十二五規劃建議中將文化發展從社會發展中分離出來，“推動文化大發展大繁榮，提升國家文化軟實力”與經濟建設、政治建設、社會建設、生態建設、黨的建設同等提出，是文化發展在整個中國特色社會主義事業發展全局中的地位大幅提升、作用明顯增強、特點更加突出的表現。
文化軟實力是國家綜合實力的重要組成部分和重要表現形式，建議中提出的要有重點地繼續實施文化惠民工程，基本建成公共文化服務體系，適應和滿足人民羣衆不斷增長的精神文化需求，發展文化事業和文化產業，對於滿足人民羣衆不斷增長的精神文化需求、保證人民羣衆過上幸福美滿生活發揮着不可替代的重要作用。文化生產力是社會生產力的一個重要方面，要加快文化體制改革，才能推動文化創新，才能解放和發展文化生產力，才能增強文化發展活力，才能創作生產更多思想深刻、藝術精湛、羣衆喜聞樂見的文化精品，才能提高文化產品和文化服務的供給能力。文化產業（文化經濟）是國民經濟新的增長點（或增長極、增長帶）。發展文化產業不僅能夠創造顯著的社會效益，而且能夠創造可觀的經濟效益。所以，要在“十二五”時期推動文化產業成爲國民經濟支柱性產業，這是一個重要的產業政策和產業導向。文化產業是市場經濟條件下繁榮發展社會主義文化的重要載體，是滿足人民羣衆多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑，也是推動經濟結構調整、轉變經濟發展方式的重要着力點。
20**年以來，全國文化產業年均增長速度達22%，比同期gdp增速高3。6個百分點，保持了高速增長的勢頭。文化產業的快速增長，成爲滿足人民羣衆精神文化需求的重要途徑，也成爲各地經濟發展的新亮點，在促進經濟發展方式轉變中的作用日益突出。北京、上海、xx、xx、xx等省市文化產業增加值佔gdp的比重已超過5%。xx在發展文化產業方面有着得天獨厚的'條件，絲綢古道、大漠雄風、敦煌壁畫、紅色旅遊、文物考古等等方面都給我們留下了取之不盡的文化資源，但在兄弟省市文化產業方面大踏步的前進中，xx現在的窘迫情形很是尷尬。
文化是一個民族的精神和靈魂，具有引導社會、教育人民、推動發展的功能，對於建設社會主義核心價值體系（包括良好道德和行爲規範的構建、良好社會心態的培育、良好社會氛圍和風氣的形成等）和中華民族共有精神家園，增強民族凝聚力和創造力，發揮着積極的促進作用。文化對外作用，表現在推動中華文化“走出去”，引導和帶動世界和諧文化建設，增強中華文化的國際競爭力和影響力。通過文化交流的橋樑和紐帶，讓世界充分了解中國，讓中國走向世界。xx在文化資源的開發、整合等方面都處於一個初級狀態，應該制定科學的發展規劃，必須以創新的精神，從實際出發，確定文化產業發展重點，採取一切措施，增加對文化產業的投入，進而推動xx文化產業的發展。在加快市場培育，深化文化體制改革，完善服務體系，優化文化產業結構，發展新興文化產業，加大產業人才培養和引進方面，也要爲文化產業發展提供條件。在文化建設方面要樹立品牌意識，精心技術先進富有xx特色的文化產品，使資源優勢變爲經濟優勢來提升文化產業的綜合競爭力，從而促進xx經濟結構的優化升級，將會對拉動xx經濟持續增長起到十分重要的作用。
文化事業被提升至如此重要地位，xx文化產業發展也將進入一個新的發展階段，面臨着極好的發展機遇。xx省文化產業也日益呈現多元化發展態勢，產業發展的內外部環境得到明顯改善，文化產業已成爲全面建設小康社會、構建和諧xx不可缺少的重要推動力。