20XX年，財政部先後發佈了《事業單位財務規則》(以下簡稱財務規則)和《事業單位會計準則》(以下簡稱會計準則)，並於20XX年4月1日和20XX年1月1日起施行。這些制度的實施對進一步加強和規範事業單位財務管理，提高資金使用效益，大有裨益。本文通過對財務規則與會計準則兩者之間關係的分析，以加深認識和理解，爲執行好這些制度提供幫助。
一、財務規則與會計準則之間的聯繫
首先、財務規則和會計準則是有相同法律效力的部門規章。2012年2月7日，財政部發布第68號財政部令，公佈修訂後的《事業單位財務規則》，自 2012年4月1日起施行。2012年12月6日，財政部發布第72號財政部令，公佈修訂後的《事業單位會計準則》，自2013年1月1日起施行。事業單位財務規則和會計準則均是由財政部以部門令公佈實施的部門規章，因此它們在法律上具有同等效力。兩者是根據有關法律、法規和政策制定的，其內容體現着國家的有關法律、法規和政策對事業單位財務活動的基本要求，它們既是國家對事業單位進行財務管理，制定事業單位財務制度以及事業單位制定內部財務管理辦法的基本依據，也是所有事業單位從事財務活動必須遵守的行爲規則。財務規則和會計準則的公佈實施爲事業單位財務制度建設，爲事業單位依法理財提供了堅實的基礎。
其次、財務規則和會計準則有相同的適用範圍。財務規則第二條與會計準則第二條規定，規則(準則)適用各級各類事業單位，這說明財務規則與會計準則適用的範圍是相同的。目前，我國的事業單位分佈於十多個行業，事業單位性質又可以分爲許多種，由於行業、性質等方面的差異，原有的財務制度曾對各級各類事業單位區別對待，引起了事業單位會計覈算與報表體系等方面的諸多不同，造成了有關部門對事業單位財務管理的'困難。對事業單位財務管理實行統一的管理制度既是事業單位財務管理的現實需要，也是事業單位財務管理的趨勢，新財務規則和會計準則很好的解決了這一問題。
第三、財務規則和會計準則同爲事業單位財務制度體系的重要組成部分。事業單位財務制度體系包括財務規則、會計準則、會計制度、事業單位財務內部制約制度等。財務規則與會計準則是事業單位財務制度體系的兩項重要制度，是事業單位財務制度體系的重要組成部分。由國家財政部門制定並實施一套事業單位財務管理制度，爲加強事業單位財務管理與監督，爲事業單位財務管理水平的整體提高提供了制度依據。
二、財務規則與會計準則之間的區別
首先，財務規則和會計準則調整的對象不同。財務規則第一條明確提出，爲了進一步規範事業單位的財務行爲，加強事業單位財務管理和監督，提高資金使用效益，保障事業單位健康發展制定本規則。據此可以看出，財務規則針對的是事業財務管理，調整的是財務管理行爲;會計準則第一條則提出，爲了規範事業單位的會計覈算，保證會計信息質量，促進公益事業健康發展制定本準則。由此可見，會計準則針對的是事業單位會計工作質量，調整的是事業單位會計覈算行爲。
其次，財務規則與會計準則在財務管理制度體系中的層級不同。財務規則是財務制度中頂層的制度設計，是財務管理方面的政策性設定;而會計準則則是中層的制度設計，是會計方面的方法性的設定。例如：財務規則第四十條對固定資產的表述爲固定資產是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上(其中：專用設備單位價值在1500元以上)，並在使用過程中墓本保持原有物質形態的資產。此條對固定資產的價值標準做出了明確規定，是一種政策性的規定。會計準則第二十一條對固定資產的表述是固定資產是指事業單位持有的使用期限超過1年(不含1年)，單位價值在規定標準以上，並在使用過程中基本保持原有物質形態的資產，包括房屋及構築物、專用設備、通用設備等。此條對固定資產的會計覈算方法做出了規定。
第三，財務規則和會計準則在內容上涵蓋的範圍不同。財務和會計是兩個不同的概念，儘管兩者都與資金的運行有很大關係，但範疇是不同的，因此，也引起財務規則和會計準則在內容範圍上的不同。財務規則涵蓋了財務活動的所有方面包括：單位預算管理、收入管理、支出管理、結轉和結餘管理、專用基金管理、資產管理、負債管理、事業單位清算、財務報告和財務分析、財務監督等活動。而會計準則則僅涵蓋了會計要素包括資產、負債、淨資產、收入、支出或者費用幾個方面。財務活動包含會計覈算，會計覈算僅僅是財務活動中的一個重要的方面。
第四，財務規則和會計準則對財務事項的處理不同。財務規則是對財務事項的規定和要求。例如：第十六條事業單位應當將各項收入全部納入單位預算，統一覈算，統一管理。會計準則則是對經濟業務事項的確認和計量。如會計準則第三十四條、事業單位的收入一般應當在收到款項時予以確認，並按照實際收到的金額進行計量。
第五，財務規則和會計準則側重點不同。財務規則和會計準則均有涉及資產、負債、收入、支出等內容的章節，但兩者的表述不同，條款內容也不相同。例如：財務規則第七章爲資產管理、第八章負債管理、第三章收入管理、第四章支出管理;會計準則第三章爲資產、第四章負債、第六章收入、第七章支出或費用。財務規則側重於管理，會計準則側重於規範。
總之，作爲財務管理方面的規章制度， 財務規則和會計準則既有區別又有聯繫，兩者既制約又補充，組成了事業單位財務管理制度體系的重要內容。