2015養老金並軌仍有諸多歷史遺留問題需正視

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養老金並軌,仍有諸多歷史遺留問題需正視

2015養老金並軌仍有諸多歷史遺留問題需正視

1月14日,國務院發佈《機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》。《決定》明確,本次改革應遵循公平與效率相結合原則。建立待遇與繳費掛鉤機制,多繳多得、長繳多得,提高單位和職工參保繳費的積極性。

靴子落地,7年並軌終成真。有人歡樂,有人嘆息,近4000萬的機關事業單位人員從此告別“免費”時代。潮漲潮歇中,輿論的追問,攪動民間沸騰的情緒,此刻終於能冷靜的打量這得來不易的同唱夕陽紅的機遇。

無須過多的回顧歷史,感嘆改革之阻力重重,回顧觸動靈魂與觸動利益之時,靈魂與利益的左衝右突,民間輿論的喧囂鼎沸。民間議論之紛紛,緣於數據對比觸目驚心。統計顯示,我國機關事業單位職工養老金替代率超過80%,個別甚至達到100%,不過,企業職工養老金替代率則多在50%以下。在幾呈悲壯的聲討當中,也確有省份打算啓動改革,可惜理想的豐滿總在理想國裏,這裏有着現實的國情與民情。

現在,改革大局已定,宏圖已然鋪開,數不清的媒體肯定會進行養老並軌的積極意義解讀。不過,行百里者,半九十,方案的出臺離慶功之期,離每個人安享晚年之境,仍有山長水闊的距離。如何一步步鋪開,一步一個腳印的走穩踏實,迴應民衆關於提升晚年生活幸福指數的訴求,顯然仍需要極大的勇氣完善實施細則,仍需要正視歷史遺留問題。

養老金並軌,對廣大機關事業單位人員而言,關心的可能是工資待遇如何調整,是否會引起生活的較大波動,不過,綜合所有的信息顯示,公職人員加薪幾成定數,職業年金也早就提上了日程。如此看來,對廣大機關事業單位人員而言,既沒有損失多少實質的利益,更得以甩卻了思想上的包袱;對廣大工人而言,就當前情況來論,很有可能收穫的是一個名義上的公平;對廣大農民而言,仍有“那畫面太美不敢看”的感覺,與打醬油並無太大差別,多數農村養老仍是每月雷打不動的50塊錢養老。因此,從這個角度而言,如果說這輪並軌的收穫是公平,則這個公平仍然是有條件的,局部的,是擱置了半數農村人口得來的。另一個非常突兀的問題則是,養老金空洞仍沒合理的解決方案出臺。一切,還在霧裏尋花,甚至可說,還得在霧裏栽花。

有人或持樂觀之論,認爲不管是漲機關事業單位人員的薪資,還是設置職業年金,都是降低改革阻力的策略問題,也是提升生活水平的應有之義,屬技術與策略上的迂迴。無可厚非。但是,歷史問題卻尖銳如斯,不容迴避,養老金空洞、個人養老賬戶空轉是每個人都要爲之買單的事情,來不得半點掩耳盜鈴之想;而尖銳的`問題尚不止於此,現實正義更不容忽略,農民、工人待遇長期偏低,消費動力嚴重不足,是困擾我國經濟繼續增長的最大障礙。這也決定了改革前路不會一路鮮花,而是註定充滿着爭議與博弈。

改革是要付出成本的,成本誰來付是非常敏感的話題。幾天前,各方面焦點指向我國社保交費比率過高的問題,這將在當下及今後牽動城市職工與廣大農民之心,機關事業單位壓力已然爲改革所考量了,或可無慮。如果農村人口收入不能顯著增長,城市職業繳費比例還在一路高漲,勢必大幅削減此番外界所賦予並軌的正義期待。

歷史遺留問題要有合理的承擔方式,現實人生要兼顧公平正義,向後要有全體國民足夠高的幸福指數,這是並軌及並軌後所應思量與解決的問題。否則,收穫一個有名無實的公平,仍然揹負着龐大的老無所養、老來生活品質堪憂的心理顧慮,那是誰也無法天真到僅爲一紙並軌而激動得涕淚雙流的。