關鍵詞：承包商；施工索賠；索賠現狀；索賠證據；索賠程序；索賠治理?
1 工程索賠的概念?
索賠是在工程承包合同履行中，當事人一方由於非自身原因或另一方未履行合同所規定的義務而遭受損失時，向另一方提出賠償要求的行爲。通常情況下，索賠是指承包商在合同實施過程中，對非自身原因造成的工程延期、用度增加而要求業主給予補償損失的一種權利要求。而業主對於屬於施工單位應承擔責任造成的，且實際發生了損失，向施工單位要求賠償，稱爲反索賠。?
2 當前工程索賠中存在的題目和索賠現狀分析?
2.1 我國法律尚不健全?
有法不依現象十分嚴重，合同的法律環境不是很好，人們也不習慣用法律手段和合同措施解決題目。關於索賠題目，在合同簽訂和實施中題目較多，索賠治理的成效不很明顯，水平也很難進步。?
2.2 我國目前建築業“買方市場”對承包商不利?
市場競爭激烈，過於向買方傾斜，業主在合同中經常會提出較爲苛刻的合同條件，而承包商迫於生計，只能接受這樣的合同條件。在工程中，承包商處於被動地位，經常爲了搞好關係，而不能認真執行合同，不敢向業主提出公道的索賠要求，即使承包商想嚴格執行合同，由於各方面的原因，也無法達到目的。?
2.3索賠理論不成熟?
我國從事索賠及索賠治理理論研究的學者和承包商還未幾，索賠經驗及索賠實例資料不夠豐富。目前索賠理論遠遠落後於實際工作的需要，特別是索賠定量分析方面的系統研究更是落後。我國承包商很少對索賠經驗進行系統總結，對典型索賠案例進行收集、整理，實在，這些案例都是日後索賠值得鑑戒的經驗和參考依據。?
3 施工項目工程索賠對策分析?
3.1 注重索賠證據的收集?
（1）各種合同、協議、圖紙等文件。招標文件、施工合同文本及附件, 其他各簽約(如備忘錄、修正案等), 經業主批准的施組、工程實施計劃、各種工程圖紙、技術規範等。這些索賠的依據可在索賠報告中直接引用。?
（2）雙方的往來信涵及各種會談紀要。在合同履行過程中, 業主、監理工程師和承包約定期或不定期的會談所作出的決議或決定, 是合同的補充, 應作爲合同的組成部分, 但會談紀要只有經過各方簽署後纔可作爲索賠的依據。?
（3）進度計劃和具體的進度以及項目現場的有關文件。進度計劃和具體的進度安排是和現場有關文件變更索賠的重要證據。?
（4）施工過程中的各種報告和記錄。氣象資料、工程檢查驗收報告和各種技術鑑定報告, 工程中送停電、送停水、道路開通和封閉的記錄和證實。?
（5）國家法律規範及市場行情有關資料。國家有關法律、法令、政策文件, 官方的物價指數、工資指數, 各種會計覈算資料, 材料的採購、訂貨、運輸、進場、使用方面的憑據。?
3.2 把握正確的索賠程序，及時提出索賠?
（1）發出索賠意向通知書。在索賠事件發生後，施工單位應把握索賠時，機迅速作出反應。在索賠事件發生後的'28 天內向監理工程師遞交索賠意向通知書，聲明將對此事件提出索賠。該意向通知是施工單位就具體的索賠事件向工程師和業主表示的索賠願看和要求。假如超過這個期限，工程師和業主有權拒盡施工單位的要求，施工企業將失往索賠的權利。隨後，施工企業應對合同的實施進行跟蹤、分析，瞭解事件經過、來龍往脈，把握事件具體情況，分析這些損害事件是由誰引起的，它的責任應由誰來承擔。?