第一條爲了保障我市農村信用社信貸資金的安全性、流動性和效益性，增強信貸從業人員的責任心、使命感和提高貸款營銷積極性，根據《中華人民共和國商業銀行法》、《貸款通則》等有關法律法規規定，特制訂本指導意見。
第二條按照權、責、利相結合的原則，實行貸款授信、發放、管理、收回與信貸人員（主要包括各級信用社從事信貸業務的人員，含信用社主任、主管信貸的副主任）的經濟利益掛鉤的“四包一掛”制度，即包授信、包發放、包管理、包收回，績效工資與相關信貸資產的質量、數量掛鉤。
第三條本指導意見中“四包一掛”的考覈範圍是：信貸人員主張辦理的客戶授信、發放貸款業務。
第四條包授信。信貸人員要對轄內優質客戶進行主動營銷，挖掘優質客戶資源，幫助客戶完善授信資料，使其納入農村信用社客戶評級授信範圍內。聯社應根據本轄經營實際情況對信貸人員制定授信客戶數量、質量最低任務等指標考覈，並且制定具體辦法進行量化考覈。
第五條包發放。
（一）在農村信用社上級規定的貸款範圍內，信貸人員在經過對客戶情況的詳細調查研究後，可根據情況發放農村小額貸款、公司類等形式的貸款。
（二）本着提高貸款營銷效率的原則，對信貸人員提出的授信業務及發放的“四包一掛”貸款，相關人員要及時審覈並且提交信用社貸款審批小組集體審批。
（三）信用社主任對信貸人員主張發放的“四包一掛”貸款負有監督、管理責任。
（四）縣聯社應根據本轄農村信用社實際經營情況對信貸人員包發放的貸款數量給予最低任務指標考覈，並制定具體的考覈辦法和考覈指標。
第六條包管理。信貸人員對其主張發放的“四包一掛”貸款負有貸後管理的責任，應及時對客戶經營、貸款使用等情況進行了解回訪，按期進行貸後檢查，如發現影響貸款按期償還的風險因素，要及時向社主任和上級管理機關彙報，採取必要的資產保全措施。聯社要制定相關的管理考覈辦法，確定具體的量化指標，考覈信貸人員的管理質量。
第七條包收回。貸款責任人對其主張發放的“四包一掛”貸款的本息負有按期全額收回的責任。貸款到期後不能按期收回本息的2按所欠本金和利息的一定比例對信貸人員處以罰金，並簽訂限期清收責任書，到期仍不能收回的，按照不良貸款責任清收的辦法實行責任清收。
第八條績效掛鉤。
（一）堅持責任、風險、利益相一致的原則，以信貸資產盈利水平、資產質量和人均利潤爲核心進行考覈，信貸人員收入水平與其擔負的職責、承擔的'責任和風險相掛鉤。
（二）信貸人員績效薪酬冀獎勵：
1、對信貸人員主張發放管理的貸款本金、利息收回率達到任務要求、並達到規定的收回比例以後，聯社根據實際情況返還績效工資。收回率達到100％的，除全額返還本人的績效工資，並提高績效的工資檔次，給予鼓勵，連續兩年既能超額完成任務又能全部收回本息的，可評爲優秀信貸員，享受提高0.2係數績效工資的待遇；本息收回率在98％以上的，返還本人全額績效工資，但未收回部分要實行責任清收；本息收回率低於98％的，按照一定比例扣發本人的績效工資，並實行未收回部分的責任清收。
2、根據信貸人員完成“四包”任務的情況確定對信貸人員個人專項獎勵。對超額完成縣級聯覈定年度或季度“四包”任務的，按照客戶資源、利潤等其對信用社的貢獻度對信貸人員進行專項獎勵。如信貸人員所發放的貸款產生不良後又在時限內清收回的，可視清收情況適當降低獎勵比例。信貸人員專項獎勵基本同清非壓戶專項獎勵、攬儲專項獎勵基本一樣，由縣級聯社從工資總額中統一提取、按月考覈、按季兌付。
3、對沒有完成核定“四包”任務的信貸人員，根據縣級聯社制定的辦法給予處罰或調離信貸人員隊伍。
第九條免責貸款。對“四包一掛”貸款出現以下情形的，經信貸人員申請、聯社審計稽覈部門認定、聯社不良貸款責任認定委員會覈准後，不予追究責任：
（一）有充足理由證明因宏觀經濟政策調整、自然災害等不可抗力因素產生的不良貸款；
（二）責任人已經調離河北省農村信用社系統或已經死亡的；
（三）存在其他省聯社規定的免責情況，且經上一級責任認定機構認可的。
（四）各聯社對信貸人員形成的免責貸款要逐筆說明情況，並附有關資料上報辦事處。信貸人員按規定免除責任追究後，仍對“四包一掛”貸款負有清收管理責任。
第十條各聯社薪酬管理委員會或具體職能部門負責對信貸人員進行考覈，按半年將考覈結果報市辦事處備案。
第十一條本意見由河北省聯社XX辦事處負責解4釋和修訂。
第十二條各聯社根據本轄情況制訂具體實施細則，並報市辦事處備案後施行。
第十三條本意見自發文之日起施行。