單位負責人如何防範會計違法行爲

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單位負責人如何防範會計違法行爲
新《會計法》第4條明確規定:"單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。"這一規定,確定了單位負責人的法定職責,明確了單位負責人爲會計責任的主體。也就是說,單位會計工作出現問題,首先要追究單位負責人的責任。因此,如何防範違法會計行爲,就成爲單位負責人應關注的問題。根據《會計法》規定,單位負責人爲了有效地防範會計違法行爲,應當抓好以下幾個方面的工作:
  
一、實行嚴格的內部控制制度
內部控制是指一個單位的各級管理層,爲了保護其經濟資源的安全、完整,確保經濟和會計信息的正確可靠,協調經濟行爲,控制經濟活動,利用單位內部分工而產生的相互制約、相互聯繫的關係,形成一系列具有控制職能的方法、措施、程序,並予以規範化、系統化,使之成爲一個嚴密的、較爲完整的體系。這種內部控制按其控制目的的不同可分爲兩種:(1)會計控制,是指與保護財產物資的安全性、會計信息的真實性和完整性以及財務活動的.合法性有關的控制;(2)管理控制,是指與保證經營方針、決策的貫徹執行,促進經營活動的經濟性、效率性、效果性以及經營目標的實現有關的控制。
  實行內部控制,有助於管理層實現其經營方針和目標;可以保護單位各項資產的安全和完整,防止資產流失;保證業務經營信息和財務會計資料的真實性、完整性。此外,單位內部各項經營活動,都要藉助於財務活動來完成,因此,《會計法》明確規定,各單位要認真執行國家統一的會計制度。要求對單位的財務活動進行全面的控制,以保證各項財務活動符合國家有關法律和國家統一會計制度的規定。
實行內部控制,要做好以下幾個環節的控制工作:
1、組織結構控制,主要包括確定本單位的組織形式,明確相關的管理職能和報告關係,併爲每個組織單位的內 部劃分責任權限。
2、授權批准控制,即單位在處理經濟業務時,必須經授權批准以進行控制。
3、會計記錄控制,即要求保證會計信息反映及時、完整、準確、合法。
4、資產保護控制,主要包括:(1)接迎控制,即嚴格限制無關人員對資產的接觸,只有經過授權批准的人員才能 夠接觸資產叫2)定期盤點控制,即定期對實物資產進行盤點,並將盤點結果與會計記錄進行比較,盤點結果與會計記錄如不一致,可能說明資產管理已出現錯誤、浪費、損失或其他不正常現象。
5、職工素質控制,包括單位在招聘、使用、培養、獎懲等方面對職工素質進行控制。
6、預算控制,包括籌資、融資、採購、生產、銷售、投資、管理等諸多方面,也可以就某些方面實行預算控制。
7、風險控制,就是儘可能地防止和避免出現不利的結果。
8、編制業績報告控制。一般應遵循金字塔原則,以本單位的經濟體系爲依據,由低層向高層逐級定期報告內部控制的實施及責任的履行情況,差異的說明及改迸措施和意見。


二、對會計資料實行監督檢查
  單位負責人應積極配合外部有關方面依法對本單位會計資料的真實性和完整性實施監督檢查:
1、配合財政部門依照《會計法》和國家統一的會計制度等規定,實施會計監督檢查。
2、配合審計機關依照《審計法》的規定,對有關單位的會計資料實施監督檢查。
3、配合稅務機關依照稅收徵收管理辦法的規定,對有關單位的會計資料進行監督檢查。
4、配合證券監管部門依照《證券法》對本單位的會計資料進行監督檢查。
5、配合保險監管機構依照《保險法》對本單位的會計資料進行檢查。
6、配合有關行政機關依法對本單位的會計資料進行監督檢查。
7、配合會計中介機構對本單位的會計資料及有關情況進行的審計、驗資和其他業務工作,防範違法會計行爲。

三、認真執行國家統一的會計制度
  新《會計法》第50條規定:"國家統一的會計制度,是指國務院財政部門根據本法制定的關於會計覈算、會計監督、會計機構和會計人員以及會計工作管理的制度。"它主要包括以下幾種: