事業單位財務管理問題與反思論文

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事業單位資金來源多樣,使用範圍廣,財務管理工作比較複雜。以下是本站小編爲您整理的事業單位財務管理問題與反思論文,希望能提供幫助。

事業單位財務管理問題與反思論文

 摘要:財務管理是事業單位經濟活動的中心和命脈,在各項工作中的重要作用不容忽視。文章就事業單位財務管理的工作內容及存在問題做了分析闡述,並對財務管理的創新對策做了探討。

關鍵詞:事業單位;財務管理;創新

當前,我國的行政事業單位正在進行體制改革,相伴而來的是財務管理的改革,事業單位中傳統老舊的財務管理模式已不能適應新形勢下的發展要求,財務管理理念和方式必須更新,基於此,對事業單位的財務管理進行創新,不僅是提高財務管理水平的新要求,也是改革完善事業單位體制的必然要求。

一、事業單位財務管理的工作內容

事業單位資金來源多樣,使用範圍廣,財務管理工作比較複雜。根據《事業單位財務規則》(2012年2月財政部令第68號)第四條,事業單位財務管理的主要任務是:合理編制單位預算,嚴格預算執行,完整、準確編制單位決算,真實反映單位財務狀況;依法組織收入,努力節約支出;建立健全財務制度,加強經濟覈算,實施績效評價,提高資金使用效益;加強資產管理,合理配置和有效利用資產,防止資產流失;加強對單位經濟活動的財務控制和監督,防範財務風險。

二、新形勢下事業單位財務管理中存在的問題

(1)財務管理的意識薄弱。

事業單位中財務管理的意識普遍比較淡薄,從單位領導到財務管理工作人員都缺乏對財務管理工作應有的重視和正確科學的認識。第一,部分單位分管財務的領導對財務管理工作的重要性認識不足,加上財務管理專業知識的欠缺,疏於對財務管理工作的監督和指導,沒有發揮好對財務管理工作的決策作用和監督職能。第二,財務管理的具體工作人員觀念不強,在實際工作中缺乏責任感和主動性,不能保證所有工作都按照制度約束規範執行,工作方法因循守舊不懂變通和創新,工作效率低下,質量不高。

(2)內部財會制度不健全。

目前,事業單位內部的財會制度不健全,可操作性不高,形同虛設,財務管理工作並未依循會計制度和有關規定嚴格規範執行,各項會計信息的真實性難以全面保證;加之財務力量有限,部分財務管理人員還身兼多職、權責不明,使會計管理的基礎工作僅停留在會計覈算和日常保障的層面上,財務管理水平一直停滯不前。

(3)財務預算的編制欠缺合理性。

目前來講,事業單位在財務管理的過程中往往忽視了預算編制工作的重要性,對預算編制及管理工作的新要求認識不到位,主要表現在:第一,多數單位的預算編制尚停留於傳統模式下的對年度財務狀況的整體估算上,並未對資金項目有針對性地進行細化和預算分解。第二,預算的約束力比較弱,決算和預算間的差距比較大,沒有發揮預算應有的控制和約束作用。第三,財政支出方面,經費支出並未根據單位實際和資金狀況進行合理規劃,支出隨意性大,臨時性支出和超支情況大量存在,導致資源使用不合理,浪費嚴重。

(4)資產管理混亂,賬務和實際大多不符。

事業單位中資產管理的內容主要包括貨幣資產和實物資產兩類,目前來講,對兩類資產的實際管理都存在着一定的問題。第一,在對貨幣資產進行管理時,主要問題是票據管理不規範和銀行開戶混亂。多頭開戶使事業單位的資金分散不集中,提高了資金管理的難度,導致入賬金額和票據存根不相符的現象經常發生,另外,部分事業單位中還存在着現金的使用和管理不規範的現象,費用開支的公開和透明性不高,甚至資金流向不明。第二,對實物資產,特別是固定資產的管理中,資產的'清查制度不完善,管理權責不明確,造成實物資產不明流失的現象經常發生,不能充分發揮實物資產的使用價值,同時,在實物資產購置、使用和報廢處理的過程中,不能按照相關規定和制度嚴格執行,入賬、出賬不及時,賬務和實際發生的資金流動不相符。

三、新形勢下事業單位財務管理創新的對策探討

(1)提高創新意識。

要實現事業單位財務管理工作的高效創新,必須先從觀念意識上着手,確保上至領導下至工作人員均能認識到財務管理創新在新形勢下對事業單位改制和發展的極端重要性。一方面,領導層要對財務管理的創新工作給予高度重視,學習必要的專業理論知識,切實加強對財務管理工作的安排部署和檢查監督;另一方面,財務工作人員管理創新意識的提高也是重中之重,在提高其專業技術和業務能力的同時,轉變其管理觀念,以不斷滿足事業單位在新形勢下實現良性發展的需求。總之,全體職工都要樹立全局觀念和團隊意識,將個人發展與單位整體利益緊密結合,爲單位的財務管理創新做出應有的貢獻。

(2)健全單位內部管控制度和措施。