【論文關鍵詞】強化管理 投資管理方式 提高投資回報
【論文摘要】中油遼河冷家堡項目合作開發以來，堅持把發展作為第一要務，牢固樹立投資回報意識，全面實施油藏經營管理，在項目投資管理上全面推行“三優、四嚴、五控制”的管理方式。通過強化項目的前期工作、過程管理和後評價跟蹤的全過程管理，形成了一套行之有效的特色管理方法，取得了良好的經濟效益和社會效益，為公司實現可持續發展莫定了堅實基礎，為石油企業實施合作開發在投資管理方面積累了實踐經驗。
1概況
中國石油遼河冷家堡區塊白正式與中國(香港)石油有限公司進行合作開發以來，始終堅持把發展作為第一要務，牢固樹立投資回報意識，努力追求最大的投資收益，規範經營，精細管理，取得了良好的經濟效益和社會效益，至2008年12月，投資回報率累計達到145. 35% 。
2投資管理模式
合作開發十多年來，在項目投資管理上全面推行“三優、四嚴、五控制”管理法，有效地提高了合作項目的投資回報率。具體如下:
2.1堅持“三優”原則，強化項目投資使用前期管理。
多年的實踐證實，正確的投資方向、科學的開發部署和優化的方案設計，是保證投資有效回報的基礎。為此，始終堅持把投資項目的前期工作放到突出重要的位置來抓，努力做到三個優化。
2.1.1優化投資方向。在確定合作項目投資方向過程中，遵循兩個原則。
一是堅持“持續有效發展”的原則。冷家堡油田投人開發十五年，目前已進人快速遞減階段，為確保達到油田總體開發方案確定的目標，在編制中長期發展規劃中，始終堅持把“持續有效發展”作為優化投資方向的基本原則，優先保證勘探增儲項目，優先保證產能建設項目，優先保證轉換開發方式項目，優先保證重大安全環保隱患整改項目，冷家堡項目基本建設計劃投資中，擴邊增儲及產能建設約投資佔總投資的85%，為油田持續有效發展奠定了基礎。
二是堅持“效益最大化”的原則。為用好投資這把“雙刃劍”，在實現產量規模穩定的同時，實現投資的有效控制。堅持把加強投資項目前期可行性研究作為實現“效益最大化”的基點，嚴格按照股份公司《工程建設項目審批管理辦法》的要求，對限上建設項目開展可行性研究，規避投資風險，降低工程建設成本。
2. 1.2優化開發部署。
冷家油田油藏埋藏較深，平均鑽井深度在2700米左右，鑽井成本高，油田產能建設投資佔合作項目年度總投資的90%以上，抓住了產能建設投資就抓住了投資控制的根本，而優化開發部署是控制開發投資的關鍵。在開發部署優化方面，我們嚴格“遵循兩個原則，注重三個結合，把握兩個重點”。
兩個原則:一是遵循“先控制後開發、先高效後低效”的原則編制開發部署。二是按照“超前準備、分批實施、跟蹤研究、及時調整”的原則實施開發部署，提高了部署方案的科學性、有效性。
三個結合:一是年度開發部署與總體開發方案結合，保證開發項目可持續發展。二是年度開發部署與年度產量目標結合，依據原油產量要求安排開發部署工作量，保證經營目標的實現。三是年度開發部署與年度投資計劃結合，在總投資規模不超的前提下，合理安排開發部署工作量，保證投資規模的有效控制。
兩個重點:一是科學安排井位部署，在優化油藏部署的同時，儘可能避開地面的溝渠等障礙物，儘量遠離村莊和經濟動物養殖區，最大限度降低環境污染及由此造成的賠償損失。二是合理規劃平台組合，儘量利用和靠近老平台規劃平台位置，以便於集輸管網建設，最大限度利用已有道路資源，近兩年來共利用老平台17個，部署新井20口，節省新徵土地面積3.3公頃。
2. 1.3精細項目的前期工作，嚴格基建程序，確保投資經濟有效。
在生產經營運作中，一方面嚴格立項審批程序，嚴禁預算外項目發生。另一方面加強預算內項目的投資控制。對百萬元以上的較大型投資項目進行嚴格的可行性研究和諮詢評估，在投資項目的決策上，運用現行項目經濟評價指標體系，為投資項月的決策提供依據。主要應用評價指標如下:
A、財務淨現值(ENPV)≥0
B、內部收益率(EIRR)≥is(行業標準為is≥12％)
C、投資回收期≤6年
通過有效運用項目經濟評價指標體系，提高投資決策的科學性，有效控制項目投資，避免低效投入，杜絕無效投人，最大限度地提高投資效益。
2. 2.推行“四嚴”管理，強化項目投資使用過程控制
合作開發以來，我們通過認真摸索和總結，逐步形成了適合項目特點的“四嚴”管理辦法。
2. 2.1嚴格投資預算管理。
以股份公司審定的年度開發方案為依據，把合作項目的一切財務收支全部納人年度預算之中。
一是預算編制做到“全、準、細”。每年8月份，就開始組織下一年度的預算編制工作。開發部署一經確定，立即組織地質、_工藝部門核算工作量。財務部門依據措施I:作量安排，結合定額標準，測算編制預算方案。經過資金預算委員會討論通過後，呈報聯管會審定，作為全年財務收支的依據。
二是分解預算項目，落實控制責任。按照專業科室職能，把年度投資項目分解到14個職能部門，建立誰主管誰負責的目標責任體系，實行“單項指標雙向控制”，對影響作業區成本的關鍵費用，同時承包到機關部門;機關科室控制使用的成本費用，使用效果需經作業區認定，並承擔相應的經濟責任，形成了作業區與機關相互監督、相互約束的成本控制機制。
三是建立預算執行分析制度。作業區實行旬度小分析，月度大分析;項目公司實行月度小分析，季度大分析。以年度預算為依據，按照投資、成本構成，分析超節原因，提出下步整改意見。