衛生局局長供職報告
各位主任、各位委員：
根據縣人大常委會的安排，現在我向大會作供職報告，請予審議。
五年主要工作
過去五年，在縣委、縣政府的正確領導下和縣人大的積極監督支持下，我團結帶領衛生局一班人，堅持認真貫徹黨的基本路線、方針、政策，認真實踐“三個代表”，不斷開拓努力苦幹，使全縣衛生髮展逐年躍上新臺階。
（一）創新爲先，衛生單位面貌明顯改善
只有不斷創新，才能不斷髮展。過去五年，我把創新放在首位，大膽推進“三改”，使縣鄉兩級醫療機構面貌發生根本轉變。
一是基礎設施改造。千方百計跑項目、跑資金，先後爭取衛生Ⅷ項目總投資667萬元，防疫站改造資金35萬元；以縣醫院爲主的“農民健康工程”投資130萬元，縣中醫院病房樓改造投資40萬元，縣醫院發熱門診病房改造資金40萬元，加上項目單位自籌資金，5年累計投入基礎設施改造資金近500萬元，先後對縣醫院、中醫院、防疫站、婦幼站、新店、郭村、城關、迎春等縣鄉醫療單位進行了綜合改造，新建了故縣、南里、漳源、鬆村、羊莊、待賢等6個鄉鎮衛生院綜合樓，對楊安、次村、西湯、段柳、南仁、冊村、漫水等7個衛生院的危舊房屋進行了維修改造；同時，我們積極爭取各種醫療設備配套到位，7箇中心衛生院裝備了X光機、B超、心電圖機，使鄉鎮衛生院普遍能開展透視和三大常規檢查；縣醫院配備CT、彩超、500毫安數碼X光機、高壓氧牀等大型醫療設備27臺，全縣5年累計配套設備價值600多萬元，使我縣醫學診療水平躍上了新臺階，位居全市13個縣區之首。
二是人事制度改革。鄉鎮撤併後，我們本着精簡機構，方便羣衆的原則，重新整合農村衛生資源，共設置中心衛生院7個，普通衛生院6個，社區衛生服務站7個。在確定院、站長人選上，引入競爭機制，按照公開、公平、公正和競爭擇優的原則，通過民主測評、業務考試、競職演講、公開答辯、實績考覈等程序，公開競聘13個鄉鎮衛生院院長和7個社區衛生服務站長，爲全市鄉鎮衛生院人事制度改革走出了新路，省衛生廳向全省通報我縣改革做法，市衛生局將我縣鄉鎮衛生院院長競聘方案轉發各縣，要求參照學習。
三是鄉鎮衛生院改制。鄉鎮衛生院改制是全國都在探索的一個課題。我們在管理體制和所有權不變的前提下，對撤併後資不抵債的待賢、南仁兩個社區衛生服務站試行“集有民營”，轉換機制，調動社會資金辦醫療、搞服務，既解決了資金投入不足難題，又解決了技術人員缺乏的問題。現在，兩個服務站固定資產增加，業務收入穩步上升，外欠債務逐年下降，羣衆滿意度大幅提高。同時，我們積極探索衛生資源優化組合的新路子，引進長鋼總醫院與新店鎮中心衛生院聯合辦醫，在保留衛生院建制的前提下，組建了長鋼總醫院沁縣分院，吸引投資105萬元。運行一年多來，門診人次和醫療業務收入均比合作前增長6倍多，成爲我縣南部醫療中心，特別是在社會效益方面，爲2100多名普通患者和160多名手術患者節約費用10多萬元，贏得了當地羣衆的廣泛讚譽。
（二）管理爲重，服務水平整體提高
一是服務質量管理。從加強醫療衛生單位制度建設入手，持續開展了以“優服務、佔市場、樹形象、創一流”爲主題的“形象服務”活動，推行完善了“一日清單制”“價格公示制”和“病人選擇醫生”制度，使全縣醫療糾紛發生率逐年下降。去年，在香港“健康快車”義診活動中，通過全縣醫療工作者廣泛宣傳，認真篩選，使170名白內障患者免費接受復明手術，節約醫藥費用50多萬元，爲 縣衛生史上寫下了光彩的一筆。
二是市場監管。堅持重拳出擊，加大衛生執法力度，先後取締無證行醫，非法性病門診、非法醫療美容機構35個，關閉不合格診所20個。食品衛生從業人員體檢率達96%，從業單位發證率達100%，“五病”調離率100%，先後對97家不符合衛生標準的經營單位給予停業整頓，查獲超期變質食品3萬餘公斤。2002年，由我掛帥，組織專門隊伍，對沁州集貿市場和新店門店攤位進行集中整治，初步建成了城鄉兩個集貿市場示範點，受到了市有關部門充分肯定。
三是醫療業務管理。堅持年初建賬，年中查帳，年底兌現，使“四苗”接種率保持在94.5%以上，中小學生體檢率保持在98.6%以上。碘鹽覆蓋率和碘鹽合格率保持在90%以上，兒童甲狀腺腫大率連續五年低於國控指標。結核病干預力度加大，患病治癒率達到90%以上。婦幼保健兒童系統管理和孕產婦系統管理率保持在85%以上，新生兒出生缺陷率由1999年210.64/萬降到今年142.05/萬。2002年，全縣醫療業務收入1300萬元，比1999年增長56%。四是衛生人才開發。積極推進醫學繼續教育，與山西職工醫學院聯合成立了“大專函授站”，先後招收我縣和周邊縣大專函授學員100多名，成爲北部衛生人才培訓中心。衛校今年畢業生44名，安排對口就業35名，招收中專班新生112名，爲我縣農村衛技隊伍建設提供了有力保障。
（三）人民爲天，抗擊非典力奪全勝