2016年養老保險基數是多少

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2016年養老保險基數是多少?今年1月份,國務院印發《關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》,要求“各地區、各部門要按照本決定製定具體的實施意見和辦法,報人力資源社會保障部、財政部備案後實施”。

2016年養老保險基數是多少

各地的方案基本都遵照國務院的改革辦法,對政策出臺前後不同時期退休的3類人實行區別對待,同時設置“過渡期”。個人繳費和單位繳費的比例也都按照8%和20%執行。

不過,在繳費基數的計算上,各地則有所差異。北京、遼寧、黑龍江、天津、山西、雲南等地明確,機關單位個人繳費基數包括:本人上年度工資收入中的基本工資、國家統一的津貼補貼、規範後的津貼補貼、年終一次性獎金。而上海則在實施辦法中規定,個人繳費基數按本人上年度月平均收入確定。

下面以青海省爲例子:

基本養老保險費由單位和個人共同負擔。

1、單位繳納基本養老保險費(以下簡稱單位繳費)的比例爲本單位工資總額的20%;個人繳納基本養老保險費(以下簡稱個人繳費)的.比例爲本人繳費工資的8%,由單位代扣代繳。

2、個人工資超過全省上年度在崗職工平均工資300%以上的部分,不計入個人繳費工資基數;低於全省上年度在崗職工平均工資60%的,按60%計算個人繳費工資基數。

單位工資總額是指本單位參加機關事業單位養老保險工作人員的個人繳費工資基數之和。機關(含參公管理的)單位工作人員的個人繳費工資基數包括:職務工資(技術等級工資)、級別工資(崗位工資)、艱苦邊遠地區津貼、工作性津貼、生活性補貼、特殊崗位津貼(指納入原退休費計發基數的警銜津貼、海關津貼等)、年終一次性獎金、高海拔折算工齡補貼等;事業單位工作人員的個人繳費工資基數包括:崗位工資、薪級工資、中小學教師及護士提高10%工資、績效工資(工作性津貼、生活性補貼、獎金額度)、艱苦邊遠地區津貼、特殊崗位津貼(指納入原退休費計發基數的特殊教育津貼、教齡津貼、護齡津貼)、高海拔折算工齡補貼等。

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人力資源和社會保障部近日公佈的數據顯示,2015年企業養老保險個人月平均繳費基數爲3319元,仍不足當年城鎮就業人員實際月工資收入的七成。專家表示,繳費與權益脫節導致參保人缺乏積極性是其中重要原因,建議健全多繳多得的激勵機制,同時改變目前繳費基數確定辦法,統一按個人繳費工資之和核定單位繳費工資。

數據顯示,2015年企業養老保險徵繳收入中個人繳費從2010年的3641億元增加到2015年的7728億元,增加4087億元,年均增長17.5%。個人平均繳費基數從2010年的月人均2016元增加到2015年的月人均3319元,年均增長10.1%。

值得注意的是,由於社保繳費負擔較重和制度本身吸引力不強等原因,一些參保單位往往通過低報繳費基數等方式來降低實際繳費負擔,造成社會保險“名義”和“實際”兩個費率的存在。

2015年,全國城鎮職工基本養老保險全年繳費基數爲39828元,2014年城鎮單位就業人員平均工資爲56360元。因爲當年的社保繳費是以上一年度社會平均工資作爲基數,也就是說,實際社保繳費基數大致爲單位就業人員平均工資的70%。

中央財經大學社會保障研究中心主任褚福靈告訴《經濟參考報》記者,據測算,2015年全國職工基本養老保險平均繳費工資基數爲全國單位就業人員平均工資的64.21%,以養老保險單位繳費20%的費率推算,單位實際繳費費率約爲12%-13%。

按照現有規定,原則上,養老保險的繳費單位以職工工資總額作爲繳費基數。所謂職工工資總額,是指各單位在一定時期內直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額。不過,由於我國養老保險制度激勵性不夠完善,多繳多得的原則沒有真正樹立起來。中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文曾表示:“目前,我國養老保險表現出繳費與權益脫節問題凸顯,制度設計複雜,參保人不知道現在繳費到退休時能拿回多少。因此,導致實際費率低於規定費率、實際繳費基數小於真實繳費基數等情況頻現,爲了少繳費,很多企業主和職工常常合謀縮小繳費基數”。

在養老保險基金可持續性壓力增大,甚至部分地區當期收不抵支的壓力下,各地紛紛出臺了加強徵繳的措施,防止跑冒滴漏,激勵職工養老保險“多繳多得”。如黑龍江省推行退休職工指紋認證方式,堅持“不認證,就停發”,防止冒領養老金現象的發生。同時,執行全省統一的退休申報、審批政策,防止和杜絕不合規的早退現象發生。

此外,個體戶、自由職業者等羣體在內的靈活就業人員,在多數地區可根據上年度全省在崗職工月平均工資,選擇40%到100%三檔作爲繳費基數參保。近年來,武漢、瀋陽、杭州等不少城市紛紛將參保繳費檔數增加200%、300%兩檔,讓有意願、有能力的靈活就業人員能夠選擇較高繳費檔,通過多繳費,多得養老金。

事實上,從個人角度看,繳費基數的確定將直接影響退休後的待遇水平。職工退休時的養老金爲基礎養老金加個人賬戶養老金。在繳費年限相同的情況下,基礎養老金的高低取決於個人的平均繳費指數,而個人的平均繳費指數就是自己實際的繳費基數與社會平均工資之比的歷年平均值。個人賬戶養老金爲個人賬戶儲存額除以計發月數。因此,養老金的兩個部分均是繳費基數越高,繳費的年限越長,金額越高。

不過,專家表示,如果希望參保者在有能力時自願增加繳費年限,提高繳費基數,就有必要通過明確增加繳費年限、提高繳費基數的回報來增強參保人積極性。

黑龍江省財政廳社會保障處處長馮廣棟建議,修改現行的養老金繳費基數、發放基數的核定辦法。“在繳費基數的核定上,將現行單位繳費工資的核定辦法規定中,單位可按單位工資總額、個人繳費工資之和的兩種覈定選其一的辦法,統一按個人繳費工資之和核定單位繳費工資,以更好地發揮個人主觀能動性,加強對單位繳費進行監督。”他建議,在養老金髮放基數的核定上,將現行的基本養老金計發基數由社平工資調整爲平均繳費工資,更好地體現養老待遇與個人實際繳費掛鉤,從而夯實實際繳費工資,提高基金徵繳收入,增強制度的可持續性。