成本費用管理的事中控制
成本、費用控制的原則：企業成本、費用指標的日常管理應堅持統一領導和分級、歸口管理相結合的原則，即以總部爲主導，使總部與生產單位成本、費用指標的日常管理相結合。
成本、費用控制依據：分解下達的成本、費用預算指標是控制成本、費用的依據，下達的各成本、費用責任部門應將歸口管理的指標按所屬單位提出分項指標。
成本、費用控制措施：實行全員參與、全方位管理、全過程控制的成本費用覈算管理體系；建立低值易耗品管理臺帳，加強物資領用管理，實行物資領用以舊換新；實施外請機械招標管理制度，嚴格規範外請機械作業工時和產量簽證工作；嚴格規範雜作業費工時的簽證管理工作；實施單機、單車、單船、分貨類成本費用覈算管理；實施目標成本管理和定額成本管理相結合；抓好質量成本管理，通過質量成本管理髮現影響質量成本的因素，不斷提高服務質量，降低故障成本；推行責任成本會計，劃分責任成本中心，確定責任範圍，編制責任預算，制定考覈標準；實行財務網絡化管理，通過財務網絡化的實施，減少管理環節，降低管理成本；健全成本費用內控制度，強化財務成本監督機制。
六、成本費用管理的事後分析
按照成本、費用歸口、分級管理的原則進行成本、費用分析，通過分析、及時掌握成本、費用升降的.原因，指出降低成本、費用的途徑，改進成本、費用管理工作。
成本費用分析採用指標對比分析法和因素分析法，對各項成本、費用及其升降情況的分析應包括：成本、費用預算完成情況；成本、費用降低任務完成情況；單位成本的分析；營運支出項目的分析。
成本、費用預算完成情況和成本降低任務完成情況應重點分析：實際成本、費用與預算成本、費用、上期成本、費用的差異及原因；實際降低額、實際降低率與計劃降低額、計劃降低率的差異及原因；價格、費率、稅率、匯率、利率變化對成本、費用的影響；消耗定額或費用水平變化對成本、費用的影響；產量、操作量、遠距離運輸、重複作業量變和各項技術經濟指標變化對成本、費用的影響；貨種構成變化對成本、費用的影響。
單位成本應着重分析：單位成本構成變化以及實際單位成本與預算單位成本、上期單位成本比較的差異；成本各項目增減變動對單位成本的影響；各項技術經濟指標變動對單位成本的影響。
營運支出成本、費用的分析：外付費用，重點分析外付費操作量、計件工資單價、雜作業費和輪換工費對外付費總額及營運支出升降的影響；燃料、潤料、材料、低值易耗品、輪胎及動力費用，重點分析消耗數量變動，價格變動對營運支出的影響；折舊費和修理費，着重分析增減變動原因和各項固定資產利用率對營運支出項目的影響。
七、成本費用管理的考覈和監督
成本、費用指標是考覈企業經營效果的重要技術經濟指標。運輸、裝卸、堆存、港務管理業務考覈成本降低率或單位成本，其他業務一般考覈收入成本率或收入利潤率指標，計算單位成本的其他業務也可考覈成本降低率指標，根據考覈指標完成情況兌現獎懲。
實行定期和不定期成本、費用預算的執行和各項營運支出的開支檢查。成立內審機構對各單位的成本、費用管理進行檢查和監督，對於擅自提高開支標準，擴大開支範圍，隨意攤提成本、費用，弄虛作假，成本、費用嚴重不實，增加成本、費用開支的單位，情節較輕的，責令限期改正；情節嚴重的，追究單位負責人責任，屬財務人員的解聘財務工作崗位。